【正文】 3．初審意見的事實(shí)理由和法律依據(jù)是否充分。涉及到地籍調(diào)查的，還應(yīng)填寫地籍調(diào)查結(jié)果的審核情況，并記載宗地界址坐標(biāo)。 土地抵押金額 土地抵押合同約定的貸款金額。 聯(lián)系人 申請土地登記的聯(lián)系人姓名以及聯(lián)系電話、電子郵件信箱等聯(lián)系方式。 （ 2）初始、變更、注銷和其他登記事項(xiàng)： 填寫初始、變更、注銷登記和更正、異議、預(yù)告、查封等其他登記的登記內(nèi)容以及相關(guān)證明文件的類型、編號、日期。 登記類型 填寫土地登記的具體類型，如集體土地所有權(quán)總登記、劃撥國 有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記、土地抵押權(quán)初始登記、土地權(quán)利人姓名或名稱變更登記、地址變更登記、土地用途變更登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記等。土 地登記申請時，為土地登記申請人提交的土地權(quán)利證書號。 分?jǐn)偯娣e 共用宗時，各土地使用權(quán)人在共用面積內(nèi)分?jǐn)偟降耐恋孛娣e。 集體土地使用權(quán)填寫荒地拍賣、批準(zhǔn)撥用宅基地、批準(zhǔn)撥用企業(yè)用地、集體土地入股、聯(lián)營等。 34 土地申請人（權(quán)利人）為自然人的填寫居民身份證、軍官證、護(hù)照等。 圖 號 宗地所在地籍圖的圖幅號。 、變更、注銷和其他登記的，在土地登記卡續(xù)表上進(jìn)行登記。 。 違約缺席單位蓋章 年 月 日 19 附件 4 土地登記申請書 編號： 單位： ?平方米 /?公頃、萬元 申 請 人 情 況 登 記 申 請 人 ?所有權(quán)人 ?使用權(quán)人 ?抵押權(quán)人 ?需役地權(quán)利人 ?權(quán)利受讓人 ?更正登記申請人 ?異議登記申請人 ?預(yù)告登記申請人 ?其他 名稱（姓名） 證件種類 ?組織機(jī)構(gòu)代碼證 ?居民身份證 ?護(hù)照 ?軍官證 ?其他 證件編號 單位性質(zhì) ?行政 ?事業(yè) 企業(yè)（ ?國有 ?集體 ?私營 ?外資 ?港澳臺 ?聯(lián)營 ?股份制 ?個體 ?其他） ?個人 通訊地址 郵編： 法定代表人或負(fù)責(zé)人 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子郵件： 代理人姓名 職業(yè)資格證書號 代理機(jī)構(gòu)名稱 聯(lián)系電話 登 記 申 請 人 ?抵押人 ?供役地權(quán)利人 ?權(quán)利轉(zhuǎn)讓人 ?預(yù)告登記義務(wù)人 ?其他 名稱（姓名） 證件種類 ?組織機(jī)構(gòu)代碼證 ?居民身份證 ?護(hù)照 ?軍官證 ?其 他 證件編號 單 位 性 質(zhì) ?行政 ?事業(yè) 企業(yè)（ ?國有 ?集體 ?私營 ?外資 ?港澳臺 ?聯(lián)營 ?股份制 ?個體 ?其他） ?個人 通訊地址 郵編： 法定代表人或負(fù)責(zé)人 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子郵件： 代理人姓名 職業(yè)資格證書號 代理機(jī)構(gòu)名稱 聯(lián)系電話 20 土 地 情 況 坐 落 面 積 用 途 權(quán)利設(shè)立情況 ?地表 ?地上 ?地下 取得價(jià)格 權(quán)屬性質(zhì) ?國有建設(shè)用地使用權(quán) ?國有農(nóng)用地使用權(quán) ?集體土地所有權(quán) ?集體建設(shè)用地使用權(quán) ?宅基地使用權(quán) ?集體農(nóng)用地使用權(quán) 使用權(quán)類型 國有 ?劃撥 ?出讓 ?作價(jià)出資（入股） ?租賃 ?授權(quán)經(jīng)營 ?其他 集體 ?荒地拍賣 ?批準(zhǔn)撥用宅基地 ?批準(zhǔn)撥用企業(yè)用地 ?集體土地入股（聯(lián)營） ?其他 需役地 坐 落 土地抵押情況 土地價(jià)格 土地抵押面積 土地抵押金額 土地抵押期限 自 年 月 日至 年 月 日 申請登記的內(nèi)容 備 注 本申請人對填寫的上述內(nèi)容及提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 七、其他 各市、縣在工作中可以結(jié)合各地實(shí)際，制定更具體的工作補(bǔ)充規(guī)定。 提交工作成果 1） 土地登記申請表 2） 農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表 3） 土地登記審批表 4） 地籍圖 5） 宗地圖 6） 測區(qū)農(nóng)村宅基地面積匯總表 7） 控制點(diǎn)分布圖及坐標(biāo)成果表 六、登記注冊與發(fā)證 宅基地的登記注冊與發(fā)證是在權(quán)屬調(diào)查與地籍測量成果的基礎(chǔ)上，按以下步驟進(jìn)行： 1．權(quán)屬審核 14 填寫土地登記審批表（見附件 5），交土地行政主管部 門進(jìn)行權(quán)屬審核，包括初審意見、地籍管理部門意見、領(lǐng)導(dǎo)意見、發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見。 ③ 本宗地用地面積和實(shí)測界址點(diǎn)邊長或反算的界址點(diǎn)邊長。 10 177。 ① 地籍圖的分幅和編號與相應(yīng)的比例尺相同， 圖幅大小均為 50cm 50cm。 ② 地形要素：地形要素也就是水系、道路、構(gòu)筑物、建筑物等。 2）農(nóng)村宅基地地籍圖的內(nèi)容 ① 自然村居民地范圍輪廓線、居民地名稱、居民所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名稱、居民地所在農(nóng)村地籍圖的圖號。 經(jīng)緯儀測繪法：① 安置儀器：在測站點(diǎn) A安置經(jīng)緯儀，量取儀器高，在施測前，觀測員將望遠(yuǎn)鏡瞄準(zhǔn)另一已知點(diǎn) B作為起始方向，撥動水平度盤歸零。 20 20 1/5000 地籍 碎部測量 地籍碎部測量是地籍測量的重要組成部分，它在宅基地權(quán)屬調(diào)查和地籍控制測量工作以后進(jìn)行。⑤ 點(diǎn)位附近不應(yīng)有大面積水域或不應(yīng)有強(qiáng)烈干擾衛(wèi)星信號接收的物體，以減弱多路徑效應(yīng)的影響。 2）實(shí)地踏勘：在擬定布網(wǎng)方案時，可能由于資料不足或缺乏對測區(qū)實(shí)際地形地物的了解，以及由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收集到的圖集與實(shí)地已有較大的變化，這都需要到測區(qū)進(jìn)行必要的踏勘和調(diào)查；對于某些尚未開發(fā)和考察的地區(qū)，還要進(jìn)行一些必要的草測，以作為設(shè)計(jì)時參考 。 （ 5) 勘丈并繪制宗地草圖：經(jīng)權(quán)屬雙方指界無爭議后即可對 7 宗地進(jìn)行勘丈，并將勘丈結(jié)果填寫到農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表上。對涉及多戶共用的宗地，還要調(diào)查各戶共用面積和各戶獨(dú)自使用面積。送達(dá)通知應(yīng)準(zhǔn)確可靠，并有簽名備查，收取回執(zhí)（見附件 2）。 非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村宅基地的登記 非農(nóng)業(yè)戶口居民原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，并予以辦理宅基地確權(quán)登記。 （ 3）經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，也不能確定各自分?jǐn)偯娣e的，按共同共有辦理確權(quán)登記。 二 、工作依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā) 2 [2020]28號） 國土資源部《土地登記辦法》 原國家土地管理局《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》 國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》（國土資發(fā)〔 2020〕 234號） 國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā) [2020]146號） 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 《海南省土地權(quán)屬確定與爭議處理?xiàng)l例》 海南省委省政府《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（瓊發(fā) [2020]4號） 1其他有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件 三 、工作程序 農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作按以下程 序進(jìn)行： 準(zhǔn)備 權(quán)屬調(diào)查 地籍測量 建立數(shù)據(jù)庫 登記注冊與發(fā)證 四 、權(quán)屬調(diào)查 宅基地權(quán)屬調(diào)查的任務(wù) 宅基地權(quán)屬調(diào)查的任務(wù)是按照權(quán)利人申請，根據(jù)權(quán)源資料對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，為地籍測量打下基礎(chǔ)，為發(fā)放證書提供具有法律效力的調(diào)查文件和憑證。 1 海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作 技術(shù)細(xì)則 農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，是明晰農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)農(nóng)村宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性工作。 土地所有權(quán)的界定 3 宅基地土地的所有權(quán)按照農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證的結(jié)果確認(rèn)。 村莊公共設(shè)施用地 （ 1）現(xiàn)狀通道、道路、排水溝等屬公共設(shè)施用地，不劃入各戶宅基地范圍；規(guī)劃道路、排水溝等公共設(shè)施擬占用地，也不劃 4 入各戶宅基地范圍。 1對違法用地的調(diào)查 對違法用地只進(jìn)行調(diào)查并做記錄，但不予確權(quán)登記，各區(qū)、 5 鎮(zhèn)及村（居）委會必須做好調(diào)查、記錄工作。 （ 4）權(quán)屬調(diào)查： ①準(zhǔn)備工作：收集資料、實(shí)地踏 勘 收集資料包括測區(qū)的工作底圖、測量控制點(diǎn)、房屋普查有關(guān)土地的資料、已有大比例尺地形圖、航攝資料、其他資料。詳細(xì)內(nèi)容見附件 7：農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表。 五 、地籍測量 1．內(nèi)容 地籍測量包括地籍控制測量和地籍碎部測量。 3）圖上設(shè)計(jì)：在已有的影像圖或地形圖上擬定出控制點(diǎn)的位置和網(wǎng)的圖形結(jié)構(gòu)。 4． GPS控制網(wǎng)的要求 1）依據(jù)權(quán)屬調(diào)查底圖或其它工作底圖，以及測區(qū)