【正文】 以建設國家知識產權試點市為契機，引導支持企業(yè)開發(fā)自主知識產權和對產業(yè)發(fā)展具有重大影響的核心技術, “十二五”期間培育50家省、市級知識產權戰(zhàn)略示范企業(yè)，培育40個國家重點新產品、自主創(chuàng)新產品，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)專利申請全覆蓋。推動發(fā)展方式從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從資源依賴向人才支撐轉變，2013年建成省創(chuàng)新型試點城市，“十二五”期末全市科技進步貢獻率突破60%。精心打造以水繪園為龍頭的5A級古城文化景區(qū)，以紅十四軍公園為龍頭的5A級紅色文化景區(qū)，以5A級中國長壽城、長江藥用植物園，4A級顧莊生態(tài)園、花木大世界、丁堰森果、郭園紅楓園為主體的長壽、生態(tài)文化景區(qū)，各鎮(zhèn)（區(qū)）大力普及鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，長青沙度假區(qū)建成省級度假區(qū)，到“十二五”期末旅游產業(yè)增加值占GDP比重達6%以上。推進新興產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。軟件園（桃園鎮(zhèn)）要以打造國家級軟件園為目標，充分放大園鎮(zhèn)一體優(yōu)勢，加快“兩區(qū)四園”深度開發(fā)建設，做大軟件服務外包、電子信息、新能源、現(xiàn)代休閑商務四大產業(yè)板塊。大力提升開放能級。（一）把轉型升級工程作為勇當江蘇實現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍的基本路徑，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。民主法制建設更加健全，社會持久穩(wěn)定，法治如皋、平安如皋建設再上新臺階，社會管理創(chuàng)新不斷深化，建成社會管理創(chuàng)新示范城市，和諧社會建設走在全省前列。經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)高于全省和南通，總體保持“十一五”水平，全市地區(qū)生產總值年遞增20%以上，到“十二五”期末達1200億元以上，人均地區(qū)生產總值8萬元以上；財政收入年遞增35%左右，到“十二五”期末財政總收入突破300億元，一般預算收入突破130億元。從基本現(xiàn)代化目標體系看，對照江蘇基本現(xiàn)代化的六大類37項指標，雖然我市人均GDP等部分指標與之有差距，但“十二五”時期作為我市又一個黃金發(fā)展期，發(fā)展機遇、發(fā)展條件、發(fā)展態(tài)勢已與過去不可同日而語，隨著綜合實力的全面提升、產業(yè)結構的全面優(yōu)化、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的全面增強，我們完全有理由相信實現(xiàn)經(jīng)濟社會第二次跨越，定能成為全省率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的先行軍?！　??！　∥迨鞘冀K堅持以加強黨的建設為保證，同心同德，整體聯(lián)動，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。實踐證明，只有不斷解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，積極構建充滿生機、富有成效的體制機制，才能充分激發(fā)各類主體積極性，為科學發(fā)展不斷注入強勁活力。健全完善懲治和預防腐敗體系，營造了風清氣正的良好環(huán)境；實行行政權力網(wǎng)上公開透明運行，健全完善三級便民服務網(wǎng)絡，有力提升了行政服務效能。市委常委充分發(fā)揮領導核心作用，堅持用科學發(fā)展觀總攬全局、協(xié)調各方，認真貫徹民主集中制，積極推進決策科學化、民主化，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，引領科學發(fā)展能力不斷增強。社會事業(yè)全面進步。五年累計投入239億元，是“十五”，%%?！　∥迥陙恚l(fā)展方式加快轉變，轉型升級成效顯著。對照四大類18項25個指標全面達標，在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力、中小城市綜合實力百強縣（市）中的位次五年分別前移220位。五年來，在市委領導下，全市各級黨組織和廣大黨員干部團結帶領全市人民解放思想，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，圓滿完成了十次黨代會賦予的各項任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會主要指標從南通“小六子”到南通領先、從“蘇中的蘇北”到率先融入蘇南的歷史性飛躍?！　∥迥陙?，發(fā)展速度持續(xù)領先，綜合實力大幅躍升?！　∥迥陙?，開放層次不斷提高，沿江開發(fā)成績斐然。產業(yè)結構更趨優(yōu)化。交通條件日益改善。建成省教育現(xiàn)代化縣（市），成為南通唯一的全省首批創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)；衛(wèi)生服務體系健全率、社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率、新型農村合作醫(yī)療參合率均達100%；集圖、文、博、規(guī)劃、科技館于一體的文化廣場全面竣工，鎮(zhèn)、村文體服務功能全面提升，被評為全國群眾體育工作先進縣（市）、老齡工作先進縣（市）、計生優(yōu)質服務先進單位和省群眾文化先進縣（市）、食品安全示范縣（市）。思想宣傳工作富有成效?！　∷羞@些成績的取得，是上級黨委正確領導的結果，是全市廣大黨員干部、人民群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果，是歷屆市（縣）委以及離退休老同志關心支持的結果?！　∪鞘冀K堅持以高點定位為導向，只爭朝夕，狠抓落實，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們始終把黨的執(zhí)政能力和先進性建設擺在突出位置，市委領導核心作用充分發(fā)揮，四套班子團結協(xié)作、齊心協(xié)力，人大和政協(xié)職能作用充分發(fā)揮，黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、雙擁、群團等各項工作持續(xù)強化，基層民主不斷加強；積極打造學習型黨組織，通過定期舉辦中心組學習、領導干部境內外培訓、組織收看《驚濤拍岸》等大型政論片、開展“八破八立”大討論，進一步解放思想，凝聚合力，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到空前激發(fā)；從深入學習實踐科學發(fā)展觀到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從“雙帶”、“雙強”活動到第一書記工程，從掛鉤幫扶到招商、搬遷、維穩(wěn)一線，一個個創(chuàng)新載體鍛煉了一批批優(yōu)秀黨員干部，培育出一批批先進基層黨組織；從效能革命到優(yōu)秀服務品牌創(chuàng)建，機關部門進一步營造勤政廉政、風清氣正的良好氛圍。從國際形勢看，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟進入結構轉型、競爭加劇等多重特征并存時期，雖然國際金融危機的影響還未消除，但新一輪科技與產業(yè)革命進程加快，低碳經(jīng)濟成為發(fā)展主流，新興產業(yè)成為新的引擎，為我們加快轉型升級、實現(xiàn)持續(xù)跨越帶來了巨大機遇?！　?。產業(yè)結構明顯優(yōu)化，到“十二五”期末服務業(yè)增加值占GDP比重達40%以上，二三產業(yè)占GDP比重達95%以上；全部工業(yè)應稅銷售突破3000億元，年遞增40%以上。　　——文化更加繁榮。堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”、新興產業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產業(yè)提升“兩手并重”，不斷加大開放力度，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，加快轉型步伐。加大開放公共服務體系建設，提升海關等聯(lián)檢部門服務水平，建成與長三角全面接軌的“數(shù)字口岸”、“電子口岸”，打造低成本、高效率、具有較強競爭力的國際物流基地。各鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)域特色產業(yè)，加