【正文】 K。 T. C( P7 a: H　　第三，建立檔案，對本企業(yè)承建的項目，如完全相同或者類似的項目的成本有一個準確的比較，加以估算，再以后碰到完全相同或者類似的項目時就有一個比較準確的報價。 |9 e四、建筑商應(yīng)確定自己的定額: O% Y。 ?8 v4 G* _ m$ T8 W　　第二，效力認定?！? `+ [2 T39。y39。! ramp。H8 K. ^. E( ?39。 S8 g3 [3 g T, t) X$ d: c( [7 g39。做出這樣的建議，主要是為了降低我方的訴訟成本。在《解釋》中，最后的一部分就是對程序問題的規(guī)定，分別有合同履行地、訴訟主體資格、人身損害賠償資格、財產(chǎn)損失賠償責(zé)任等內(nèi)容。amp。( r+ n Ramp。 但是當(dāng)事人沒有約定的，就要分兩種情況來處理。+ G* h7 M. m9 Q6 {amp。 |39。/ |7 d. `: z. V建設(shè)工程完工之后，竣工驗收之前，發(fā)包人擅自使用的，又以質(zhì)量不符合約定主張權(quán)利的，法院是不支持這種主張的。) Y, S. j H4 4 h: e3 P$ X( s第一部分中還規(guī)定了一個重要的問題，就是墊資的問題。除此之外，如果合同的當(dāng)事人在簽訂合同的過程中存在著意思上的瑕疵，一方當(dāng)事人可以請求撤銷該合同，存在撤銷權(quán)的合同情形主要是兩個方面，一個是因重大誤解而訂立的合同；另一個就是在訂立合同時顯失公平的。第六部分是24條至28條，主要講的是程序問題。以上提到的國家的基本法律，因為適用的頻繁的原因，日常生活中也比較常見，因此不用在此詳細解釋，主要針對2004年10月25日最高人民法院公布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的規(guī)定的解釋》（以下簡稱《解釋》）進行講解。應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況確定勞動合同的形式。建筑企業(yè)用工具體應(yīng)對方略：競業(yè)禁止顯然是保護用人單位利益的一個手段，企業(yè)應(yīng)學(xué)會使用這個手段。 違反服務(wù)期的責(zé)任。 需要支付對價。應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況建立起勞動合同管理體系。勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可解除勞動合同，沒有健全的規(guī)章制度，公司的勞動用工管理將會陷于越來越不利的困境。、分散性、這種擔(dān)保承包，會增強內(nèi)部承包人的風(fēng)險意識和守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的自覺性，從而有利于保證承包經(jīng)營活動的效果。承包合同當(dāng)中通常會約定由內(nèi)部承包人自行招聘員工，安全事故責(zé)任概由內(nèi)部承包人負責(zé)，但是這種約定違反了法律的規(guī)定，是無效的。字號：大中小　?。ㄆ撸┓婪恫牧虾蛣趧?wù)分包的風(fēng)險經(jīng)常有材料商起訴承包人的案例，法院拿出由工程項目材料員出具的收據(jù)或欠條（收據(jù)內(nèi)容大多為收到某物品多少，單價多少、價值多少，未付款等證據(jù)）并得到了法院的確認，判決由建筑企業(yè)承擔(dān)。　?。┓婪秹|資工程的風(fēng)險建筑市場的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事了，雖然國家明文禁止，但禁而不止?！　。ㄋ模┓婪丁盃€尾樓”工程的風(fēng)險“爛尾樓”工程是因業(yè)主資金原因?qū)е峦９r間較長的工程?！　。ㄈ┓婪哆`法工程的風(fēng)險我國《建筑法》規(guī)定，允許建筑施工的工程項目應(yīng)具備以下條件：（1）建筑工程用地批準手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃內(nèi)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求等。只有這樣，才能為履行合同時提供索賠的機會和索賠成功?，F(xiàn)場每日天氣狀況記錄，或請發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽證的氣象記錄。發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師發(fā)出的各種指令、通知，包括工程設(shè)計變更、工程暫停等指令?！鄙鲜鰲l款也可作為建筑企業(yè)向發(fā)包人要求索賠的依據(jù)。無論什么情況，只要是發(fā)包人的責(zé)任使建筑企業(yè)遭受到合同價款以外的損失或影響工期，建筑企業(yè)就可以依法要求發(fā)包人采取補救措施，并有權(quán)要求賠償損失，這種要求賠償權(quán)，就是依法索賠權(quán)?！睹穹ㄍ▌t》、《合同法》以及《全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法》等都有涉及工程索賠的條款，可以作為推行工程索賠的法律依據(jù)。無意識自留風(fēng)險是指不知風(fēng)險的存在而未加處理，或風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生，但未意識到而未作處理。工程保險是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段?！　〉诙盅?。是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。但工程索賠制度在我國尚未普遍推行，建筑企業(yè)對索賠的認識還很不足，對索賠的具體作法也還十分生疏。　　管好分包商，減少風(fēng)險事件。鑒于中國已經(jīng)入世，合同的簽訂也要與國際慣例接軌，國際工程合同必須符合FIDIC合同條件。　　深入研究和全面分析招標文件。合同履行過程中，由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低，不能及時解決遇到的問題，甚至發(fā)出錯誤指令等。　?。ㄈ┖贤炗喓吐男蟹矫娴娘L(fēng)險存在缺陷、顯失公平的合同。　　要素市場價格?！　≡O(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時。例如，因發(fā)包人支付原因和承包人管理水平因素而導(dǎo)致工期延誤等即屬混合風(fēng)險。經(jīng)常在各施工企業(yè)處敲詐的勞務(wù)公司或班組長不能用；不了解建筑勞務(wù)隊伍真實組織體系的不能用；勞務(wù)公司或班組長無經(jīng)濟實力的不能用；班組長(承包責(zé)任人)不在場專職管理的不能用；被行業(yè)主管部門列入黑名單的勞務(wù)公司或班組長不能用；“散兵游勇”組成的隊伍不能用?！　∫坏┓昴赀^節(jié)，建筑勞務(wù)到政府部門上訪、堵路等情況層出不窮。因此，送貨單必須指定兩人以上同時簽收，要預(yù)防“飛單子”(即貨沒進場，但送貨單子已簽收)的現(xiàn)象發(fā)生。(2)掛靠的項目經(jīng)理如無經(jīng)濟實力，那就意味著其所掛靠的施工企業(yè)風(fēng)險加大。掛靠的項目經(jīng)理一般不受施工企業(yè)行政上真正的約束，一次性或單一性的合作居多，很多掛靠的項目經(jīng)理沒有企業(yè)制度的概念，他們隨意性很大，憑個性辦事，很可能會發(fā)生以下兩個方面的問題?！　∈┕て髽I(yè)承接工程業(yè)務(wù)后，必定會安排項目經(jīng)理，并組建項目管理班子，確定項目部經(jīng)濟考核指標等。許多建筑施工企業(yè)，特別是實行經(jīng)濟技術(shù)承包的工程，工程資金失控也是造成企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險的主要原因之一。屬忽視審查而相信該項目經(jīng)理對甲公司還有代理權(quán)，不構(gòu)成甲公司的表見代理。應(yīng)追究甲公司的法律責(zé)任，該行為對甲公司構(gòu)成表見代理，對乙公司不構(gòu)成表見代理。二、不構(gòu)成表見代理的行為種種法院認定分公司公章、委托書有效，自然判定企業(yè)償還債務(wù)。 由于企業(yè)管理上的漏洞造成表見代理形式可以分為以下幾種情況：例如：某項目負責(zé)人沒有得到企業(yè)的法人委托書，但他在全權(quán)管理某一工程，在工地入口處門頭上有某公司某項目部的標牌，并且在辦公室內(nèi)管理人員一覽表中項目經(jīng)理是他并有照片，他以企業(yè)的名義在外賒欠建筑材料，供貨商來工地送貨并收取欠條時，通過一覽表確認他是項目負責(zé)人，認為他出示的欠據(jù)可以代表某公司，為有效憑證，關(guān)鍵在供貨商已確認這項工程是某公司所承建的工程，并確認給他打欠條的項目經(jīng)理可以代表某公司，構(gòu)成表見代理行為。對以上條款也可以這樣理解，只要相對人能拿出有效的證據(jù)表明自己是有理由認定行為人有權(quán)代理，法庭將判定該代理行為有效，構(gòu)成表見代理行為。建筑施工企業(yè)項目管理法律風(fēng)險的主要來源及防范建筑施工企業(yè)點多面廣，一般中型企業(yè)就幾十個項目部，有直屬的，也有掛靠的，有些企業(yè)為了追求產(chǎn)值和管理費，往往以優(yōu)惠的政策和較低的管理費用,吸納了一些實力差，管理水平低，不了解底細的項目部，由于沒有制定較完善的管理制度，從經(jīng)濟上制約不了這項目部，有些項目經(jīng)理惡意的在外面亂打欠條，以企業(yè)的名義騙取供貨商的信任，賒取材料，有些甚至以本工程的名義賒取材料后倒賣，供貨商多姿索要材料款而拒不支付，致使供貨商將項目經(jīng)理和企業(yè)一并告上法庭，法院以項目經(jīng)理欠債屬于職務(wù)行為為理由，在本項目經(jīng)理無償還能力時，由公司承擔(dān)連帶責(zé)任支付欠款。一、項目負責(zé)人及企業(yè)對外從事經(jīng)濟活動人員構(gòu)成表見代理人最主要的要素構(gòu)成“依法有理由相信”的表現(xiàn)形式，在建筑施工企業(yè)中有很多種，現(xiàn)舉例說明：盡管某公司認為自己沒有授權(quán)該工程的項目負責(zé)人賒欠材料，但事實上他的行為已構(gòu)成職務(wù)行為。（3）：有范圍有對象的但無控制的授權(quán)行為：企業(yè)在授權(quán)時明確了工程名稱、工程地點、授權(quán)人及授權(quán)范圍，但缺乏監(jiān)督機制造成失控。項目經(jīng)理揮霍工程資金，倒賣建筑材料，亂給自己找來的民工頭打條子，到頭來卻不負任何法律責(zé)任，這就是無控制授權(quán)造成的惡果。建筑施工企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)提高各級經(jīng)營管理者的法律意識和風(fēng)險意識，增加企業(yè)員工的法律常識，加強對項目經(jīng)理的普法教育，堅持依法經(jīng)營，照章辦事，健全各項規(guī)章制度，從根本上杜絕表見代理的行為的發(fā)生。合同章是企業(yè)經(jīng)營中的重要工具，法律上的重要證據(jù)，更要嚴格控制，審批權(quán)限為總經(jīng)理?！逗贤芾碇贫取吩谄髽I(yè)的管理手冊中都有，但相當(dāng)一部分施工企業(yè)是流于形勢，一是具體的內(nèi)容不全，二是對違犯規(guī)章制度的人并沒有預(yù)防措施和可操作的處罰手段。加強工程管理做好成本預(yù)控和階段性控制有人認為，項目經(jīng)理承包經(jīng)營，又交了風(fēng)險抵押金，不必過多的管理他們的財務(wù)。一般來說，項目經(jīng)理可分為兩類，一類為施工企業(yè)內(nèi)部的項目經(jīng)理，另一類為掛靠的項目經(jīng)理(或稱老板、包工頭)。因此，項目經(jīng)理一旦不誠信或無實力，那企業(yè)就面臨著非常嚴重的經(jīng)濟法律風(fēng)險?！　≡诜治鲰椖坎抗碌氖褂蔑L(fēng)險前，很有必要說明項目部公章的法律效力?！　　　∷拓泦慰雌饋砗芎唵?、不起眼，但往往是施工企業(yè)的致命點，因此，項目部對送貨單的簽收必須重視，要嚴格把關(guān)?！　∩显L時，勞務(wù)公司負責(zé)人大多會消失得無影無蹤，而被上訪投訴對象就是施工企業(yè)(或項目部)?！　。ㄈλ拓泦魏炇盏娘L(fēng)險防范建筑企業(yè)常見風(fēng)險及防范措施 [提要]由于各種主、客觀原因，建筑市場風(fēng)險帶給建筑企業(yè)許多不同風(fēng)險，建筑企業(yè)還有其它一些不可抗風(fēng)險，建筑企業(yè)常見風(fēng)險究竟具有哪些，如何規(guī)避和防范，研究這一問題對于建筑企業(yè)的生存與發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義和借鑒作用?！　“达L(fēng)險因素的主要方面，又可將風(fēng)險分為技術(shù)、環(huán)境方面的風(fēng)險與經(jīng)濟方面的風(fēng)險以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險等三種。設(shè)計變更會影響施工安排，從而帶來一系列問題；設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時，會導(dǎo)致施工進度延誤，造成承包人工期推延和經(jīng)濟損失。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。合同條款不全面、不完善，文字不細致、不嚴密，致使合同存在漏洞。　　上述各類風(fēng)險都是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的威脅。承包商取得招標文件后，應(yīng)當(dāng)深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標人須知，詳細審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，研究招標策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險?！　≌莆找厥袌鰞r格動態(tài)。分包給分包商的工程，總包商負有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的損失。因此，必須了解索賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險的意義，學(xué)會索賠方法，使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來，逐步向國際工程慣例接軌。當(dāng)前我國可以逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有而將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險而造成經(jīng)濟損失時，工程發(fā)包人或承包人才能向保險公司索賠，以獲得相應(yīng)賠償。有意識自留風(fēng)險是指雖然明知風(fēng)險事件已經(jīng)發(fā)生，但經(jīng)分析由自己承擔(dān)風(fēng)險更為方便，或者風(fēng)險較小自己有能力承擔(dān)，從而決定自己承擔(dān)風(fēng)險?！　〉谝?，《民法通則》第106條規(guī)定：公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！　〉诙逗贤ā返?07條至114條也有上述類似規(guī)定?！　∷髻r的證據(jù)種類（1）投標文件?！　。?）施工組織設(shè)計?！　。?）各種驗收報告?！　。ǘ┮浴逗贤ā?86條及其司法解釋為依據(jù)的維權(quán)全國人大于1999年頒布實施的《合同法》第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。否則，即屬違法工程。如三亞市政府分別于2001年元月15日和該年4月19日對涉及68家物業(yè)、數(shù)百家業(yè)主資產(chǎn)數(shù)額達數(shù)億元的“爛尾樓”工程進行了“轟炸”，強行拆除。而墊資行為一旦發(fā)生，收不回款項的風(fēng)險則如影相隨。很難說這些證據(jù)都是真實的，而這些訴案總是發(fā)生在項目經(jīng)理部解體后而項目不能控制時。訂閱 根據(jù)05年勞動和社會保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)將工程或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者承擔(dān)用工主體責(zé)任。施工企業(yè)可通過從工程款中扣款，強行代繳保險的方式來減少將來可能帶來的風(fēng)險。階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工建立和完善勞動規(guī)章制度是有效防范用人單位勞動用工法律風(fēng)險的重要內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況建立起勞動合同管理體系，根據(jù)崗位、工種以及員工層次的不同，制定不同的勞動合同文本，條款內(nèi)容應(yīng)嚴謹嚴密，以避免在勞資糾紛中因約定不明而陷入被動的境地。即簽訂保密協(xié)議需要給員工一定的經(jīng)濟補償，否則保密協(xié)議不具有約束力。勞動者違反服務(wù)期的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。具體使用時需注意以下幾點： 適用對象：企業(yè)中負有保密義務(wù)的人，一般須簽定保密協(xié)議。 對于工作相對穩(wěn)定的人員（管理人員、行政人員、財務(wù)人員等），可與其簽定固定期限的勞動合同；施工現(xiàn)場的人員（班組長、施工人員等）由于其流動性強，固定期限勞動合同簽定后不便于長期管理，可以簽訂以完成某項工程為期限的勞動合同；以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同簽訂，有利于減輕企業(yè)用工壓力，這樣工程完工合同正常終止，企業(yè)無需面臨與之簽訂無固定期限勞動合同的壓力，也無需支付經(jīng)濟補償金。對于拒不同意簽訂書面勞動合同而企業(yè)又非常需要的員工,向其送達簽訂書面勞動合同通知書，并要求其在送達回執(zhí)上簽字并保留好證據(jù)。 P! U/ ^5 A4 i5 F《解釋》一共有28條，自2005年1月1日開始實施。39。因此，合同的成立和合同的生效不是等同的概念。在《解釋》出臺之前，建筑行業(yè)的墊資是不被允許的，但是在實踐中確是遍地花開，為了規(guī)范這一解決不了的難題，《解釋》專門對墊資做出了允許性規(guī)定。39。 T P, ?. \第一種情況，建設(shè)工程實際交付的，為交付之日；建設(shè)工程未交付的，提交竣工結(jié)算文件之日即是應(yīng)付款的時間；建設(shè)工程未交付