【正文】 對(duì)于生產(chǎn)礦井設(shè)計(jì)資質(zhì)以外的礦井工程設(shè)計(jì)，由礦搞設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)對(duì)局委托，由局委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 礦井設(shè)計(jì)技術(shù)管理制度 一、總則 所有工程開工前都必須按礦井工程設(shè)計(jì)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并做如下要求： 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》及國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。 通風(fēng)、抽放各工種的操作規(guī)程，由通防科負(fù)責(zé)編制，通風(fēng)副總負(fù)責(zé)審核。 安質(zhì)科值班人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，認(rèn)真組織事故單位人員開追查會(huì)，剖析事故，查明事故原因，分清責(zé)任。 五、凡達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)者，季度內(nèi)扣除安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金，年度單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，單位主要管理人員不準(zhǔn)評(píng)先評(píng)優(yōu)，并扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全年出現(xiàn)一次不合格品的單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職或免職處分。 （ 2）所有參加“標(biāo)桿工程”驗(yàn)收的人員，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收表上簽字。 標(biāo)桿“一通三防”管理示范區(qū)：包括通風(fēng)示范面、通風(fēng)示范頭、防突示范頭、抽放示范頭、抽放示范面。 每個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束后，由主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織安質(zhì)科、計(jì)劃科、紀(jì)委等科室共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并出具《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室簽字后，將《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)送公司業(yè)務(wù)部室一份，送交計(jì)劃科一份、安監(jiān)科兩份，安質(zhì)科負(fù)責(zé)上報(bào)公司安監(jiān)局。 安監(jiān)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行匯總，經(jīng)安全礦長(zhǎng)和主管礦長(zhǎng)審核簽字后，報(bào)公司安監(jiān)局。當(dāng)月（季度）驗(yàn)收次數(shù) 各專業(yè)當(dāng)月（季度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收綜評(píng)得分計(jì)算方法： 當(dāng)月（季度）驗(yàn)收得分 =本專業(yè)各單項(xiàng)工程當(dāng)月（季度）得分之和247。每推遲一天罰款 20元。 采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地、調(diào)、后勤各專業(yè)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在每季度最后一個(gè)月的 20 號(hào)前，制定出下一季度本專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并分別報(bào)送公司對(duì)口部室和礦質(zhì)量辦。各專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)要從全礦大局出發(fā)，在抓 好本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程的基礎(chǔ)上，積極配合相互協(xié)作，生產(chǎn)口要結(jié)合礦井生產(chǎn)布局，積極組織落實(shí)巷修施工隊(duì)伍；通風(fēng)口要根據(jù)生產(chǎn)需要，合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定；機(jī) 運(yùn)口要做好各條軌道和皮帶線達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，同時(shí)要確保供電安全，滿足運(yùn)輸需要。 （四）從“形象工程”向“民心工程”轉(zhuǎn)變。 礦要結(jié)合煤炭行業(yè)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻的安全形勢(shì)積極采取多種形式，向職工講 國(guó)情、講礦情，提高廣大員工對(duì)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí)。因此，根據(jù)目前全國(guó)煤礦安全形勢(shì)和我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際情況，要進(jìn)一步提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，就必須做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。同時(shí)要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實(shí)實(shí)際水平達(dá)不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 二、加強(qiáng)達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任 礦成立以礦長(zhǎng)為首的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。 七、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須在 10分鐘內(nèi)向調(diào)度室、安質(zhì)科匯報(bào)。 四、井口把鉤工必須嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)身制度，凡發(fā)現(xiàn)攜帶點(diǎn)火物品者，立即予以制止。 三、審批后的規(guī)程、安全技術(shù)措施由施工單位負(fù)責(zé)分發(fā)到參與審批的單位。 各區(qū)隊(duì)技術(shù)資料由技術(shù)負(fù)責(zé)人整理保存，具體資料如下： 。 三、加強(qiáng)頂板管理的規(guī)定 架棚巷道支架應(yīng)設(shè)牢固的撐木或拉桿， u型鋼、 可縮支架必須將卡纜上緊，螺帽扭緊力矩不小于 ；迎頭必須使用前探梁，前探梁強(qiáng)度必須足夠，長(zhǎng)度不得小于 3米，每根前探梁應(yīng)使用 3個(gè)卡子。 歸檔的文件材料必須符合其自然形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系。 設(shè)備儀器檔案開箱后歸檔。 十五、本文未述之處，嚴(yán)格執(zhí)行公司技術(shù)管理規(guī)范要求。 七、審批（或會(huì)審）人員必須具有技術(shù)職稱或部門主要負(fù)責(zé)人，特殊情況下，可由值班負(fù)責(zé)人審批。 安全技術(shù)措施審批制度 一、本文安全技術(shù)措施是指須審批的作業(yè)規(guī)程、專項(xiàng)措施、說明書、規(guī)章制度、工程預(yù)報(bào)、工程設(shè)計(jì)、工程圖紙等 。 研究其他相關(guān)安全事項(xiàng)。 由安檢科通報(bào)上周安全辦公檢查問題的整改結(jié)果及處罰情況。 十三、安全檢查記錄有妥善保管。檢查前制定安全檢查表，檢查中，應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。 六、定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行 1次，定期安全檢查由礦長(zhǎng)組織，分管副礦長(zhǎng)和技術(shù)員負(fù)責(zé)人參加，分別對(duì)井上下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。 四、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本單位的安全 檢查和督促整改措施的落實(shí)，對(duì)安全檢查負(fù)全面責(zé)任。 （三）對(duì)有可能造成事故的重大隱患，要在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。 檢查科對(duì) A級(jí)隱患和重大隱患的整改情況進(jìn)行督查、考核，并定期向各有關(guān)責(zé)任人反饋。 （三）日常各類安全檢查的隱患，由檢查科負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、 分級(jí)；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對(duì)口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級(jí)。 A級(jí)：區(qū)隊(duì)無能力整改，須由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。 四、考核依據(jù) 1．本礦及上級(jí)安全檢查隱患通報(bào)情況表； 2．本礦兩個(gè)小分隊(duì)安全檢查記錄； 3．本礦及礦井停產(chǎn)通知書； 4．礦井各級(jí)安全管理人員下井安全檢查記錄； 5．礦井安全小分隊(duì)下井安全檢查記錄； 6．礦井安檢科、調(diào)度室事故追查記錄。 5．當(dāng)月出勤工數(shù) 低于 25個(gè)的； 6．班組長(zhǎng)及“三員”本人不會(huì)崗標(biāo)、不掌握操作規(guī)程或不持 證上崗的。 出勤工數(shù)不低于法定工作日。 全員安全抵押管理辦法 為提高全礦員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰的原則，把以往執(zhí)行的以負(fù)激勵(lì)機(jī)制為主的安全管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?fù)激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合并以正激勵(lì)為主的安全管理制度，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)我礦 20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定《全員安全抵押管理辦法》，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 （ 4）對(duì)一般違章人員，給予不低于 50300元的罰款。 個(gè)人 ）單位發(fā)生 1人次工亡事故，對(duì)施工負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)、值班干 部各罰款 20xx元，對(duì)當(dāng)班跟班干部罰款 2500元，對(duì)其他管理人員按責(zé)任不同分別罰款 10001500元。 2）發(fā)生 1次一級(jí)非傷亡事故，罰款 元。 全年實(shí)現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)，年終被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對(duì)直接、輔助區(qū)隊(duì)分別獎(jiǎng)勵(lì) 元、 元。集中精力搞好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。 進(jìn)一步加強(qiáng)防治水工作。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)一年后，方可單獨(dú)上崗作業(yè)。 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。 零事故，零死亡，零超限目標(biāo)； 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持“煤礦安全 高效示范”礦井稱號(hào)。 各單位要嚴(yán)格落實(shí)“班前會(huì) 10分鐘講安全”、“每周兩小時(shí)安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，要建立詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對(duì)考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。 （四）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生 把“一通三防”作 為安全工作的重中之重，抓緊抓好。生產(chǎn)技術(shù)科和各施工單位必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點(diǎn)抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。 凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”人員的責(zé)任外，同時(shí)要追究負(fù)責(zé)安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長(zhǎng)的連帶責(zé)任。 防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請(qǐng)，安全部門報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予不低于 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 5）發(fā)生一人次輕傷，對(duì)責(zé)任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣 1分。 6）對(duì)各類違章人員按 1號(hào)文規(guī)定的類型進(jìn)行處理： （ 1）對(duì)特重違章人員，給予不低于開除留用處分。對(duì)個(gè)人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)金中墊付。 單位（區(qū)隊(duì)）消滅重傷或二級(jí)非傷亡事故，工程質(zhì)量消滅不 合格品。 4．因本班組責(zé)任，當(dāng)班出現(xiàn)重大隱患或工程質(zhì)量低劣，被我礦或上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)的頭面或設(shè)備。 4．工程（設(shè)備）質(zhì)量 ①工程質(zhì)量旬出現(xiàn)不合格品； ②出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆； ③安全保護(hù)裝置是否齊全、合格。 三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進(jìn)行以下分類： （一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患 重大隱患是指《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（第八條所列的十五項(xiàng)隱患。礦業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；礦各類安全專項(xiàng)驗(yàn)收和檢查；其他人員反映的隱患。需要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后報(bào)送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一研究解決。 各業(yè)務(wù)科室必須于每月的 5 日前對(duì)所管的安全隱患檔案進(jìn)行整理，已整改完畢的安全隱患進(jìn)入安全隱患消號(hào)表，上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時(shí)間先后順序進(jìn)入安全隱患檔案管理表。 二、煤礦按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求， 是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生責(zé)任制是否落實(shí)。 安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，每月不少于 20次。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)記錄。 第五條 安全辦公會(huì)議的參加人員全體安委會(huì)成員、隊(duì)長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)。 分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)布署安全生產(chǎn)工作。 安檢科負(fù)責(zé)對(duì)安委會(huì)安排工作的完成情況進(jìn)行落實(shí)考核。 須審批的措施：采煤工作面防塵專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、礦井綜合防塵專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、煤巷掘進(jìn)防瓦斯專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、井下錄像照相專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、處理溜煤眼堵倉(cāng)專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、煤巷掘進(jìn)防滅火專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、軌道運(yùn)輸管理專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、斜坡軌道運(yùn)輸管 理專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、提升運(yùn)輸設(shè)備管理專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、檢修停送電專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、雨季防雷電專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、地質(zhì)預(yù)報(bào)（地測(cè)）、水文預(yù)報(bào)（地測(cè)）、巷道貫通測(cè)量方案（地測(cè)）、測(cè)工送線收尺制度（地測(cè)）、地測(cè)技術(shù)資料管理制度（地測(cè)）、采掘工作面設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)）。 十二、安全技術(shù)措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊(duì)）可對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄，對(duì)相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽名。 五、定期（一般一個(gè)季度） 檢查清理技術(shù)資料并及時(shí)歸檔，查出問題及時(shí)報(bào)告。有底圖的應(yīng)有相應(yīng)的藍(lán)圖一套，并完全一致。 二、作業(yè)規(guī)程（專項(xiàng)措施）的編制、貫徹、審批 作業(yè)規(guī)程必須在開工前 10 天編制完成；內(nèi)容符合國(guó)家 的法律法規(guī)和公司的有關(guān)文件規(guī)定，不缺項(xiàng)；作業(yè)規(guī)程必須具有針對(duì)性，不照抄照搬；作業(yè)規(guī)程中的圖表、文字工整準(zhǔn)確清晰。 貫通剩余 5米時(shí)，應(yīng)采取長(zhǎng)探短掘，放小炮施工； 剩余 3米時(shí)，應(yīng)采用掏槽貫通，然后刷大成巷。 安全技術(shù)學(xué)習(xí)制度 一、各單位要嚴(yán)格 落實(shí)“班前會(huì) 30 分鐘講安全”、“每周兩小時(shí)安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，建立詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對(duì)考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。 六、事故統(tǒng)計(jì)匯報(bào)管理制度 入井人員管理制度 一、煤礦是高危行業(yè)入井前要吃好、睡好、休息好。 九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。 五、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。為全面提升我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定三礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。 三、提高認(rèn)識(shí) 明確主題 強(qiáng)化培訓(xùn) （一）我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定成果，但是與先進(jìn)單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正視現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識(shí)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱環(huán)節(jié)和繼續(xù)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，牢固樹立“干一輩子煤礦 ，搞一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的觀念，提升“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑”的達(dá)標(biāo)理念；進(jìn)一步明確“以人為本、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高”的工作主題。 （六）安監(jiān)科、紀(jì)委、教育科將不定期對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，對(duì)培訓(xùn)組織工作不力、安排病號(hào)或出勤不正常人員代替他人參加培訓(xùn)走過場(chǎng)的單位給予 1000～ 10000元罰款，對(duì)組織、培訓(xùn)成績(jī)較好的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 各級(jí)業(yè)務(wù)管理部門要把工作重點(diǎn)向協(xié)助區(qū)隊(duì)抓好基礎(chǔ)工作方面轉(zhuǎn)移，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。 各業(yè)務(wù)部門在保障安全投入的基礎(chǔ)上，要樹立創(chuàng)新意識(shí)，積極推廣新技術(shù)、新工藝，不斷改革支護(hù)方式，增強(qiáng)巷道抗壓能力，確保巷道斷面符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 五、加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入，爭(zhēng)創(chuàng)“十個(gè)一”標(biāo)桿工程 （一）為進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，解決制約標(biāo)準(zhǔn)化工作的主 要問題