【正文】 7獲優(yōu)秀企業(yè)或先進(jìn)企業(yè)、守合同重信用企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)的520獲國家級(jí)優(yōu)秀企業(yè)或先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的加20分，獲省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)或先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的加15分，獲市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)或先進(jìn)企業(yè)的加10分，獲區(qū)級(jí)優(yōu)秀企業(yè)或先進(jìn)企業(yè)的加5分；獲國家級(jí)守合同重信用企業(yè)的加20分，獲省級(jí)守合同重信用企業(yè)的加15分，獲市級(jí)守合同重信用企業(yè)的加10分，獲區(qū)級(jí)守合同重信用企業(yè)的加5分。4超越代理資格承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的10每次扣10分5允許他人掛靠或掛靠他人，或者轉(zhuǎn)讓代理資質(zhì)的10每次扣10分6策劃或唆使按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)的10每次扣10分7編制招標(biāo)文件有違法違規(guī)內(nèi)容，制定資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)辦法有違公平原則，帶有傾向性，量身定做嫌疑的10每次扣10分8故意高估或低估工程造價(jià)10每次扣10分9向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的10每次扣10分10拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)提交虛假情況的10每次扣10分11對(duì)相關(guān)部門發(fā)出的整改通知拒不整改或經(jīng)多次督促整改仍不符合要求的10每次扣10分12違反招標(biāo)程序和工作規(guī)范，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害招標(biāo)人的合法權(quán)益的5每次扣5分13不如實(shí)記錄或者妥善保存招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原始記錄的5每次扣5分14干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的5每次扣5分15未按時(shí)登記業(yè)績(jī)的2每次扣2分16管理人員不到位的25未參加培訓(xùn)或會(huì)議的，每人每次扣5分，動(dòng)態(tài)核查不到位的每人每次扣2分附表42勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不良行為扣分表序號(hào)類別內(nèi) 容扣分值扣分細(xì)則1市場(chǎng)行為方面采用與建設(shè)單位勾結(jié)、向有關(guān)人員行賄、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)或參加招投標(biāo)15每次扣15分2超越資質(zhì)等級(jí)和范圍承攬工程的；借用或轉(zhuǎn)借建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的15每次扣15分3將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的10每次扣10分4為其他單位和個(gè)人的勘察、設(shè)計(jì)成果報(bào)告加蓋本單位圖簽、圖章的10每次扣10分5勘察、設(shè)計(jì)單位以低于成本的價(jià)格與建設(shè)單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同10每一份合同扣10分6非本企業(yè)在職人員承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的210每人次扣2分，但每個(gè)項(xiàng)目不超過10分。5造價(jià)咨詢企業(yè)備案人數(shù)不少于5人，其中，駐佛山負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及注冊(cè)造價(jià)師不少于3人，上述人員名單不得重復(fù)。其中，固定電話應(yīng)能夠通話，傳真機(jī)能夠傳真，電腦能夠上網(wǎng)。在滿足項(xiàng)目招標(biāo)文件要求的前提下，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，由建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)出具企業(yè)繳納誠信保證金的證明，作為投標(biāo)保證金使用，但不能在中標(biāo)后轉(zhuǎn)為履約保證金。 （三）誠信C級(jí)企業(yè)，作為監(jiān)管的主要對(duì)象，適當(dāng)增加日常監(jiān)督檢查的頻率；在相關(guān)的網(wǎng)站上以適當(dāng)?shù)姆绞?，提示建設(shè)單位慎重選擇該類企業(yè)作為工程的參建、合作單位。 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將企業(yè)誠信綜合考評(píng)結(jié)果及時(shí)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門及公共資源交易中心的相關(guān)網(wǎng)站公示。扣分認(rèn)定時(shí)間，以相關(guān)文件印發(fā)之日為準(zhǔn)： （一）已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁裁決書； （二）已生效的行政處罰決定書； （三）建設(shè)行政主管部門及其委托的機(jī)構(gòu)作出的責(zé)令整改通知書或通報(bào)批評(píng)文件； （四）經(jīng)有關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)查證、并作出處理決定的文書； （五）其它具有法律約束力的文件。 本市企業(yè)的綜合考評(píng)由注冊(cè)地的區(qū)建設(shè)行政主管部門組織評(píng)定；市外企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，由順德區(qū)建設(shè)行政主管部門組織評(píng)定；市外企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在其它區(qū)的，由市建設(shè)行政主管部門組織評(píng)定。 企業(yè)在參加工程招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人及監(jiān)管部門出示《誠信手冊(cè)》，招標(biāo)人或者招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《誠信手冊(cè)》記載的企業(yè)基本信息及誠信記錄。遺失補(bǔ)辦的須在市級(jí)報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照相應(yīng)的誠信加分及扣分標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)的《誠信手冊(cè)》、誠信IC卡及誠信系統(tǒng)中作出相應(yīng)的加分或扣分記錄。企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)?jiān)黾?，但申?qǐng)?jiān)黾影l(fā)放的數(shù)量最多不超過2本。實(shí)名欄打印姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊(cè)師預(yù)留注冊(cè)章印鑒樣本，勘察、設(shè)計(jì)單位預(yù)留出圖章印鑒樣本（見附表3） （十）省外企業(yè)提供注冊(cè)地省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的誠信證明，省內(nèi)企業(yè)提供注冊(cè)所在地地級(jí)市以上建設(shè)行政主管部門出具的誠信證明； （十一）企業(yè)法定代表人身份證及其委托派駐我市負(fù)責(zé)人的書面委托書，派駐我市負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證。其中：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包、設(shè)計(jì)施工一體化、園林綠化企業(yè)不低于80萬元，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等其他服務(wù)類企業(yè)不低于30萬元。第二章 《誠信手冊(cè)》的申請(qǐng)辦理第四條 凡在我市從事建筑活動(dòng)納入誠信管理范圍的市內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)，以及市外的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工（總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工一體化、園林綠化企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求申請(qǐng)辦理《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《誠信手冊(cè)》）?！?附件：佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局2012年7月31日佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑行業(yè)誠信體系，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》、《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案管理辦法（試行）》等相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市建筑行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。 （四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)；工程監(jiān)理企業(yè)；建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)；施工圖審查機(jī)構(gòu)。 第六條 實(shí)行市外建筑行業(yè)企業(yè)誠信保證金制度，具體委托市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)誠信保證金的日常管理工作。 市外建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠信手冊(cè)》時(shí)須提交下列資料（原件核對(duì)后歸還）： （一）《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊(cè)申請(qǐng)表》； （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件； （三）企業(yè)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件； （四）《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件（該項(xiàng)資料由施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交）； （五）市外建筑行業(yè)企業(yè)在市內(nèi)設(shè)立的分公司的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件，中國人民銀行佛山市分行出具的銀行開戶許可證； （六）已購買或租賃的固定辦公場(chǎng)所證明，包括辦公場(chǎng)所房產(chǎn)證或經(jīng)房管部門備案的購房合同，或經(jīng)房管部門備案的租賃期為2年以上的辦公場(chǎng)所租賃合同，并有與工程管理相適應(yīng)的辦公設(shè)備及管理制度（具體要求見附表1） （七）企業(yè)出具的承諾函、基本帳戶開戶證明、銀行出具的已繳納誠信保證金的證明（從企業(yè)基本帳戶劃出）； （八）滿足工程管理要求的企業(yè)分公司駐本市工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)證明材料復(fù)印件（具體要求見附表2）, 其中，提交管理人員的社保證明時(shí)須同時(shí)提交社保網(wǎng)上查詢途徑，或派人員到《誠信手冊(cè)》辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上操作查詢確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)核查2次不合格的，企業(yè)在1年后才能再次提出申請(qǐng)。 企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為、綜合考評(píng)信息由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及委托的機(jī)構(gòu)根據(jù)權(quán)限和分工在企業(yè)《誠信手冊(cè)》、誠信IC卡及誠信系統(tǒng)中予以登記，其他信息的錄入，包括管理人員的增加、變更、刪除，由企業(yè)在誠信系統(tǒng)中提出申請(qǐng)，并到相應(yīng)的主管部門確認(rèn)登記。 培訓(xùn)、考勤對(duì)象包括企業(yè)駐佛山分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員等管理人員。第四章 《誠信手冊(cè)》的使用管理第十七條 《誠信手冊(cè)》是建筑行業(yè)企業(yè)在我市從事工程業(yè)務(wù)的證明，是企業(yè)市場(chǎng)行為信息的載體，也是各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)進(jìn)行建筑市場(chǎng)監(jiān)管、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。其中，建造師、園林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能鎖定于1個(gè)項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師經(jīng)建設(shè)單位同意，最多可鎖定于3個(gè)項(xiàng)目。市外企業(yè)誠信保證金賬戶中保證金額不足的，應(yīng)補(bǔ)足后才能進(jìn)行綜合考評(píng)。 第二十五條 誠信綜合考評(píng)等級(jí)按照企業(yè)提交考評(píng)申請(qǐng)時(shí)的累計(jì)誠信分值，結(jié)合企業(yè)的誠信記錄，對(duì)照如下標(biāo)準(zhǔn)確定： （一）總得分在90分以上，且考評(píng)周期內(nèi)承接工程項(xiàng)目3項(xiàng)以上，評(píng)定為誠信A級(jí)企業(yè)，表示誠信優(yōu)良； （二）總得分在8089分，且考評(píng)周期內(nèi)承接工程項(xiàng)目1項(xiàng)以上；或總得分在90分以上，考評(píng)周期內(nèi)承接工程項(xiàng)目1項(xiàng)以上3項(xiàng)以下，評(píng)定為B級(jí)企業(yè)，表示誠信良好； （三）符合下列條件之一的企業(yè)評(píng)定為C級(jí)企業(yè)，表示誠信一般； 總得分在6079分； 總得分在80以上，但考評(píng)周期內(nèi)無工程業(yè)績(jī)或沒有承接工程業(yè)務(wù)。在同等條件或評(píng)分相同的情況下，可優(yōu)先選擇A級(jí)企業(yè)作為第一中標(biāo)人。在順德區(qū)辦理《誠信手冊(cè)》的企業(yè)，其《誠信手冊(cè)》的解鎖及領(lǐng)回，由順德區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。附表1市外建筑行業(yè)企業(yè)駐我市辦公場(chǎng)所設(shè)備及管理制度要求序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求證明材料1辦公場(chǎng)所建筑施工總承包企業(yè)辦公場(chǎng)所套內(nèi)面積不小于200平方米；專業(yè)承包、園林綠化、設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)辦公場(chǎng)所套內(nèi)面積不小于150平方米；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢、勞務(wù)分包企業(yè)辦公場(chǎng)所套內(nèi)面積不小于100平方米；使用功能為商用綜合、寫字樓或商鋪（不得使用私人出租屋、住宅樓或封閉式住宅小區(qū)的住宅），一處辦公場(chǎng)所只能由一家企業(yè)使用。2設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)備案人數(shù)不少于6人，其中，分公司負(fù)責(zé)人（持A證）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（持A證或B證）、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（持A或B或C證）及下列人員檢查時(shí)必須到場(chǎng)：二級(jí)或以上注冊(cè)建造師（省外入粵企業(yè)派駐的必須是一級(jí)建造師）、注冊(cè)建筑師不少于3人，上述人員不得重復(fù)?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)上述人員必須到場(chǎng)，并持本人的注冊(cè)證、職稱證、上崗證、安全生產(chǎn)考核合格證（A、B、C證）、身份證等原件現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)確認(rèn)。3在本市行政區(qū)域內(nèi)承接的工程運(yùn)用的科學(xué)技術(shù)成果獲獎(jiǎng)的5－20國家級(jí)，每項(xiàng)加20分；省級(jí)，每項(xiàng)加15分；市級(jí)，每項(xiàng)加10分；區(qū)級(jí)獎(jiǎng)，每項(xiàng)加5分。5