【正文】 第三十五條第三十六條第七章附則 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法，制定本單位消防安全管理實本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。任何人不得阻攔報警。第二十七條各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材，應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進步的要求。重大火險隱患，要建立立案和消案制度，發(fā)火險隱患整改通知書，向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并抄報上級主管部門。第十九條加強對公共娛樂場所的管理。生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。第十五條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點部位。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。，明確危險點和控制點，維護本單位消防設(shè)施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》（試行）和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》（試行）的要求，實行專業(yè)化管理，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。、改建、擴建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收。，定期組織訓(xùn)練。第二條各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實防火安全責(zé)任制。2．安全教育可記錄安全宣傳、安全培訓(xùn)教育，內(nèi)容要求可參考第九條有關(guān)內(nèi)容。10．安全技措項目記錄本企業(yè)（單位）實施安全技措項目的內(nèi)容。7．安全培訓(xùn)教育記錄本企業(yè)（單位）安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容。至少應(yīng)包括安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、分解指標(biāo)，工作計劃、季度實施方案，月度實施措施。第三章臺賬建立第五條集團公司直屬企業(yè)、全資公司、控股公司，及所屬的二級單位（局、處兩級機關(guān)）至少應(yīng)建立第三條所列的安全臺賬，煉油化工企業(yè)還應(yīng)建立安保基金臺賬。第七十七條 石油天然氣管道的規(guī)劃、建設(shè)、運行及保護，依照本辦法和《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的規(guī)定— 23 — 執(zhí)行。第六十九條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故：（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；（二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的；（三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的；（四）因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，但該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的；（五）非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生的事故。第六十六條 特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的，— 19 — 應(yīng)當(dāng)及時通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。第六十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)及其檢驗人員對檢驗過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。報廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第四十六條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。第三十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位承擔(dān)本單位電梯的維護保養(yǎng)工作，至少每半個月進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。第四節(jié) 經(jīng)營第三十四條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備，隨機附件和隨機文件齊全，并建立檢查驗收和銷售記錄。施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和 — 10 — 違規(guī)分包。白天行車時懸掛標(biāo)志旗，夜間行車和停車休息時裝設(shè)標(biāo)志燈。進口特種設(shè)備隨附的安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。對于首次取得資格證書的人員，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排— 7 — 不少于3個月且在有資質(zhì)人員監(jiān)護下的實習(xí)操作，并每年組織其參加不少于24小時的安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。所屬企業(yè)其他管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，落實直線責(zé)任。第四條 集團公司特種設(shè)備安全工作實行總部監(jiān)督、專業(yè)分公司監(jiān)管、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。第三十七條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對安全監(jiān)督人員的工作業(yè)績進行一次考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為資格評定和考核的依據(jù)。（五）其他需要進行監(jiān)督的內(nèi)容。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內(nèi)容包括下列各項：（一）現(xiàn)場安全管理。（二）檢查作業(yè)前危害分析、班組安全活動開展、風(fēng)險控制與應(yīng)急措施落實、勞動防護用品配備與使用、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、事故隱患整改等情況。在項目監(jiān)督過程中和完成后，向被監(jiān)督單位和安全監(jiān)督機構(gòu)提交監(jiān)督資料，主要包括安全監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督指令和監(jiān)督工作報告等。第二十八條 安全監(jiān)督人員接受派駐監(jiān)督任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┍O(jiān)督：（一）收集有關(guān)資料。（二）簽訂安全監(jiān)督合同。向本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)辦理備案的建設(shè)（工程）項目，安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)派駐。安全監(jiān)督人員在下達停工指令后，應(yīng)當(dāng)立即向所在安全監(jiān)督機構(gòu)報告。安全監(jiān)督工作經(jīng)費主要用于：（一）聘用安全監(jiān)督人員；（二）安全監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員的辦公、通訊；（三）購置檢測設(shè)備儀器、交通工具、勞動防護用品；（四）安全監(jiān)督人員現(xiàn)場工作補助；（五）安全監(jiān)督工作需要的其他支出項目。第十一條 安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）具有大專及以上學(xué)歷，從事專業(yè)技術(shù)工作5年及以上；（二）接受過安全監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并取得安全監(jiān)督資格證書；（三）熱愛安全監(jiān)督工作，責(zé)任心強，有一定的組織協(xié)調(diào)能力和文字、語言表達能力。集團公司人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立和安全監(jiān)督人員的調(diào)配，歸口管理安全監(jiān)督人員的專業(yè)培訓(xùn)和安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可工作。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企業(yè)（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）安全監(jiān)督管理。第二十條對效果顯著的群眾性安全技術(shù)革新項目，由各企業(yè)按本企業(yè)規(guī)定予以表彰。第十三條推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品要力求綜合配套，將成功的單項技術(shù)和產(chǎn)品系統(tǒng)配套推廣應(yīng)用，形成規(guī)模，以收到好的成效。第七條安全科技經(jīng)費支出只限于與該項目直接有關(guān)的科研支出。第二條油氣田、煉化及銷售企業(yè)安全科技系指直接關(guān)系到安全生產(chǎn)和職工人身安全的科研攻關(guān)、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進的消化吸收和創(chuàng)新、技術(shù)改造（革新）、裝備設(shè)施更新以及科學(xué)管理方法等。第六條列入集團公司科研計劃的項目，由集團公司撥給專項科技費用或給予項目補助費。第十條項目承擔(dān)單位完成合同任務(wù)或計劃終結(jié)，應(yīng)及時向主管部門上報項目研究總結(jié)報告和合同執(zhí)行情況評價報告，科技管理部門負(fù)責(zé)項目驗收和成果鑒定。第十七條對重大的安全技術(shù)攻關(guān)研究成果和效益顯著的新技術(shù)推廣項目，各企業(yè)可按集團公司規(guī)定申報科學(xué)技術(shù)進步獎。第二十四條本辦法由集團公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第五條 集團公司安全監(jiān)督工作遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合；（三）建設(shè)單位監(jiān)督與施工單位監(jiān)督相結(jié)合；（四）監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合；（五）內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。安全監(jiān)督機構(gòu)對本單位行政正職、安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，接受同級安全管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十四條 安全監(jiān)督人員實施安全監(jiān)督的具體權(quán)限：（一）在監(jiān)督過程中，有權(quán)進入現(xiàn)場檢查、調(diào)閱有關(guān)資料和詢問有關(guān)人員；（二）對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，有權(quán)批評教育、責(zé)令改正、提出處罰建議；（三）對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令整改，在整改前無法保證安全的，有權(quán)責(zé)令暫時停止作業(yè)或者停工；（四）發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工、責(zé)令作業(yè)人員立即撤出危險區(qū)域；（五）對被監(jiān)督單位安全生產(chǎn)工作業(yè)績的考評有建議權(quán)。第二十條 安全監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)與被監(jiān)督單位 — 8 — 建立工作溝通協(xié)調(diào)機制。第二十四條建設(shè)（工程）項目安全監(jiān)督實行備案制度。第二十七條 安全監(jiān)督機構(gòu)接到建設(shè)（工程）項目備案材料后，應(yīng)當(dāng)按照以下程序開展工作：（一）推薦或者確定安全監(jiān)督人員。安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督人員工作情況進行檢查；與被監(jiān)督單位進行定期溝通，及時掌握安全監(jiān)督人員工作情況。（三）開展現(xiàn)場監(jiān)督。（四）檢查相關(guān)單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費用使用、安全事故（事件）報告及處理情況。安全監(jiān)督人員不代替工程監(jiān)理、工程監(jiān)督。主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織，作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及員工持證上崗等情況。（四）記錄、反饋監(jiān)督信息。第五章附則第四十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際，制定具體實施細則。海外企業(yè)參照本辦法，執(zhí)行資源國的相關(guān)規(guī)定和要求。第八條 專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé)：（一）貫徹落實集團公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況；（二）負(fù)責(zé)將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為本專業(yè)設(shè)備管理的重點內(nèi)容，納入計劃并組織實施；（三）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作；（四）協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題，參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。第二節(jié) 采購第十八條 所屬企業(yè)物資采購管理部門采購特種設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)按照集團公司物資采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)強制性規(guī)定以及設(shè)計要求。按照有關(guān)規(guī)定需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)取得許可。第二十七條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)參與對從事特種設(shè)備安裝、改造、修理施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等方面的審查。特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第四十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備管理臺賬，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。第四十九條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當(dāng)租用取得許可生產(chǎn)、按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行維護保養(yǎng)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備，禁止租用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。第五十三條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定予以報廢并注銷。第五十八條 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。第六十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用單位進行監(jiān)督檢查，包括以下主要內(nèi)容：（一）特種設(shè)備管理，主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險管理等情況；（二）安全生產(chǎn)條件，主要包括安全防護設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況，以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況；（三）安全生產(chǎn)活動，主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況；（四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備，主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況；（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。（二）重大事故1．特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；2．600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的； 3．壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；4．客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。第七十四條 所屬企