【正文】 ④未組織班前、班后會，扣 2 分/次。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。⑤相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的，扣 1 分/人。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。查看安全記錄內(nèi)容完整性。18 / 128序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。檢查各部門、工作崗位規(guī)章制度配置情況檢查各部門、工作崗位安全生產(chǎn)規(guī)程配置情況，至少包括如下內(nèi)容：1)運(yùn)行規(guī)程2)檢修規(guī)程3)設(shè)備試驗(yàn)規(guī)程4)系統(tǒng)圖冊5)相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等。15①規(guī)章制度不全，扣 2 分/項(xiàng)。②未建立相關(guān)制度，扣 5 分。檢查年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃完成情況。查閱安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度（提取比例、審批程序、檢查考核情況） ；查閱年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。20①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實(shí)造成事故，不得分。④安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險工作、重點(diǎn)工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的，扣 3 分。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。落實(shí)安全生產(chǎn)保障體系職責(zé)，保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費(fèi)用等需要。②未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整，扣 2 分/次。15①未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不得分。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》11 / 128序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)目標(biāo)的控制與落實(shí)根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級（廠級、部門、班組）目標(biāo)。安全指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理，包括：不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。4 一般要求 原則9 / 128企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用本文件。 風(fēng)電企業(yè)相關(guān)評審項(xiàng)目 92 項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)分值 1350 分。本《標(biāo)準(zhǔn)》適用于四川發(fā)電企業(yè)（含四川電力調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)度的發(fā)電企業(yè)和由地（市）級調(diào)度的 50MW 以上的發(fā)電企業(yè)）。其中安全管理 41 項(xiàng) 500 分；設(shè)備設(shè) 施 41 項(xiàng) 500 分；作業(yè)安全 20 項(xiàng) 400 分；職業(yè)健康 12 項(xiàng) 100 分。 本《標(biāo)準(zhǔn)》由四川電監(jiān)辦提出并頒布，解釋權(quán)歸四川電監(jiān)辦。 相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。④未以正式方式下達(dá)，扣 2 分。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》目標(biāo)的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》12 / 128 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（60 分）序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)安全生產(chǎn)委員會成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會，明確機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》依據(jù) 國資委第 21 號令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》第五條/第七條/第八條/第十一條安全生產(chǎn)保障體系建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。會人員、簽到表、內(nèi)容等。②安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的，扣 5 分。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。15①未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得分。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。查閱法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新通知。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。查閱年度相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檢查評估記錄和有效制度文件公布清單。②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄，每缺少一項(xiàng)或一次扣 2 分。③沒有培訓(xùn)效果評估報告，扣 2分。依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條/第七條/第八條/第九條/第十二條20 / 128序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)操作崗位人員教育培訓(xùn)每年對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè)，扣 1 分/人。10①未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，扣 1 分/人；承包方未經(jīng)考試或考試不合格進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣 1 分/人；未進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣 1 分/次。②未制定“反違章”制度或活動方案，扣 5 分；每月未進(jìn)行活動分析，扣 2 分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3 分/次。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，30①企業(yè)未開展安全文化活動，不得分。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6 個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。查看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。10①安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人不明確，扣 3 分。安全記錄至少包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。②未按要求及時修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度，扣 2 分/項(xiàng)。依據(jù) 電監(jiān)安全〔2022〕21 號《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程?？?1分/項(xiàng)。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條/第三十九條依據(jù) 財企〔2022〕478號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》16 / 128 法律法規(guī)與安全管理制度（60 分）序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。查閱各級安全生產(chǎn)責(zé)任制（決策層、管理層、一般從業(yè)人員） ，應(yīng)明確1)各部門、各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任2)崗位人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求查閱責(zé)任追究制度和考核制度；查閱安全生產(chǎn)檢查和獎懲記錄。3)安全注冊工程師資格證月度安全生產(chǎn)監(jiān)督會記錄對關(guān)鍵工作、危險工作、重點(diǎn)工作的現(xiàn)場監(jiān)督的記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，布置、督促、落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，檢查安全生產(chǎn)工作開展情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄完整。查閱安全生產(chǎn)保障體系文件。查閱安委會會議記錄：1)至少每季度召開一次專題會議；2)會議記錄內(nèi)容包括：時間、地點(diǎn)、參會人員、簽到表、內(nèi)容等。查閱安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法（內(nèi)容應(yīng)包括：考核職責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等） 。②控制措施不明確、不具體，未結(jié)合崗位特點(diǎn)，扣 2 分。②指標(biāo)不全面、內(nèi)容有缺失，扣2 分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定；自主評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風(fēng)險分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分得方式。其中安全管理 41 項(xiàng) 500 分；設(shè)備設(shè)施 66 項(xiàng) 800 分；作業(yè)安全 20 項(xiàng)400 分；職業(yè)健康 12 項(xiàng) 100 分?！稑?biāo)準(zhǔn)》評審項(xiàng)目共 139 項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)分值 1800 分。 電力企業(yè)確不涉及的《標(biāo)準(zhǔn)》評審項(xiàng)目，應(yīng)扣減其項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)分。主席令第 8 號 《中華人民共和國道路交通安全法》主席令第 88 號 《中華人民共和國防洪法》主席令第 70 號 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第 6 號 《中華人民共和國消防法》主席令第 69 號 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》主席令第 60 號 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第 33 號 《中華人民共和國可再生能源法》國資委第 21 號令 《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》國務(wù)院令第 86 號 《中華人民共和國防汛條例》國務(wù)院令第 78 號 《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 599 號 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 591 號 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 549 號 《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》國務(wù)院令第 493 號 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 373 號 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第 352 號 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》國務(wù)院令第 239 號 《電力設(shè)施保護(hù)條例》國務(wù)院令第 115 號 《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》國家電網(wǎng)生〔2022〕883 號 《國家電網(wǎng)公司發(fā)電廠重大反事故措施（試行） 》2 / 128國家安監(jiān)總局令第 3 號 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第 36 號 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安監(jiān)總局令第 27 號 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》國家安監(jiān)總局令第 23 號 《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第 1 號 《勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第 16 號 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國發(fā)〔2022〕23 號 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國電發(fā)〔1999〕579 號 《汽輪發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程》公安部〔1999〕8 號令 《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》電監(jiān)市場〔2022〕42 號 《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》電監(jiān)會 5 號令 《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》電監(jiān)會 4 號令 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》電監(jiān)會 3 號令 《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》電監(jiān)會 2 號令 《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》電監(jiān)會 24 號令 《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)會 22 號令 《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行） 》電監(jiān)會 1 號令 《國家電力監(jiān)管委員會安全生產(chǎn)令》電監(jiān)會 13 號令 《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》電監(jiān)安全〔2022〕21 號 《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》電監(jiān)安全〔2022〕61 號 《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》電監(jiān)安全〔2022〕60 號 《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)電力應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見的通知》電監(jiān)安全〔2022〕4 號 《關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全檢測工作管理辦法的通知》電監(jiān)安全〔2022〕11 號 《關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》電監(jiān)安全〔2022〕38 號 《關(guān)于印發(fā)水電站大壩運(yùn)行安全信息報送辦法的通知》電監(jiān)安全〔2022〕34 號 《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》電監(jiān)安全〔2022〕29 號 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見》電監(jiān)安全〔