【正文】 用員工身邊發(fā)生的通俗易懂、具體生動的案例，激發(fā)員工愛礦如家的真實感情，調(diào)動員工自覺遵章守紀(jì)，自主安全管理的積極性。、修改、完善《某煤礦本質(zhì)安全文化手冊》。某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系是深入推廣本質(zhì)安全文化，持續(xù)、有效運行本質(zhì)安全礦井管理的必要條件。例如開展安全生產(chǎn)周（月）活動，安全宣講活動、安全表彰會、事故防范活動、安全技能演習(xí)活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設(shè)活動、安全檢查活動等，使員工在活動中受到教育。在安全文化建設(shè)過程中，礦領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，身體力行，帶頭實踐，既要成為本質(zhì)安全文化的倡導(dǎo)者和培育者，又要成為本質(zhì)安全文化的設(shè)計者和執(zhí)行者。410宣傳形式多樣化，因地制宜，利用各種場合和機會大力開展安全生產(chǎn)的宣傳工作311有本質(zhì)安全文化建設(shè)載體。，建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工相結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò)，通過形式多樣、喜聞樂見的活動方式，激發(fā)員工“關(guān)注健康、關(guān)愛生命”的熱情，最大限度堵塞漏洞，消除隱患，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。、查處、幫教三方面入手，建立業(yè)余幫教體系。以安全生產(chǎn)為主體，將歌舞、小品等文藝形式與安全防護(hù)知識測驗、安全標(biāo)志與設(shè)施識別、安全行為的辨識等有機地結(jié)合起來，寓教于樂。 ⑵短、中、長期規(guī)劃——2009年，圍繞公司的企業(yè)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)，結(jié)合某煤礦實際情況，扎實開展各項本質(zhì)安全文化建設(shè)活動，努力提高全礦員工的文化素質(zhì)，形成共同的安全價值觀和良好的工作行為習(xí)慣，逐步形成自覺的本質(zhì)安全文化執(zhí)行力。以加強火災(zāi)預(yù)測和綜合防滅火手段為基礎(chǔ)，專款專用，年度計劃，年度考核工程量，進(jìn)一步預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。進(jìn)一步完善礦井“一通三防”管理體系，全面落實“一通三防”管理責(zé)任制，建立健全以礦長為第一責(zé)任人，總工程師為技術(shù)總負(fù)責(zé)的管理體系，根據(jù)礦井的生產(chǎn)布局配備了“一通三防”人員，保證了合理定編，確保了“一通三防”管理各項工作的落實。針對煤層賦存條件的特殊性，為建設(shè)本質(zhì)安全礦井，某煤礦在現(xiàn)有的礦井開拓系統(tǒng)基礎(chǔ)上，以優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力為先導(dǎo)，大力推行巷道錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，進(jìn)一步完善各大安全生產(chǎn)系統(tǒng)，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。將班組的個人“三違”、安全隱患與班組成員的工資掛鉤，讓員工切實吸取教訓(xùn)，激發(fā)班組的團(tuán)隊意識和安全責(zé)任，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。崗位教育的目的是使員工達(dá)到“八懂四會”，即：懂規(guī)章制度，懂安全技術(shù)知識，懂崗位作業(yè)規(guī)程，懂設(shè)備構(gòu)造和性能，懂工藝流程和原理，懂職業(yè)危害和防治，懂防災(zāi)常識和規(guī)定，懂傷亡事故報告程序和傷亡事故急救知識；會操作和維修保養(yǎng)設(shè)備，會預(yù)防和排除事故，會正確使用個人防護(hù)用具，會預(yù)防災(zāi)變。：是對新入礦的人員或工作調(diào)動的人員，在其分配到區(qū)隊或工作地點之前，必須進(jìn)行的初步安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建立班前風(fēng)險評估表，并不斷補充、完善班組的風(fēng)險評估表，定期組織評審，及時對風(fēng)險的等級進(jìn)行確認(rèn)和再學(xué)習(xí)，實現(xiàn)風(fēng)險評估的持續(xù)改進(jìn)，不斷提高員工的風(fēng)險意識。在安全培訓(xùn)上，要做到時間落實、內(nèi)容落實、教師落實。最終目的主要體現(xiàn)在企業(yè)員工的遵章守紀(jì)、行為規(guī)范、人機協(xié)調(diào)、操作高效、文明活動、身心健康等方面。所有物料存放必須做到“四定”、“四直”、“四無”和“一平”。，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，打造“精品工程”、“亮點工程”，消滅不合格工程，營造良好的作業(yè)環(huán)境。班長作為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時也是指定的兼職安全員，對全班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，隨時觀察、了解班組成員工作情況、情緒變化和精神狀態(tài)。每月召開一次安辦會，總結(jié)當(dāng)月工作，布置下月重點工作。，嚴(yán)格責(zé)任追究安全管理上要突出“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實”四個特點。圍繞制度建設(shè)、生產(chǎn)工藝、裝備、組織管理等方面創(chuàng)新工作方法，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的科技含量?！凑盏V制定的本質(zhì)安全文化建設(shè)計劃組織實施，以“風(fēng)險預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)”為特點的本質(zhì)安全管理體系。（綜合辦）職責(zé)：1）是本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作的運行情況及現(xiàn)場管理存在的問題。2）審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制。風(fēng)險最小化就是使風(fēng)險降低到企業(yè)可以接受的程度，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，不至于影響企業(yè)的正常運行。要居安思危，做到防范于未然，加大安全監(jiān)督管理的力度，把各項防范措施落實在事故發(fā)生之前，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。由于勞動力是生產(chǎn)力，勞動力的安全素質(zhì)的提高，使勞動力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得到保障和提高；安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力的組成部分；安全環(huán)境和條件，保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。礦各職能部門職責(zé)明確，相互協(xié)作，監(jiān)督檢查，形成合力。通過開展各種安全知識和安全技能培訓(xùn)、開展全員安全知識競賽活動，加大對安全意識的宣傳力度，提高人們對生命健康價值的認(rèn)識，使人們意識到安全是人命關(guān)天的問題，形成生命第一的潛意識觀念，并認(rèn)識到人的生命權(quán)、安全權(quán)是最基本的人權(quán)，安全是和社會可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的。某煤礦本質(zhì)安全管理模式是一個完整的管理體系。同時注意加強員工的安全教育和安全培訓(xùn)，推進(jìn)風(fēng)險預(yù)知訓(xùn)練，提高員工的安全技能和安全責(zé)任意識，形成自我約束機制，使安全行為從他律走向自律，實現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。通過本質(zhì)安全文化的建設(shè)，影響各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障某煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)展。某煤礦本質(zhì)安全文化是一個完整的體系，融入了每一位員工的價值觀和使命感。四是制度規(guī)范，管理科學(xué)，杜絕管理失誤。本質(zhì)安全并不是絕對的安全，而是指：當(dāng)操作失誤時，設(shè)備、系統(tǒng)能夠自動保證安全；當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，能夠自動排除故障影響或安全地停止運轉(zhuǎn)；采取雙重或多重安全措施，確保人身、設(shè)備和系統(tǒng)安全。不論在動態(tài)過程中，還是在表態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態(tài)。某煤礦本質(zhì)安全文化是神華新疆公司本質(zhì)安全文化的重要組成部分，是建立在“以人為本、關(guān)愛生命”這一最高宗旨上，以風(fēng)險預(yù)控為核心，體現(xiàn)人—機—環(huán)境—管的系統(tǒng)安全，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱?！ㄟ^本質(zhì)安全文化建設(shè)，加強安全生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)，提高全體員工的安全素質(zhì)，自覺規(guī)范作業(yè)行為，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機、環(huán)境關(guān)系，實現(xiàn)設(shè)備和環(huán)境的本質(zhì)安全。、政策，認(rèn)真落實兩級公司和上級安全部門的各項指令、要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，對安全指令的貫徹執(zhí)行和各項制度的檢查落實做到兩手抓、兩手硬。，通過形式多樣、喜聞樂見的活動方式，激發(fā)員工“關(guān)注健康，關(guān)愛生命”的熱情，最大限度堵塞漏洞，消除隱患，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。某煤礦安全觀念文化的建設(shè)目標(biāo)是：培養(yǎng)和教育員工具有正確的安全觀，樹立“生命至上，安全第一”的安全理念和“創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井”的安全愿景，并使這一理念和愿景深深根植于思想和行動中。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，是增強員工的安全觀念，提高工作能力和自我約束能力的基本途徑。四是加大投入，實行技術(shù)預(yù)防。安全抓好了，就為我們煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了直接和間接的效益。三是“做在前”。科學(xué)化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進(jìn)行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，做好危險分析、風(fēng)險評價，防患于未然。，對礦現(xiàn)有各項安全管理制度進(jìn)行全面梳理、完善和修訂，使其更加符合礦井生產(chǎn)的實際。2）負(fù)責(zé)員工合理化建議的收集、整理工作。6）收集方案，共同研究選取可執(zhí)行方案，并實施。在日常生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及未遂事故均要按照匯報程序向區(qū)隊及安全辦匯報，區(qū)隊及安全辦根據(jù)匯報情況，認(rèn)真落實現(xiàn)場的整改情況，并及時總結(jié)，控制事故的擴大及發(fā)生。抵押對象和抵押金額隨著安全工作重點變化而變化，具體由全員抵押、管理人員抵押、班組長抵押、專項抵押和專業(yè)抵押等形式?！皩崱本褪莿?wù)實作風(fēng)、夯實基礎(chǔ)、落實責(zé)任、嚴(yán)實管理。對發(fā)生的各類事故，按事故等級和管理權(quán)限，堅持“四不放過”的原則，分析原因、制定防范措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保作業(yè)人員在崗期間應(yīng)負(fù)的責(zé)任、應(yīng)起的作用、應(yīng)做的工作得以落實。，嚴(yán)格現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。，設(shè)備的安全靈敏可行程度與包機人的利益掛鉤，以增強員工的工作責(zé)任心。行為文化即是觀念文化的反映，同時有作用和改變觀念文化。每年年初，由礦經(jīng)營辦公室組織進(jìn)行全礦員工的培訓(xùn)需求調(diào)查，按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則，制定包括所有員工在內(nèi)的全員本質(zhì)安全教育培訓(xùn)年度計劃，明確培訓(xùn)人員、內(nèi)容和目標(biāo)。，井下所有的工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。有效提高員工的安全意識，保障作業(yè)安全。：是新工人或調(diào)動工作人員到了具體工作崗位，在開始工作之前進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。從安全物態(tài)文化中往往能體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識和態(tài)度，反映出企業(yè)安全管理的理念和哲學(xué)，折射出安全行為文化的成效。煤層有自燃發(fā)火傾向，屬易自燃煤層，煤塵有爆炸危險。 4）高度重視局部通風(fēng)管理，落實“無計劃停風(fēng)就是事故”的管理理念，從局部通風(fēng)機的安裝、風(fēng)筒的鋪設(shè)、日常管理等方面堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，明確責(zé)任人，實行專人管理的方式，提高局部通風(fēng)的可靠性。采用安全保護(hù)齊全的供電設(shè)備確保供電系統(tǒng)的本質(zhì)安全。組織開展“安康杯競賽”、“安全生產(chǎn)周（月）”及“百日安全無事故”等形式多樣的安全文化活動，強化安全培訓(xùn)教育。利用礦廣播、內(nèi)部報刊、標(biāo)語、宣傳櫥窗、黑板報、安全文化走廊等多種教育媒介，開展全方位的安全宣傳教育。，進(jìn)一步修訂完善各項安全管理制度和考核辦法，加大制度執(zhí)行力度，對照檢查安全工作，排查安全隱患，持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)管理規(guī)范化，實現(xiàn)員工安全行為、設(shè)備安全運行、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境的和諧統(tǒng)一，良性互動。，糾正不安全行為，強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。煤礦安全文化競賽內(nèi)容