【正文】 16 由承包商負責的有關的設備、材料由承包商提供和運輸至施工現場，并負責管理使用。9 各種進入庫房物資，必須經過驗收合格方可入庫，并做到收有椐、入有單、質量好、數量對、手續(xù)全。進場使用前施工單位須按“驗規(guī)”復驗，施工單位的技術負責人應監(jiān)督檢查并復核確認，由施工單位填寫工程設備、材料/構配件報審表，報送監(jiān)理工程師和建設單位審批后，該批設備/材料才能在工程中使用。孤本資料，由承包商復制后使用副本。建設單位主要職責是參加設備、材料的詢價、技術規(guī)范書等招標文件的討論、修改和投標文件的評、定標以及技術規(guī)范書、商務合同的談判等工作，核定其是否滿足技術規(guī)范、設計要求，并參加上述諸項設備、材料的開箱檢驗、入廠質量的檢查工作。13 施工單位對所承擔的工程項目已施工完畢并經驗收后，應立即撤離施工現場，其所建臨時建筑和各項設施應在三個月內拆除或由建設單位按規(guī)定合理調配給其他施工單位使用，有關施工單位不得借故拖延或私自處理。6 各施工單位要對其所占用的施工場地范圍內的安全、防火、道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責；對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都要妥善處理，不得隨意亂放、亂排。附表：表 51：施工組織設計報審表表 52：單位（分部）工程施工組織設計/專業(yè)/重大施工方案報審表表 53：施工/作業(yè)指導書報審表 20 / 190六、施工總平面管理制度1 施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部分，其主要任務是完成施工場地的劃分，交通運輸的組織，各種臨建、施工設施、力能裝置和器材堆放等方面的布設，場地的豎向布置，并滿足防洪、排水、防火等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)省用地、文明整齊。4 施工單位在編制施工組織設計時，必須結合工程實際情況和本單位具體條件，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設計在技術上可行，經濟上合理，措施得當，利于安全文明施工，利于提高工程質量，利于縮短施工周期。 設備訂貨供方未經需方同意不得將合同范圍內的設備/部件進行分包（包括主要部件外購） 。 合同雙方在接到監(jiān)理工程師通知后 70 天內，雙方均未發(fā)出要求開始仲裁的意向通知，則監(jiān)理工程師的通知應是最終對雙方具有約束的決定。 及時處理費用索賠，核簽索賠文件（索賠通知、同期記錄、索賠證明及索賠支付） 。 調解合同爭議和處理費用索賠。，分發(fā)給施工單位、監(jiān)理單位和建設單位，分發(fā)份數按有 14 / 190關規(guī)定。11. 施工圖技術交底和圖紙會審，由監(jiān)理單位主持，事前應至少提前 3 天書面通知建設單位及各有關單位參加，以便準備意見按時進行。4. 圖紙會審由監(jiān)理單位做出詳細記錄（表 21） ，會議紀要由監(jiān)理單位負責整理，一經與會各方簽字同意后，該紀要即被視為設計文件組成部分并予存檔。 設計單位在工程開工時應及時派駐現場服務組（工代） ，參加設計技術交底與圖紙會審，同時處理現場與設計有關的各種問題。承包方必須自覺接受業(yè)主方的安全監(jiān)督、管理和指導，對業(yè)主方提出的技術和安全方面的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故或危及設備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外，還必須立即報告業(yè)主方。 認真履行監(jiān)理方與業(yè)主方簽訂的超低排放改造工程合同條款，對改造工程安全、質量、進度目標的實現負監(jiān)督管理責任。 原電力部頒發(fā)《電力建設消除施工質量同病守則》 、 《火電工程重點項目質量監(jiān)督檢查典型大綱》與《火電機組移交生產達標考核平定辦法》 。 建立健全質量管理制度和質量監(jiān)控體系，在制度和組織上保證工程質量。 整體試運一次成功； 熱控保護投入率 100%，自動裝置投入率 100%，熱控測點、儀表投入率 100%、正確率 100%； 電氣保護投入率 100%，電氣自動裝置投入率 100%，電氣測點儀表投入率100%、正確率 100%。張軍負責“超低排放”改造項目施工土建管理工作。張中洲負責“超低排放”改造項目工程預算管理、合同簽訂、工程結算工作。“超低排放”改造項目指揮部工作職責：負責“超低排放”改造項目前期合同簽訂、技術方案協調論證，項目組織施工、安全、質量、進度和項目建設期間的各項管理，項目竣工驗收及財務決算、工程款支付等工作，環(huán)保驗收工作。孟照陽負責“超低排放”改造項目中低溫省煤器改造、引風機改造施工組織及協調管理工作。2 質量管理目標： 設計質量目標：超低排放改造后，固體顆粒物、SONOx 最終排放濃度達到合同規(guī)定的要求；超低排放改造不影響機組安全、穩(wěn)定運行；施工圖合格率 100%。 監(jiān)理公司鴨電工程監(jiān)理部組織結構圖：公司煙氣超低排放改造項目指揮部部 監(jiān)理公司公司煙氣超低排放改造項目改造領導小組公司各部門豫能菲達環(huán)保鴨電、天益項目部 土建分包商 保溫油漆分包商設備制造廠家 安裝分包商 調試總監(jiān)理師 5 / 190 菲達環(huán)保公司股份有限公司鴨電項目經理部組織結構圖： 機務土建電氣熱控安全文明環(huán)境衛(wèi)生健康機務電氣熱工建筑結構暖通消防給排水信息資料合同技經合同監(jiān)理 土建監(jiān)理 安裝調試監(jiān)理 安全監(jiān)理 設計監(jiān)理項目副經理 項目經理 總設計師施工經理兼總工 安 全 專工土 建 專工安 裝 專工電 控 專工 6 / 1902 工程建設質量管理方針 以“質量第一”為控制核心。做到質量不達到質量標準不報檢、不驗收、不簽證，實行質量一票否決制。 負責協調解決工程施工中存在的問題；負責組織隱蔽工程監(jiān)督驗收、工程的冷態(tài)、熱態(tài)驗收及性能考核試驗。 8 / 190 項目部的經理、安全員和焊工、起重機械、電工等特種作業(yè)等人員，必須持證上崗，工作票負責人等 6 種人必須培訓考試合格后方可上崗作業(yè)。4 監(jiān)理工程師對圖紙的審查和文件的確認，并不減免設計單位應負的責任。 在技術交底與圖紙會審之前，各有關單位包括建設單位、監(jiān)理單位和施工單位必須事先指定主管該項目的工程技術人員進行看圖，初步審查，并代表本單位提出意見。8. 施工單位擬開始施工的一切工程項目設計圖紙，必須經過圖紙會審，未經會審的施工圖不得施工，已經會審的施工圖以監(jiān)理單位下達的會審紀要作為形式確認。 較大設計變更工程內容與工程量有變化，但不涉及初設已審定的原則，或將對局部施工計劃與施工進度有一定影響，或設計變更要涉及一個及以上單位時，由要求修改的單位提出《設計技術聯系單》 （附表 31） ，由設計單位出具《設計變更通知單》 （附表 32） ，經監(jiān)理單位核簽，項目建設單位批準后，監(jiān)理工程師監(jiān)督執(zhí)行。1 合同監(jiān)理的主要內容 參與對承包商或分包商的招標、評標、合同談判、合同簽訂過程的監(jiān)理工作，保證簽訂內容、程序、手續(xù)的合法性，使其成為有效合同。 深入分析研究合同內容、原則、條款、當事人的權利（權力）和義務。 由分管副總監(jiān)與合同當事人雙方協商，聽取當事人雙方的意見，向總監(jiān)匯報后，由監(jiān)理單位提出調解方案。任何有關的同意，不應免除承包商根據合同應擔負的任何責任或應盡的任何義務。1 本工程實行施工組織設計編報與審批制度。8 在單位（分部）工程開工報告報審前 10 天，施工單位應在總設計的指導下編制更詳盡的、具體的單位（分部）工程施工組織設計并填報《單位（分部）工程施工組織設計/專業(yè)/重大施工方案報審表》 ，經技術負責人審查簽署后將正式文件和附圖報送監(jiān)理單位審查，建設單位審批。4 施工單位不得在其給定的施工場地之外私建、亂建臨時建筑和設施，或堆放設備、材料，更不允許占用道路作為施工場地。意外發(fā)生斷水、斷電事件時，施工單位與建設單位研究，采取必要措施，在短期內盡快予以恢復．11 施工單位在廠區(qū)內取土和棄土，應在施工組織設計中提出,施工單位不得隨意取土或棄土，更不得以商品轉賣其他單位。 22 / 190七、工程主要設備、材料采購及質檢、保管制度1 為保證本工程所用的設備、材料、構配件質量，特制定本制度。 由承包商負責組織設備開箱驗收工作,建設單位、監(jiān)理單位參與共同驗收,凡訂貨合同規(guī)定,制造廠家參加驗收的,必須由建設單位、監(jiān)理單位、承包商和制造廠家四方在規(guī)定期限內共同驗收?，F場的開箱驗收程序與國產設備相同。 國外進口材料，若在進場前未經商檢，建設單位應在供方代表的參加下，會同商檢局共同檢驗，并取得商檢局人員簽署的商務記錄。15 對不需要安裝的設備以及設備的備品備件和隨機帶來的專用工具，由建設單位、承包商雙方共同清點登記，由建設單位保管。承包商有權而且必須對不合格的材料、設備拒收。13 物資的存放，要便于發(fā)放和盤點，又要符合安全要求，存放流通、堆放整潔、合理美觀。材料質量抽樣、檢驗項目和方法，應符合原部頒有關規(guī)程、規(guī)定等要求，由施工單位組織落實，監(jiān)理單位審查批準。 設備出廠前的驗收、中間檢查、性能試驗等設備監(jiān)造工作由建設單位或建設單位委托具有資質的監(jiān)造公司進行。6 設備驗收程序 設備驗收時應注意下列要求： 開箱時先驗收包裝質量； 開箱后先清點設備及附件并應與裝箱單相符合，裝箱單應與合同規(guī)定相符合； 設備型號、規(guī)格、數量、性能、參數、安裝要求應與設計圖紙和文件相符合； 設備外形及接口應與工藝設計相符合； 裝箱資料要齊全，一般包括；? 設備清單和說明書? 設備總圖? 基礎外型圖和荷載圖? 性能曲線? 安裝說明和使用維護說明? 出廠檢驗和性能實驗記錄 設備安裝環(huán)境及使用條件應符合本工程具體條件； 23 / 190 設備技術性能和工作參數以及控制要求應能滿足設計規(guī)定的運行方式； 對制造、試驗、檢驗應符合有關規(guī)程、標準的要求； 重點部件的材質要求與加工要求要明確； 主機和附件的供貨范圍明確、安裝接口、控制元件配套及接口明確； 注意并防止低效高能耗的淘汰產品混入； 未經鑒定的新產品不能用于本工程； 要特別注意制造商家的資質條件和信譽，對過去運行中曾發(fā)生問題的廠家的產品，應尤為注意。 15 施工總平面力能供應（水、電、道路主干線）由建設單位指定專門的承包商負責，各承包商應對各自施工范圍內的水、電、道路使用和維修進行管理。9 施工單位需使用建設單位提供的水源、電源時，應事先提出申請，經建設單位批 21 / 190準后按指定地點和容量聯接并應按承包合同的規(guī)定交納使用費用。該施工總平面隨同施工組織設計（或施工方案）一并報監(jiān)理單位和建設單位批準后實施。6 施工組織設計應包括的內容： 單位工程概況，包括設計與設備特點、工藝要求、主要工程量、外委協作項目等； 主要施工方案和措施； 施工技術和物資供應計劃，包括設計圖紙交付計劃； 19 / 190 主要施工機具配置和勞動力安排； 施工力能供應； 施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網絡圖； 施工場地安排及臨時改建設施布置（包括 CI 策劃） ； 保證施工安全（包括防火、防臺風、防雨等） 、保證質量的計劃、措施； 年度、季度用款計劃及平衡點。 供方對所有分包設備、部件承擔合同項下的全部責任。 承包商不得將整個合同全部工程分包出去，不能將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉給他人，也不得將合同中承包的項目主體結構分包出去。 監(jiān)理單位根據當事人提供的材料，及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調查和取證。 根據建設單位要求參與合同談判及簽訂工作。實現合同的規(guī)定目標，公正地維護各方的合法權益，達到工程建設的優(yōu)質高效，既是工程建設管理的一項主要控制內容，又是實現工程建設總體目標的重要途徑。2. 設計變更，按其性質與大小，分下列三類： 一般小型設計變更原則上不增減預算費用，不改變原設計原則，不影響質量和安全運行，不影響美觀，如圖面尺寸差錯更正、材料等強代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理等。6. 對會審中已決定必須進行設計修改的，由原設計單位按設計變更管理程序提出修改設計，經建設單位與監(jiān)理單位會審之后，交施工單位執(zhí)行。2. 技術交底與圖紙會審的前提條件： 以分冊為單位，設計單位必須提交完整的正式施工圖紙。2 監(jiān)理工程師應核查設計單位提出的設計文件及施工圖，核查設計文件是否符合已批準的初設審批文件及有關規(guī)程、規(guī)范、標準。3 豫能菲達鴨電、天益公司超低排放改造項目經理部質量管理職責 認真履行工程合同和安全協議條款，對超低排放改造工程安全、質量、進度目標的實現負直接責任，對分包單位安全生產負連帶責任。 協調公司安全生產部、設備管理部負責對承包方安全技術交底，對施工安全措施、組織措施和技術措施進行審查。 嚴格執(zhí)行相關的技術規(guī)程、規(guī)范、標準、設計單位與制造廠提供的圖紙、技術說明書、業(yè)主與承包商簽訂的經濟技術商務合同及其雙方確認的質量要求。 4 / 190三、工程管理體系1 公司超低排放改造項目工程管理體系 整體管理體系圖 從管理體系中體現鴨電公司煙氣超低排放改造項目指揮部工程管理體系的總體思路：該體系每層上級管理機構對下級管理機構起指導和監(jiān)督作用，每層下級管理機構的每項管理工作均應對上一層管理單位負責。 3 / 190二、工程項目管理目標1 安全文明管理目標： 不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生有人員責任的較大及以上設備事故和施工機械損壞事故、不發(fā)生火災事故、不發(fā)生較大及以上交通事故、不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故，有效防范一般事故，不發(fā)生性質惡劣的可能