【正文】 第二十一條 本規(guī)定由企業(yè)管理法規(guī)處負責解釋權(quán)。訂單一式二聯(lián)，使用單位和財務(wù)部門各留一聯(lián)。第十條 工作訂單由基層單位各工區(qū)提起，財務(wù)部門審核，零星服務(wù)工作訂單經(jīng)本單位合同管理部門、零星材料工作訂單經(jīng)物資采購部門審核，最后由本單位負責人審批后實施，并加蓋本單位行政章。采購基數(shù)大的單位，訂單年采購金額不超過100萬元。第十五章 附 則第七十五條 本辦法授權(quán)企業(yè)管理法規(guī)處解釋。第十四章 罰 則第七十二條 有下列行為之一者，屬合同管理違章行為：（一）未按照程序?qū)徟贤勁薪Y(jié)果；（二）合同未簽訂提前履行；（三）以單位公章、業(yè)務(wù)章代替合同印章簽訂合同；（四）未按照招標結(jié)果或談判結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)與中標人簽訂合同或者不履行合同；（五）合同相對人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第六十七條 國外市場投標考察報告的內(nèi)容應(yīng)包括：（一）立項依據(jù)，包括項目所在國的政治、經(jīng)濟、文化背景和自然環(huán)境、市場需求情況；（二）項目基本情況分析，包括業(yè)主的基本情況、合同金額、項目所需的技術(shù)和裝備；（三）投資估算與資金籌措，包括固定資產(chǎn)投資估算、流動資金估算及資金籌措；（四）項目經(jīng)濟效益分析，包括市場前景預測，項目成本、利潤的分析和預測，項目財務(wù)評價； （五）項目風險分析，包括市場、技術(shù)、法律、政治和經(jīng)營等風險分析；（六）結(jié)論與建議。第六十三條 公司授權(quán)的評估機構(gòu)應(yīng)針對投標或收入合同項目成立項目評估小組，組織投標與簽約，監(jiān)督檢查合同履行。其程序是合同執(zhí)行單位提出書面意見，起草轉(zhuǎn)讓或解除協(xié)議，按合同申報程序報公司企業(yè)管理法規(guī)處審查審批后辦理。對外合同價款結(jié)算，合同執(zhí)行單位必須同時向財務(wù)處提供以下資料：（一）有效的書面合同，按照本辦法規(guī)定可以不簽訂書面合同的除外；（二）付款承諾書；（三）按照財務(wù)管理規(guī)定應(yīng)提供的其它資料。合同驗收意見應(yīng)當由驗收組成員簽名，有不同意見的應(yīng)當在驗收意見中列明。第四十八條 合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同、因特殊原因不能全部或部分按照合同履行時，合同執(zhí)行單位除督促對方繼續(xù)履行外應(yīng)當采取必要措施，防止發(fā)生經(jīng)濟糾紛或其它風險，同時將相關(guān)材料及時上報企業(yè)管理法規(guī)處、規(guī)劃計劃處和財務(wù)處。第四十三條 合同執(zhí)行單位行政第一負責人（或其授權(quán)的主管領(lǐng)導）在本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，作為合同代理人在合同上簽字。定標后，由招投標管理中心將技術(shù)規(guī)格書或技術(shù)協(xié)議隨中標通知書轉(zhuǎn)物資供應(yīng)處作為合同附件。嚴密性是指雙方權(quán)利義務(wù)明確具體，合同格式規(guī)范、條款完備、文字表述清楚準確。合同簽訂之前各單位不得擅自履行合同，也不得接受合同相對人履行合同的行為。(一) 服務(wù)類合同報審應(yīng)提交以下資料：1．立項選商審查審批表；2．談判結(jié)果審批表或中標通知書；3．簽約審查審批表；4．合同文本；5．按照合同性質(zhì)需要作為合同附件的其它資料。具有下列情形之一的為重大合同：（一）國有資產(chǎn)處置合同；（二）聯(lián)營合同；（三）對外投資、合作合同；（四）保證、擔保、質(zhì)押、抵押、拍賣合同。（三）組成由專業(yè)技術(shù)、商務(wù)、法律人員參加的談判小組，談判小組一般不少于3人。物資供應(yīng)廠商必須持有物資供應(yīng)市場準入證。授權(quán)招投標管理中心、職能處室、項目執(zhí)行單位負責組織招標和談判；合同執(zhí)行單位負責合同簽訂、驗收、履行等。第十五條 合同談判人員的主要職責（一）收集資料，掌握合同談判相關(guān)信息；（二）制定談判方案，確定工作量、質(zhì)量要求、驗收標準及其它技術(shù)條款；（三）負責合同價格及其它商務(wù)條款的協(xié)商。公司合同業(yè)務(wù)歸口管理部門為企業(yè)管理法規(guī)處，合同業(yè)務(wù)管理單位為公司職能處室和合同執(zhí)行單位。凡是管理和使用合同印章的單位應(yīng)建立嚴格的印章使用管理辦法，嚴格按照本辦法規(guī)定的范圍和權(quán)限使用。勞動合同、公司內(nèi)部單位之間的業(yè)務(wù)往來不屬于本辦法管理范圍。第三條 簽訂合同主體及加蓋合同印章規(guī)定（一）公司所屬各單位(不含托管單位)對外訂立合同，必須以公司名義并加蓋公司合同專用印章；公司托管單位對外訂立合同，必須以吐哈石油勘探開發(fā)指揮部（以下簡稱指揮部）名義并加蓋指揮部合同專用章。凡是管理和使用合同印章的單位、部門必須建立合同印章使用記錄，發(fā)生問題可以查詢和追溯。第十條 企業(yè)管理法規(guī)處是公司合同管理的歸口管理部門，其主要職責是（一）制訂和修訂公司合同管理制度，經(jīng)公司批準后組織實施；（二）向公司負責，及時報告合同簽訂與履行中出現(xiàn)的問題，并提出解決建議；（三）指導合同執(zhí)行單位的合同管理工作，對合同執(zhí)行單位的合同管理及執(zhí)行情況進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（四）負責公司對外合同的審查，并統(tǒng)一管理公司合同專用章；（五）負責工程技術(shù)服務(wù)合同的結(jié)算復核。第十六條 規(guī)劃計劃處對列入項目投資計劃的合同進行監(jiān)管。第二十條 授權(quán)工程技術(shù)與市場處為國內(nèi)市場對外投標與收入合同的評估機構(gòu)；授權(quán)國際合作處為國外市場對外投標與收入合同的評估機構(gòu)。第二十二條 服務(wù)采購合同立項選商必須經(jīng)過申報單位內(nèi)部審查（即技術(shù)審查、經(jīng)濟審查、法律審查、安全資質(zhì)審查）后，最終由企業(yè)管理法規(guī)處審批。重大合同談判前應(yīng)召集談判小組成員召開預備會議，制定談判方案，對合同條款進行討論，確定主談人員，進行談判業(yè)務(wù)分工，確定談判策略。重大合同由招投標管理中心會同相關(guān)部門進行合同相對人資格、資信情況審查，并報公司領(lǐng)導審批后按審批意見辦理。(二) 買賣類合同應(yīng)提交以下資料：1．立項選商審查審批表；2．談判結(jié)果審批表或中標通知書；3．合同簽約審查審批表；4．合同文本；5．按照合同性質(zhì)需要作為合同附件的其它資料。招標項目，以中標人收到中標通知書之日起合同成立，并起算履行期限；非招標項目，以雙方在合同上簽字蓋章之日起算履行期限?？尚行允侵负贤瑯说脑诩夹g(shù)上、經(jīng)濟上可行，合同條款符合國家相關(guān)規(guī)定，具有可操作性。第四十條 單項業(yè)務(wù)合同金額2萬元人民幣以下，不需要訂立安