【正文】 管好用活科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，重點(diǎn)投入高新區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)投資母基金及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺的 建設(shè)，積極利用火炬計(jì)劃環(huán)境平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺，進(jìn)一步完善白銀高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境及科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 建立符合開發(fā)區(qū)發(fā)展需要的 人才引進(jìn) 機(jī)制 ，多元化引進(jìn)人才， 促進(jìn)人力資本、信息、技術(shù)之間的流動。 廣泛吸納國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平 科技人才 ， 注重產(chǎn)學(xué)研合作和 人才技術(shù)交流 ， 充分利用社會 各種 資源 ， 提高 園區(qū) 科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的 能 力和 整體 發(fā)展水平。依托凹凸棒石進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)凹 凸棒石礦產(chǎn)資源的勘探和管理，避免優(yōu)勢資源被無序開采和破壞。 27 其中，精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、有色金屬及稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，集群效應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)，需要進(jìn)一步按照創(chuàng)新集群的發(fā)展思路，推動以上集群快速發(fā)展，發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新、信息共享、人才流動等方面的示范引導(dǎo)作用。通過這種全方位的產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新形式為白銀承接國際、國內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略建設(shè)提供一個開放、高效的平臺。 加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化 不斷完善區(qū)內(nèi)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持、信息服務(wù)、投融資服務(wù)、檢測服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)以及商業(yè)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，降低企業(yè)孵化期和成長期運(yùn)作成本，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。重點(diǎn)項(xiàng)目有超薄電解銅箔、水平連鑄鈹青銅、高精度新型銅管材、高精度銅 板帶材技改及新型變壓器銅帶、高速鐵路接觸線用銅合金、無公害低壓硅烷交聯(lián)電纜等各種導(dǎo)線材料；發(fā)展鋅合金、金屬鋅粉、高純活性氧化鋅、納米級氧化鋅、熱鍍鋅合金、焊管及熱鍍鋅管、鋅空氣動力電池、再生鋅等；發(fā)展高質(zhì)量鋁箔、重熔精鋁、泡沫鋁材、高精度薄板材、高精度專用鋁板材、各種高級導(dǎo)線材料、高導(dǎo)電率遠(yuǎn)距離超高壓鋁導(dǎo)線、鋁用半石墨化陰極炭塊產(chǎn)品等；發(fā)展超細(xì)納米銀粉、銀漿料、高新技術(shù)用銀、尾礦渣提煉稀貴金屬等。不斷創(chuàng)新與完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制與政策保障，形成促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)乃至跨越發(fā)展的制度體系。 積極主動吸納中國科學(xué)院、有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的關(guān)鍵科技產(chǎn)品及科技成果，擁有一批具有創(chuàng)新實(shí)力和市場競爭力的大型企業(yè)和知名產(chǎn)業(yè)品牌， 建成一批在國內(nèi)有重要影響的技術(shù)創(chuàng)新中心。成為聚集、輻射和帶動甘肅省以及西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要陣地。在園區(qū)選址時，就充分考慮盡量不占用耕地，規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本上是荒山荒坡，只有少量的棄耕旱地，開發(fā)成本低廉，區(qū)域組合條件良好，基礎(chǔ)設(shè)施全面配套的土地，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類城市，非常適宜布局大型工業(yè)項(xiàng)目，是甘肅省乃至西北地區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目布局和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好區(qū)域。2020 年，國家火炬計(jì)劃 “白銀有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)化基地 ”在白銀高新區(qū)成立，基地內(nèi)已有 40 個項(xiàng)目投入運(yùn)行 。 形成了 “有色金屬及稀土新材料、精細(xì)化工、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物制藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工 ”六大產(chǎn)業(yè)格局 。對經(jīng)審定的園區(qū)信息化和專業(yè)性技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)信息化發(fā)展資金、區(qū)工業(yè)發(fā)展資金給予部分匹配資助 。 目前，一大批企業(yè)和項(xiàng)目正在經(jīng)歷或者已經(jīng)經(jīng)過了孵化階段，園區(qū)正在孵化的項(xiàng)目有：環(huán)境生態(tài)與水處理材料中試與生產(chǎn)、礦山及周邊土壤污染治理新材料產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)水體污染治理系列材料產(chǎn)業(yè)化、空氣污染治理與惡臭氣體吸附材料產(chǎn)業(yè)化、 PAL材料城市生活垃圾阻隔防滲材料產(chǎn)業(yè)化、放射性廢棄物封閉材料產(chǎn)業(yè)化等 33項(xiàng)。 與西部超導(dǎo)公司合作的 核聚變磁體用電纜絞纜研發(fā) 項(xiàng)目被列為國家 “973”計(jì)劃 ； 靖煤公司與中國礦業(yè)大學(xué)、西安科技大學(xué)合作的 急－傾斜厚煤層長壁綜放開采技術(shù) 研究項(xiàng)目達(dá)到國際領(lǐng)先水平，獲得國家專利 7 項(xiàng) ；華鷺鋁業(yè)公司與蘭州理工大學(xué)合作的 “陽極焙燒先進(jìn)技術(shù)開發(fā) ”被列為科技部西部專項(xiàng)和甘肅省省長基金項(xiàng)目，通過信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，達(dá)到了國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，獲甘肅省 2020 年度科技進(jìn)步一等獎 ； 白銀公司 引進(jìn)國外先進(jìn)的 “閃 速熔煉 ”技術(shù) ，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平； 銀達(dá)化工 與青島科技大學(xué)合作開展年產(chǎn) 10 萬噸 MDI 技術(shù)攻關(guān) ，解決了 260多項(xiàng)難題，成為該領(lǐng)域國內(nèi)第一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)； 甘肅稀土公司與蘭州理工大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的低成本 AB5 型 稀土儲氫合金及高性能稀土儲氫合金技術(shù) ，推進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整 。 白銀高新區(qū) 和中科院相關(guān)院所、省內(nèi)外高等院校、省屬科研院所建立了密切的合作關(guān)系，院地院企合作不斷深化，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成果顯 著，形成了較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和孵化功能。白銀境內(nèi)風(fēng)能資源豐富。 全市主要礦產(chǎn)保有資 源儲量為有色金屬礦產(chǎn)：銅 萬噸，鉛 萬噸，鋅 萬噸，鈷 49 噸，金 445 公斤，銀 813 噸；稀散元素：銦 62噸，鉈 166噸，鎘 3081 噸，硒 528 噸；能源礦產(chǎn)：煤 億噸；非金屬礦產(chǎn)：石灰石 億噸，凹凸棒石 1 億噸，石膏 1 億噸，沸石 1777 噸，硫鐵礦及伴生硫 38萬噸，石英石 853萬噸，陶瓷土 3620萬噸。 建設(shè)了 7492 平方米集辦公、輕型廠房為一體的 三層框架式綜合樓 4 棟、 3414 平方米的 標(biāo)準(zhǔn)廠房 3棟，為中小型科技企業(yè)提供孵化、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場所。 建設(shè)了中科院蘭州化物所白銀產(chǎn)業(yè)化中試基地，開展精細(xì)石油化工中間體研究及產(chǎn)業(yè)化 ，建設(shè)了中科院蘭州近物所產(chǎn)業(yè)化中試基地，開展電子輻照、新型生物燃料等課題研究和試驗(yàn)；園區(qū)和中科院蘭州化物所等省內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作共建了西部凹凸棒應(yīng)用研究院，形成 7 了生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、環(huán)境修復(fù)等 5 大領(lǐng)域的 25 項(xiàng)科研成果；省屬 15 家改制院所聯(lián)合和白銀市政府簽訂協(xié)議，在甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 1500 畝的改制院所中試基地 。園區(qū)規(guī)劃建立了包括 “有色金屬及稀土新 材料、精細(xì)化工、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物制藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工 ”六個產(chǎn)業(yè)園中園的格局，其中，國家火炬計(jì)劃有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)基地已有 40個項(xiàng)目投入運(yùn)行，達(dá)產(chǎn)后工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 62億元，實(shí)現(xiàn)利稅 10 億元。中國科學(xué)院把甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 區(qū) 建設(shè)作為西部行動計(jì)劃的重要舉措， 通過 技術(shù)、人才優(yōu)勢，建設(shè)科研成果孵化基地， 培育 地方 新興支柱產(chǎn)業(yè)。 2020 年，被評為 “全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市 ”， 2020 年 3 月，被確定為全國首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市。 黃河流經(jīng)白銀 258公里，黃河沿岸土地寬闊平坦。 園區(qū) 位于國道 109線 3 以南、白蘭高速公路南北兩側(cè)，核定面積 平方公里。白銀市把甘肅白銀高新技 4 術(shù)產(chǎn)業(yè)園列入白銀 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng) 濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，予以重點(diǎn)支持和建設(shè)。園區(qū) 有 國內(nèi)最大的 年產(chǎn)10 萬噸 TDI生產(chǎn)線，圍繞其上下游建設(shè)了 萬噸無水氫氟酸、 10 萬噸燒堿、 12 萬噸 PVC、 500 噸聚碳酸酯中試、 10萬噸有機(jī)溶劑、 10萬噸醋酸乙烯 等 化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；有年產(chǎn) 200 套 兆瓦級風(fēng)電葉片、風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架等裝備制造項(xiàng)目； 有 亞洲最大的 年產(chǎn) 2 萬噸碳酸鋰 生產(chǎn)線，圍繞建設(shè)了高純碳酸鋰、氫氧化鋰、金屬鋰、 電池級氧化鈷等新能源和 6 新材料項(xiàng)目 ；有尾礦和廢渣提取超細(xì)活性氧化鋅、廢渣提煉稀貴金屬等資源綜合利用項(xiàng)目； 有 位居亞洲之首 的 稀土 綜合開發(fā)利用體系， 圍繞 高性能發(fā)光材料、釹鐵硼永磁材料 等高新技術(shù)項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn) 稀土新材料 規(guī)?；a(chǎn)。 省市級 高新技術(shù)企業(yè) 84 家，高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)總收入 億元。 白銀礦產(chǎn)資源儲量豐富、種類齊全，已探明有色金屬和非金屬礦藏 30 多種。 能源、水資源、土地資源 充足 。 白銀建設(shè)用地充足，發(fā)展空間廣闊。 園區(qū) 經(jīng)過廣泛地技術(shù)合作和科研開發(fā)， 科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)， 形成了 “資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型載體、院地合作平臺、亞高原礦產(chǎn)品精深加工基地、全省重要的科研中試基地、新能源新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)聚集區(qū)、國有荒山荒坡集約利用區(qū) ”等六大特色。 高新區(qū)總計(jì)研發(fā)投入占 園區(qū)企業(yè)銷售收入 億元 的 %。并支持白銀市城市轉(zhuǎn)型，出臺了《 關(guān)于支持白銀市做好資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的意見 》，明確提出 “支持甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家級園區(qū)，在項(xiàng)目布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予傾斜 ”；白銀市委、市政府出臺了《 中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策 》 ③ ，從土地保障政策、資金支持政策、稅收繳納政策、人才引進(jìn)政策、支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策等方面支持園區(qū)發(fā)展。 甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 建設(shè) 是新的歷史條件下，地方政府和國內(nèi)最高科