【正文】 1市教育局：在大、中、小學(xué)開設(shè)基本國(guó)情、環(huán)境保護(hù)等課程或講座，并抓好督促檢查；組織開展創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡然顒?dòng)。1市公安局：加強(qiáng)公共場(chǎng)所和偶發(fā)性社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織開展林產(chǎn)工業(yè)的污染防治，積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，推行ISO14000環(huán)境管理體系，制定工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)立項(xiàng)；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策的嚴(yán)重污染企業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，逐步調(diào)整改造。市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)：在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境和資源的承受能力，把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。根據(jù)《漁業(yè)法》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，對(duì)漁業(yè)資源、水生野生動(dòng)物資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，對(duì)陸地水體船舶的大氣污染、水污染和環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《海洋傾廢管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)我國(guó)內(nèi)河船舶、拆船污染港區(qū)水域和港區(qū)的機(jī)動(dòng)船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第七章對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定處理并公布查處結(jié)果。市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)污染源監(jiān)控制度，建立重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)存在重大環(huán)境污染隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重點(diǎn)污染源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范監(jiān)控措施。第六章突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列應(yīng)急處置措施：（一）負(fù)有直接責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止污染擴(kuò)散，通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)保部門和有關(guān)部門報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）依據(jù)環(huán)境事件等級(jí)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。（二）開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。（一）制定切實(shí)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門備案，落實(shí)應(yīng)急保障措施及應(yīng)急物資與裝備，滿足應(yīng)急處突的需要。完成各級(jí)人民政府及相關(guān)部門下達(dá)的污染減排、污染治理及污染治理設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)。第二十九條（二）負(fù)責(zé)煤炭專營(yíng)市場(chǎng)、二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)工業(yè)企業(yè)用煤煤質(zhì)的抽檢，并出具煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。（一）負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)指標(biāo)相協(xié)調(diào)的指標(biāo)體系，并定期公布。衛(wèi)生部門職責(zé)：（一）協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治；對(duì)醫(yī)療廢水處理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）在審批新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，不予核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證。第二十二條第二十一條（五）負(fù)責(zé)全市水土保持監(jiān)測(cè)工作，對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工程實(shí)施方進(jìn)行水土流失防治。（三）負(fù)責(zé)對(duì)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥和從養(yǎng)殖等污染水源、土壤的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)政府出資企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的督查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理各項(xiàng)措施。（四）負(fù)責(zé)監(jiān)管、查處城市生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)交通工具污染水環(huán)境的行為。第十六條（四）對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督管理。（一）統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)及監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)資金，納入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。（五）負(fù)責(zé)限定落實(shí)運(yùn)輸渣土車輛行駛路線和通行時(shí)間，會(huì)同城管執(zhí)法部門依法查處違規(guī)拉運(yùn)土石方、散裝物料的車輛。（二）未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。（十四）協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)矛盾糾紛和因環(huán)境污染事件引發(fā)的群體性上訪事件。（六）負(fù)責(zé)對(duì)電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染防治措施的落實(shí)進(jìn)行有效監(jiān)督管理。部門主要職責(zé)第七條（二）將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施要有利于環(huán)境保護(hù)。第五條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作適用于本規(guī)定。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)顯著的單位及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核機(jī)制（一）層層簽訂責(zé)任狀。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。電力部門職責(zé)（一）在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用電時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，不予辦理用電手續(xù)。（二）負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)及養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境污染整治和監(jiān)管，調(diào)處養(yǎng)殖環(huán)境污染糾紛。在受理核準(zhǔn)、變更企業(yè)（個(gè)體）登記申請(qǐng)時(shí)，依法需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的而未依法提供的，不予受理。第二十五條負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作。（二）負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和重大宣傳活動(dòng)。（二）負(fù)責(zé)對(duì)入河排放口的新建、改建或者擴(kuò)建以及使用進(jìn)行監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門職責(zé)（一）對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。城管部門職責(zé)按照《邵東縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》，對(duì)在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，夜間建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的、在城區(qū)向水體傾倒廢棄物的、在城市人口集中區(qū)因焚燒或運(yùn)輸?shù)刃袨槎a(chǎn)生有毒有害氣體或煙塵的行使行政處罰權(quán)。（五）嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限水措施的決定。（二）編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的需要。第十五條第十三條（二）負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)丟失和被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作。經(jīng)信部門職責(zé)（一）按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。（二）對(duì)審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。（八）按管理權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。（三）對(duì)具有代表性的各類自然生態(tài)保護(hù)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵蓋區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡，重要的人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？倓t第一條 第三十六條 強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)人民政府每年要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到各部門和下一級(jí)人民政府，并簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀。 （一）組成：環(huán)境保護(hù)委員會(huì)由政府主要負(fù)責(zé)人任主任，人大、政府、政協(xié)等分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，人大環(huán)資委、政府辦公室、政協(xié)人環(huán)委、環(huán)保局、教育局、發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、文化局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、電業(yè)局、廣播電視局、畜牧水產(chǎn)局、公用事業(yè)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室設(shè)環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。（三）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)量監(jiān)督管理。 （二）在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，應(yīng)要求辦理變更登記，否則不予受理年檢。 （三）負(fù)責(zé)對(duì)礦山尾礦庫(kù)安全進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)排除環(huán)境安全隱患。 （五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故對(duì)公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查與鑒定，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行診療。 （六）負(fù)責(zé)組織水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作以及對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 （二）組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作；對(duì)基本農(nóng)田污染防治進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理；引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、安全使用農(nóng)藥，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染、破壞的預(yù)防和治理。（四）協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門控制污染物排放新增量。（三）加強(qiáng)采石場(chǎng)粉塵治理，加強(qiáng)石材加工企業(yè)粉塵及周邊環(huán)境治理工作。 （二）依法查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為；對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。 （四）依法對(duì)違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷發(fā)電上網(wǎng)許可等措施。 第八條 發(fā)改部門職責(zé) （一）負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。 （四）按規(guī)定權(quán)限依法審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，搞好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 （四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，防治土壤污染、土地貧瘠化、地面沉降，防止植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其它生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和擴(kuò)展，推廣動(dòng)植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥、農(nóng)藥、獸藥及動(dòng)植物生長(zhǎng)激素。第三條 各企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及自然人是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)其環(huán)境污染或生態(tài)破壞行為負(fù)責(zé)；各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定第一章 總 則第一條第四條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針，實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則。 （五）當(dāng)環(huán)境受到嚴(yán)重污染，威脅居民健康和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，及時(shí)采取有效措施解除或者減輕危害，負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事故的處理。 （五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染糾紛的調(diào)查處理，協(xié)助地方政府處理環(huán)境污染事故。 （二）對(duì)審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 （五）督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。 （三）會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)人民政府部署的重大環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)察。 （四）積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾驌舴欠ㄩ_采礦產(chǎn)資源的行為，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府整合礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度。 第十八條 城管部門職責(zé) （一）按照《威海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》，對(duì)在市區(qū)未經(jīng)環(huán)保部門許可，經(jīng)營(yíng)或作業(yè)產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的、在城區(qū)向水體傾倒廢棄物的、在城市人口集中區(qū)因焚燒或運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)餐飲等行為而產(chǎn)生有毒有害氣體或煙塵的行使行政處罰權(quán)。 （三）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。 第二十二條 文化部門職責(zé) （一）在審批新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，不予核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證。 第二十四條 商務(wù)部門職責(zé) （一）負(fù)責(zé)招商引資和投資促進(jìn)工作中對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，依據(jù)環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目的審核意見實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入審查；配合環(huán)保部門監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題。 （四）負(fù)責(zé)牽頭處理因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事故及糾紛。 （三）對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，根據(jù)有關(guān)部門出具的行政建議函，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第三十一條 廣電部門職責(zé) （一）負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和重大宣傳活動(dòng)。 （二）職責(zé)：組織貫徹環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針政策，組織研究、審定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重大政策和措施，并提交政府常務(wù)會(huì)議研究確定；建立完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境問題；組織落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；統(tǒng)籌督導(dǎo)重大環(huán)境保護(hù)決策、規(guī)劃、措施執(zhí)行等。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人每年12月30日前要向上級(jí)人民政府或本級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)提交環(huán)境保護(hù)工作履職報(bào)告。 各級(jí)人民政府及其工作部門和工作人員，不得有下列行為：不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決定、命令；對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按規(guī)定責(zé)令取締關(guān)閉、停產(chǎn)；發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對(duì)環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)查處；為被檢查單位通風(fēng)報(bào)信或者包庇、縱容環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或者擅自辦理征地、施工、注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（使用）或經(jīng)營(yíng)等許可證；發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉、致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理；不履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受重大損害，或者導(dǎo)致發(fā)生群體性事件和沖突，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。各企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及自然人是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)其環(huán)境污染或生態(tài)破壞行為負(fù)責(zé)；各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，防止土壤污染、土地貧瘠化、地面沉降，