公司重整制度與債權(quán)人的法律保護(hù)-免費(fèi)閱讀
【正文】 注釋： 參見湯雄建《破產(chǎn)重整程序研究》，載梁慧星主編：《民商法論叢》第5卷，法律出版社1996年版，第17185186頁(yè)。前兩種方式分別以日本和美國(guó)法為代表，具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化、程序明快等優(yōu)點(diǎn)，但是由于重整工作極其繁雜，而且本屬專業(yè)，不具有專門學(xué)識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的法院及債權(quán)人往往不能切實(shí)有效地實(shí)施監(jiān)督，所以現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家，如法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)和意大利等主要發(fā)達(dá)國(guó)家都轉(zhuǎn)而采取第三種模式，以期更有效地保護(hù)債權(quán)人利益。這樣，前 一順序的請(qǐng)求權(quán)人總可據(jù)此拘束后一順序的請(qǐng)求權(quán)人?！ 。?）公正原則。對(duì)于表決中沒有意思表示的債權(quán)人，美國(guó)破產(chǎn)法視其利益受損之有無(wú)，從有利于債權(quán)人等方面做出如下推定：對(duì)于沒有分到經(jīng)濟(jì)利益的債權(quán)人小組視為拒絕接受重整計(jì)劃，對(duì)于沒有受損的債權(quán)人小組則視為接受重整計(jì)劃. ?。?）不歧視原則和最大利益標(biāo)準(zhǔn)。但重整計(jì)劃的表決畢竟是采取多數(shù)決原則，它以忽略少部分關(guān)系人的意志為基礎(chǔ)。其所以如此，實(shí)因公司重整旨在調(diào)整公司利害關(guān)系人之利害，股東既為利害關(guān)系之一，自應(yīng)允許其出席并參與公司重整程序?！ 。ǘ┲卣O(jiān)督人 在重整人之外專設(shè)重整監(jiān)督人，作為公司受重整后的必設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)，是目前不少國(guó)家和地區(qū)所采取的一種重整監(jiān)督機(jī)制。因此，重整人的選任，是重整工作中直接關(guān)系到重整活動(dòng)成敗和利害各方利益的一件大事，也是理論界和債權(quán)人爭(zhēng)議較多的一個(gè)問題。檢查人制度可以彌補(bǔ)法院對(duì)公司業(yè)務(wù)不精及任務(wù)繁重的不足，從而有助于法院在作出裁定之前對(duì)公司的營(yíng)運(yùn)狀況有一個(gè)全面、客觀的了解，其目的同樣在于杜絕重整申請(qǐng)權(quán)的濫用，以保護(hù)債權(quán)人的利益。（2）證券管理部門?！靶问綄彶椤?，主要就申請(qǐng)人是否具有申請(qǐng)資格、法院有無(wú)管轄權(quán)、申請(qǐng)書所載內(nèi)容是否合法、所附文件是否齊全等形式要件進(jìn)行審查。主要包括法院審查制度、行政機(jī)關(guān)征詢制度、檢查人選任制及保全處分制度等。當(dāng)然，鑒于目前我國(guó)采取有限責(zé)任公司的特大型，特別是國(guó)有占主導(dǎo)地位的這一特殊國(guó)情，對(duì)于規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、對(duì)國(guó)計(jì)民生有重要影響的國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有控股或持股的特大型有限責(zé)任公司不是不可以考慮適用公司重整制度，但必須有嚴(yán)格的條件限制。從目前實(shí)行公司重整制度的國(guó)家或地區(qū)的立法實(shí)踐來(lái)看，重整制度的適用范圍具有狹窄性，即并非所有公司均具有重整資格，而大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的立法均以股份有限公司為公司重整制度的重點(diǎn)調(diào)整對(duì)象。它是指由利害關(guān)系人申請(qǐng)，在審判機(jī)關(guān)的主持和利害關(guān)系人的參與下，對(duì)財(cái)務(wù)陷入困境、瀕臨破產(chǎn)邊緣，但又有重整能力的公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系上的清理，以期擺脫困境，重獲經(jīng)營(yíng)能力的特殊法律程序和制度。它是現(xiàn)代商法鑒于大公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中日益重要的地位和作用，為彌補(bǔ)和解制度的不足而發(fā)展起來(lái)的一種新型的、更為有效的破產(chǎn)預(yù)防制度，其旨在通過(guò)貶低債權(quán)人的程序地位、擴(kuò)大參與程序的主體范圍和強(qiáng)化法院職權(quán)主義等方法，綜合社會(huì)各方力量，挽救困難，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的總體價(jià)值目標(biāo)。立法上之所以作出如此規(guī)定，是由重整制度的社會(huì)政策目標(biāo)所決定的?！ 〕藢?duì)公司重整制度的適用范圍作出限制外，為保護(hù)債權(quán)人利益和保證公司重整目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，各國(guó)立法還規(guī)定了重整公司所須具備的前提和條件?！ ??！皩?shí)質(zhì)審查”則主要審查被申請(qǐng)重整者是否確有重整原因和必要。申請(qǐng)重整的公司多為公開發(fā)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1