【正文】 對于生產(chǎn)礦井設計資質以外的礦井工程設計，由礦搞設計人員負責對局委托，由局委托具有相應設計資質的設計單位進行設計。 礦井設計技術管理制度 一、總則 所有工程開工前都必須按礦井工程設計程序進行設計，并經(jīng)有關部門審查批準，并做如下要求： 嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)的相關法律、法規(guī)。 通風、抽放各工種的操作規(guī)程，由通防科負責編制，通風副總負責審核。 安質科值班人員根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，認真組織事故單位人員開追查會，剖析事故，查明事故原因，分清責任。 五、凡達不到以上標準者，季度內扣除安全質量標準化抵押金，年度單位取消評先評優(yōu)資格，單位主要管理人員不準評先評優(yōu)，并扣除全部風險抵押金，全年出現(xiàn)一次不合格品的單位主要領導給予降職或免職處分。 （ 2）所有參加“標桿工程”驗收的人員，必須嚴格按照標準逐項進行驗收，并在驗收表上簽字。 標桿“一通三防”管理示范區(qū)：包括通風示范面、通風示范頭、防突示范頭、抽放示范頭、抽放示范面。 每個項目施工結束后，由主管業(yè)務科室負責組織安質科、計劃科、紀委等科室共同進行竣工驗收，并出具《竣工驗收報告》，經(jīng)有關領導和科室簽字后，將《竣工驗收報告》報送公司業(yè)務部室一份，送交計劃科一份、安監(jiān)科兩份，安質科負責上報公司安監(jiān)局。 安監(jiān)科負責將各專業(yè)申報計劃進行匯總，經(jīng)安全礦長和主管礦長審核簽字后，報公司安監(jiān)局。當月（季度）驗收次數(shù) 各專業(yè)當月（季度）質量標準化驗收綜評得分計算方法： 當月（季度）驗收得分 =本專業(yè)各單項工程當月（季度）得分之和247。每推遲一天罰款 20元。 采、掘、機、運、通、地、調、后勤各專業(yè)，由分管領導負責在每季度最后一個月的 20 號前，制定出下一季度本專業(yè)達標規(guī)劃，并分別報送公司對口部室和礦質量辦。各專業(yè)口領導要從全礦大局出發(fā)，在抓 好本專業(yè)標準化工程的基礎上，積極配合相互協(xié)作，生產(chǎn)口要結合礦井生產(chǎn)布局，積極組織落實巷修施工隊伍；通風口要根據(jù)生產(chǎn)需要，合理調整通風系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定；機 運口要做好各條軌道和皮帶線達標升級工作，同時要確保供電安全，滿足運輸需要。 （四）從“形象工程”向“民心工程”轉變。 礦要結合煤炭行業(yè)當前所面臨的嚴峻的安全形勢積極采取多種形式，向職工講 國情、講礦情，提高廣大員工對搞好安全質量標準化工作重要性的認識。因此，根據(jù)目前全國煤礦安全形勢和我礦安全質量標準化工作實際情況，要進一步提高安全質量標準化工作水平，就必須做到“四個轉變”。同時要嚴把培訓質量關，凡經(jīng)教育科培訓并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達不到培訓要求的，要追究教育科科長和有關責任人的責任。 二、加強達標領導，強化達標責任 礦成立以礦長為首的安全質量標準化工作領導小組，領導小組下設辦公室。 七、事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。 一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員必須在 10分鐘內向調度室、安質科匯報。 四、井口把鉤工必須嚴格執(zhí)行驗身制度，凡發(fā)現(xiàn)攜帶點火物品者，立即予以制止。 三、審批后的規(guī)程、安全技術措施由施工單位負責分發(fā)到參與審批的單位。 各區(qū)隊技術資料由技術負責人整理保存，具體資料如下： 。 三、加強頂板管理的規(guī)定 架棚巷道支架應設牢固的撐木或拉桿， u型鋼、 可縮支架必須將卡纜上緊，螺帽扭緊力矩不小于 ；迎頭必須使用前探梁，前探梁強度必須足夠，長度不得小于 3米，每根前探梁應使用 3個卡子。 歸檔的文件材料必須符合其自然形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機聯(lián)系。 設備儀器檔案開箱后歸檔。 十五、本文未述之處，嚴格執(zhí)行公司技術管理規(guī)范要求。 七、審批（或會審）人員必須具有技術職稱或部門主要負責人，特殊情況下，可由值班負責人審批。 安全技術措施審批制度 一、本文安全技術措施是指須審批的作業(yè)規(guī)程、專項措施、說明書、規(guī)章制度、工程預報、工程設計、工程圖紙等 。 研究其他相關安全事項。 由安檢科通報上周安全辦公檢查問題的整改結果及處罰情況。 十三、安全檢查記錄有妥善保管。檢查前制定安全檢查表，檢查中，應認真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。 六、定期進行安全檢查，礦每月至少進行 1次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術員負責人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設備和設施進行全面檢查。 四、礦長負責組織本單位的安全 檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全面責任。 （三）對有可能造成事故的重大隱患，要在第一時間逐級上報。 檢查科對 A級隱患和重大隱患的整改情況進行督查、考核，并定期向各有關責任人反饋。 （三）日常各類安全檢查的隱患，由檢查科負責進行分類、 分級；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對口業(yè)務科室負責進行分類、分級。 A級：區(qū)隊無能力整改，須由礦級領導安排解決的隱患。 四、考核依據(jù) 1．本礦及上級安全檢查隱患通報情況表； 2．本礦兩個小分隊安全檢查記錄； 3．本礦及礦井停產(chǎn)通知書； 4．礦井各級安全管理人員下井安全檢查記錄； 5．礦井安全小分隊下井安全檢查記錄； 6．礦井安檢科、調度室事故追查記錄。 5．當月出勤工數(shù) 低于 25個的； 6．班組長及“三員”本人不會崗標、不掌握操作規(guī)程或不持 證上崗的。 出勤工數(shù)不低于法定工作日。 全員安全抵押管理辦法 為提高全礦員工對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，把以往執(zhí)行的以負激勵機制為主的安全管理制度，轉變?yōu)檎⒇摷顧C制相結合并以正激勵為主的安全管理制度，以經(jīng)濟杠桿調動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，實現(xiàn)我礦 20xx年安全生產(chǎn)目標，結合我礦實際情況，特制定《全員安全抵押管理辦法》，望各單位認真貫徹執(zhí)行。 （ 4）對一般違章人員，給予不低于 50300元的罰款。 個人 ）單位發(fā)生 1人次工亡事故，對施工負責人、隊長、值班干 部各罰款 20xx元，對當班跟班干部罰款 2500元，對其他管理人員按責任不同分別罰款 10001500元。 2）發(fā)生 1次一級非傷亡事故，罰款 元。 全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標，年終被評為安全生產(chǎn)先進單位，對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵 元、 元。集中精力搞好現(xiàn)場安全檢查。 進一步加強防治水工作。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領下實習一年后，方可單獨上崗作業(yè)。 進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實。 零事故，零死亡，零超限目標； 礦井安全質量標準化達到二級標準，繼續(xù)保持“煤礦安全 高效示范”礦井稱號。 各單位要嚴格落實“班前會 10分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術學習”制度，要建立詳實的學習記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓，復訓仍不及格者，一律清退。 （四）強化現(xiàn)場管理和技術管理，杜絕重大事故發(fā)生 把“一通三防”作 為安全工作的重中之重，抓緊抓好。生產(chǎn)技術科和各施工單位必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點等關鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。 凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”人員的責任外，同時要追究負責安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長的連帶責任。 防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請，安全部門報請有關領導批準后給予不低于 元的獎勵。 5）發(fā)生一人次輕傷，對責任單位按安全結構工資考核標準扣 1分。 6）對各類違章人員按 1號文規(guī)定的類型進行處理： （ 1）對特重違章人員，給予不低于開除留用處分。對個人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊獎金中墊付。 單位（區(qū)隊）消滅重傷或二級非傷亡事故，工程質量消滅不 合格品。 4．因本班組責任，當班出現(xiàn)重大隱患或工程質量低劣，被我礦或上級部門責令停產(chǎn)、停運的頭面或設備。 4．工程（設備）質量 ①工程質量旬出現(xiàn)不合格品； ②出現(xiàn)電氣設備失爆； ③安全保護裝置是否齊全、合格。 三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進行以下分類： （一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患 重大隱患是指《關于貫徹落實〈國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實施細則》（第八條所列的十五項隱患。礦業(yè)務科室業(yè)務保安監(jiān)查；礦各類安全專項驗收和檢查；其他人員反映的隱患。需要公司協(xié)調解決的，經(jīng)分管領導、安全礦長、礦長簽字后報送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一研究解決。 各業(yè)務科室必須于每月的 5 日前對所管的安全隱患檔案進行整理，已整改完畢的安全隱患進入安全隱患消號表，上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時間先后順序進入安全隱患檔案管理表。 二、煤礦按照國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，依照本制度進行安全檢查，不斷改進安全管理，及時消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)。 規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、適宜，內容是否符合要求， 是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生責任制是否落實。 安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少于 20次。檢查地點、時間、存在問題和處理意見要如實記錄。 第五條 安全辦公會議的參加人員全體安委會成員、隊長、各業(yè)務科室科長。 分析安全生產(chǎn)形勢，總結布署安全生產(chǎn)工作。 安檢科負責對安委會安排工作的完成情況進行落實考核。 須審批的措施：采煤工作面防塵專項措施（通風科）、礦井綜合防塵專項措施（通風科）、煤巷掘進防瓦斯專項措施（通風科）、井下錄像照相專項措施（通風科）、處理溜煤眼堵倉專項措施（通風科）、煤巷掘進防滅火專項措施（通風科）、軌道運輸管理專項措施（機運科）、斜坡軌道運輸管 理專項措施（機運科）、提升運輸設備管理專項措施（機運科）、檢修停送電專項措施（機運科）、雨季防雷電專項措施（機運科）、地質預報（地測）、水文預報（地測）、巷道貫通測量方案（地測）、測工送線收尺制度（地測）、地測技術資料管理制度（地測）、采掘工作面設計（設計）。 十二、安全技術措施的編寫單位、調度室、安質科必須全員貫徹學習，其他簽字單位（業(yè)務科室、相關區(qū)隊）可對相關內容進行摘錄，對相關人員貫徹學習簽名。 五、定期（一般一個季度） 檢查清理技術資料并及時歸檔，查出問題及時報告。有底圖的應有相應的藍圖一套，并完全一致。 二、作業(yè)規(guī)程（專項措施）的編制、貫徹、審批 作業(yè)規(guī)程必須在開工前 10 天編制完成；內容符合國家 的法律法規(guī)和公司的有關文件規(guī)定，不缺項；作業(yè)規(guī)程必須具有針對性，不照抄照搬；作業(yè)規(guī)程中的圖表、文字工整準確清晰。 貫通剩余 5米時，應采取長探短掘，放小炮施工； 剩余 3米時，應采用掏槽貫通，然后刷大成巷。 安全技術學習制度 一、各單位要嚴格 落實“班前會 30 分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術學習”制度，建立詳實的學習記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓，復訓仍不及格者，一律清退。 六、事故統(tǒng)計匯報管理制度 入井人員管理制度 一、煤礦是高危行業(yè)入井前要吃好、睡好、休息好。 九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。 五、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。為全面提升我礦安全質量標準化工作整體水平，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標，特制定三礦安全質量標準化管理制度。 三、提高認識 明確主題 強化培訓 （一）我礦的安全質量標準化工作雖然取得了一定成果，但是與先進單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級領導干部要正視現(xiàn)實，充分認識我礦質量標準化工作的薄弱環(huán)節(jié)和繼續(xù)深入開展煤礦安全質量標準化的重要性，進一步強化安全質量標準化意識，牢固樹立“干一輩子煤礦 ，搞一輩子質量標準化”的觀念，提升“安全質量標準化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎工程，是實現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑”的達標理念；進一步明確“以人為本、以質量標準化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益提高”的工作主題。 （六）安監(jiān)科、紀委、教育科將不定期對安全質量標準化標準培訓情況進行抽查，對培訓組織工作不力、安排病號或出勤不正常人員代替他人參加培訓走過場的單位給予 1000～ 10000元罰款，對組織、培訓成績較好的單位給予適當獎勵。 各級業(yè)務管理部門要把工作重點向協(xié)助區(qū)隊抓好基礎工作方面轉移，不斷強化現(xiàn)場管理。 各業(yè)務部門在保障安全投入的基礎上，要樹立創(chuàng)新意識，積極推廣新技術、新工藝，不斷改革支護方式，增強巷道抗壓能力，確保巷道斷面符合標準要求。 五、加大標準化資金投入，爭創(chuàng)“十個一”標桿工程 （一）為進一步提升礦井質量標準化水平，解決制約標準化工作的主 要問題