企業(yè)巡視制度的建立與實(shí)踐-免費(fèi)閱讀
【正文】 不僅僅從現(xiàn)象上發(fā)現(xiàn)問題、了解問題、反應(yīng)問題，更主要的是需要巡視組發(fā)現(xiàn)深層次的問題。三是在巡視內(nèi)容上，突出重點(diǎn)并注重相關(guān)情況的擴(kuò)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、地位、發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行考查、對(duì)比、分析，客觀地認(rèn)識(shí)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和問題，保證巡視意見、建議的準(zhǔn)確、可行。除特聘巡視員外，請(qǐng)人事、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、黨群、審計(jì)、法律等部門以及專職董、監(jiān)事參加。巡視制度有以下特點(diǎn)：（一）監(jiān)督方式至上而下，由上級(jí)派巡視組；（二）監(jiān)督對(duì)象明確特定，主要是領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨政一把手；（三）監(jiān)督手段靈活多樣；（四）監(jiān)督時(shí)間相對(duì)集中；（五）監(jiān)督內(nèi)容廣泛；（六）依靠群眾參與。一些企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。就國有企業(yè)巡視而言，意義如下：（一）開展國有重要骨干企業(yè)巡視工作，是進(jìn)一步完善巡視制度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。2004年3月，中央紀(jì)委、中央組織部組建金融巡視組，加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。1999年，中央紀(jì)委、中央組織部又聯(lián)合派出“三講教育”巡視組。（二）現(xiàn)行巡視制度的確立我們黨歷史上對(duì)巡視工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。唐朝建立了中央對(duì)地方的經(jīng)常性巡回監(jiān)察制度。最早見諸文字的是《史記》所記載的舜帝巡視。在封建社會(huì)，除了派欽差大臣、巡撫等官吏出巡以外，皇帝有時(shí)候還親自出巡視察。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過的《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系的決定》 提出，“中央和各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可根據(jù)需要向各級(jí)、各部門派出巡視小組，授以必要的權(quán)力，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，直接向中央和省、區(qū)、市黨委報(bào)告情況”。此后，黨的十六屆四中全會(huì)通過的《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 以及中央頒布的《 建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》 都對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作提出了明確要求。二、巡視工作的地位和作用歷史證明，要把中國的事情辦好，關(guān)鍵在黨。對(duì)國有重
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