【正文】 ②西南中心城區(qū)建設(shè)工程工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：圍繞國家火炬計劃佛山自動化機械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)三水基地、國家火炬計劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地、佛山國家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園、中國汽車零部件(三水)產(chǎn)業(yè)基地、中國電子電工生產(chǎn)基地等五大產(chǎn)業(yè)基地，以裝備制造業(yè)、機械加工業(yè)、金屬制品和石油化工等作為工業(yè)的主體，以汽車配件、石油化工為突破口，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群體。 B．加強精神文明和民主法制建設(shè)。鼓勵原始性創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型三水。 城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，人民生活更加殷實富裕，生活質(zhì)量水平顯著提高。社會就業(yè)和社會保障水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民各項社會保障達到全覆蓋，防災(zāi)減災(zāi)、公共安全預(yù)警、應(yīng)急救援和社會動員機制更加完善，體制創(chuàng)新取得新突破，行政管理體制改革進一步推進，社會建設(shè)和社會管理體系進一步完善。人才隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，科技進步和文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著增強，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型三水逐步形成；各項衛(wèi)生指標達到中等發(fā)達國家水平；多元化體育服務(wù)體系基本形成，特色旅游形成新格局。③．西南中心城區(qū)初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。財政稅收占GDP的比重逐步提高，縣域鎮(zhèn)級經(jīng)濟實力不斷增強，基本形成集群經(jīng)濟。 我區(qū)“十一五”期間和到2020年的發(fā)展目標是：到2010年，(翻兩番多)，人均GDP達到8，000美元以上；每萬元GDP能耗下降20%左右，年均下降5%；經(jīng)濟實力進一步增強，人民富裕安康，社會更加和諧，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到2020年，全區(qū)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番多，人均生產(chǎn)總值達到20，000美元以上，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會和諧的三水，力爭全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。把握新一輪發(fā)展機遇，加強自主創(chuàng)新能力，全力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，加快構(gòu)建園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)業(yè)平臺，增強產(chǎn)業(yè)載體的聚集力和輻射力，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群向園區(qū)集中，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強國內(nèi)外競爭力。（5）提高對外開放水平 實施“外向帶動”戰(zhàn)略，發(fā)揮佛山市港澳臺僑胞眾多、聯(lián)系密切的優(yōu)勢，抓住我國加入WTO的機遇，在法律法規(guī)、市場準入、知識產(chǎn)權(quán)、人才等方面，積極做好應(yīng)對的準備，擴大出口，積極、有效地利用外資，促進市場經(jīng)濟增長。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) “十五”時期我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是完善和提高公路網(wǎng)、電網(wǎng)、港口和水利設(shè)施，加快信息網(wǎng)、氣網(wǎng)和快速軌道交通的建設(shè)，初步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。⑥環(huán)境進一步優(yōu)化?！笆濉逼陂g，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增9%左右；%；%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%；%；地方財政一般預(yù)算收入年均遞增9%②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到提高優(yōu)化。主要城市職能為：廣佛都市區(qū)西部交通樞紐與物流基地。社會保障體系不斷完善。環(huán)境保護工程取得新進展。11）城市建設(shè)和環(huán)境保護 衛(wèi)生保健工作得到加強，醫(yī)療水平進一步提高。2006年全區(qū)登記科技成果的數(shù)量為15項，其中有7項通過了省級鑒定；全年專利申請383項，專利授權(quán)188項；各級企業(yè)共有工程技術(shù)研究中心9家，高新技術(shù)企業(yè)5家，其中國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)1家，省級高新技術(shù)企業(yè)4家。教育事業(yè)邁上新臺階。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，％， ，％，％。旅游業(yè)暢旺。（全年共完成施工面積181萬平方米。 裝萬件1042?。?，其中，％；，％。％，％；，％，％。其中。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，：：。三水區(qū)位、交通、土地資源、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢明顯，地處珠三角通往粵西、粵西北和我國大西南地區(qū)的咽喉要沖，毗鄰珠三角大中城市群及港澳地區(qū)，距廣州30公里、香港230公里、澳門195公里。三水區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀三水區(qū)位于廣東省中部，佛山市境內(nèi)西北部，地處珠三角腹地，人口40多萬人。 建立健全農(nóng)村特困居民和低保家庭子女教育救助和扶貧助學(xué)專項資金制度；健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度，完成政府拖欠工程款清理工作，切實維護外來工合法權(quán)益。 2005年，佛山被評為“中國品牌經(jīng)濟城市”。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。 佛山市特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（名鎮(zhèn)、名都）情況表佛山市國家級特色產(chǎn)業(yè)基地（園）一覽表佛山市省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)一覽表序號 區(qū)域 專業(yè)鎮(zhèn) 特色產(chǎn)業(yè) 審批年份 1禪城區(qū) 石灣鎮(zhèn)街道 陶瓷業(yè) 20022南莊鎮(zhèn) 陶瓷業(yè) 20023張槎街道 針織業(yè) 20004瀾石街道 不銹鋼 20025西樵鎮(zhèn) 童裝業(yè) 20056南海區(qū) 丹灶鎮(zhèn)金沙辦事處 紡織業(yè) 20007小五金 20018大瀝鎮(zhèn)鹽步辦事處 內(nèi)衣業(yè) 20019獅山鎮(zhèn)官窯辦事處 玩具業(yè) 200210桂城街道平洲管理處 鞋業(yè) 200211大瀝鎮(zhèn) 有色金屬 200212獅山鎮(zhèn)松崗辦事處 小家電 200513獅山鎮(zhèn) 汽配業(yè) 200514里水鎮(zhèn) 襪業(yè) 200515九江鎮(zhèn) 金屬制品業(yè) 200516順德區(qū) 樂從鎮(zhèn) 家具業(yè) 200017陳村鎮(zhèn) 花卉種植業(yè) 200018倫教街道 木工機械 200119龍江鎮(zhèn) 家具業(yè) 200420勒流鎮(zhèn) 小家電、小五金 200421均安鎮(zhèn) 牛仔服裝業(yè) 200422北滘鎮(zhèn) 家電制造業(yè) 200423大良街道 機械及電氣裝備業(yè) 200524三水區(qū) 大塘鎮(zhèn) 蔬菜種植業(yè) 200225高明區(qū) 更合鎮(zhèn) 養(yǎng)殖業(yè) 200126楊和鎮(zhèn) 金屬材料加工業(yè) 2004近年來，佛山按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市的目標，堅持走新型工業(yè)化道路，加快白坭鎮(zhèn)區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和提升。目前，佛山已初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。2005年底，民營企業(yè)生產(chǎn)總值1273億元，增長23%，%；，民營經(jīng)濟拉動了12個百分點，%。占全省九分之一和全國八十分之一強；人均生產(chǎn)總值按常住人口計算達41031元；；。得天獨厚的地緣優(yōu)勢，使佛山能充分接受廣州的輻射和帶動，與廣州共享基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)、金融資本、人才教育、科技信息和市場服務(wù)等資源，實現(xiàn)聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和功能互補，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化和城市化進程。佛山氣候溫和，雨量充足，四季如春，自古就是富饒的魚米之鄉(xiāng)。因此，隨著該道路兩側(cè)商住樓盤陸續(xù)建成，該區(qū)域的交通需求將迅猛增長，本項目的建成將為該區(qū)域的發(fā)展提供有力的交通保障。（4）公路站場“十一五”規(guī)劃期建設(shè)規(guī)模及預(yù)算投資情況①)一級客運站場一個（三水新汽車站）；②二級客運站一個（三水長途汽車站）；③三級客運站五個（逕口、白坭、樂平、蘆苞、大塘）；④貨運中心一個（西南貨運中心）；⑤客運能力31500人次／日；⑥。路線走向：由東往西利用現(xiàn)有的廣三高速公路（規(guī)劃的橫2）至南海獅山鎮(zhèn)穆院，轉(zhuǎn)接現(xiàn)有的紫廣公路（規(guī)劃中的縱2）至南海南莊鎮(zhèn)龍津，連接規(guī)劃的橫6，在順德北窖鎮(zhèn)西海，連接廣珠西高速公路，進入廣州市西環(huán)高速公路回到南海里水鎮(zhèn)沙涌，構(gòu)筑成佛山市的一環(huán)高速公路?！　M7：利用順德現(xiàn)有的龍洲公路，接龍高公路至高明大橋，上廣高線。貫穿珠三角的三大環(huán)形高速公路?！　、?九橫　　橫1：利用南海市在建的東西二線與三水在建的碧云路和石南路進行整合，東連廣清高速公路，新機場高速公路和廣州市華南快速干線，西接321國道進入肇慶市?！　、?四縱　　縱1：利用三水現(xiàn)有的大南路、南豐大道以及在建的碧云路，規(guī)劃建設(shè)三水二橋跨北江連接現(xiàn)有的金白大道，在三水白坭鎮(zhèn)鳳果管理區(qū)與規(guī)劃的高明富灣大橋連接線相交，向南與規(guī)劃中的橫8相交于九江河清，北接清遠的石角鎮(zhèn)。15目標”。另外，中國首個城際軌道交通工程——珠江三角洲城際快速軌道交通廣州至佛山段項目正在建設(shè)中。本項目的直接影響區(qū)和間接影響區(qū)劃分如下：直接影響區(qū)：白坭鎮(zhèn)城區(qū)間接影響區(qū)：佛山市三水區(qū)。國民經(jīng)濟敏感性分析結(jié)果匯總表 表14 評價指標變化因素凈現(xiàn)值ENPV（萬元）內(nèi)部收益率EIRR效益費用比EBCR投資回收期（動態(tài)）（年）效益下降20%，費用不變%費用增加10%，效益不變%效益下降10%，費用增加10%%效益下降20%，費用增加10%%超出計算期五、問題及建議 道路用地和征地拆遷問題本項目所需土地的征用、補償、拆遷工作及相關(guān)費用由佛山市三水區(qū)恒通達城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司負責(zé)，該部分征地工作正在落實之中。（2）資金籌措建設(shè)資金由佛山市三水區(qū)恒通達城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司自籌解決。本路段的建成，不僅可以解決本區(qū)域的交通出行，而且可以解決相關(guān)區(qū)域的交通緊張狀況。對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的交通保障，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，帶動南部城區(qū)土地資源增值。在充分收集定性定量資料的基礎(chǔ)上，就社會經(jīng)濟、交通現(xiàn)狀及工程技術(shù)方案進行外圍踏勘，從技術(shù)、經(jīng)濟、交通組織和社會相關(guān)聯(lián)諸方面綜合論證了三水區(qū)白坭鎮(zhèn)鳳果大道工程建設(shè)的必要性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性和實施可能性，主要研究內(nèi)容有： 、主要材料數(shù)量和投資估算四、 研究結(jié)論項目建設(shè)的必要性(1) 廣佛都市圈的整合從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略來看區(qū)域之間的激烈競爭和兼并重組如洶涌浪潮，撲面而來，在我國南部地區(qū)，就有泛珠三角經(jīng)濟區(qū)域（9+2）的合作與發(fā)展，內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系（CEPA）的實施等，廣州佛山都市圈的整合就是其中的一個縮影，更是其中的一個核心。本項目是我鎮(zhèn)配合南部未來新城區(qū)的主要道路之一，項目建成后將可帶動開發(fā)的商住用地面積約1500畝，為土地資源營造更好的投資環(huán)境，商住用地出讓價按每畝50萬元計算。對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的交通保障，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。廣州為應(yīng)對這一發(fā)展需要，及時作出了“南拓”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，包括開發(fā)南沙新城，以及建設(shè)新的鐘村鐵路樞紐，南沙深水港等；與此同時廣東省為進一步促進珠三角西部經(jīng)濟的發(fā)展，加快了廣珠高速公路和廣珠城際快速鐵路的建設(shè)步伐，這將大大緩解目前珠三角西部南北向交通的巨大壓力，而且將通過更有效的運輸方式，縮短南北向的時空距離，促進廣佛都市圈的整合。(5) 適應(yīng)城市立體布局的需要本路所在區(qū)域，從未來城市發(fā)展趨勢分析，該片區(qū)將起到中心區(qū)向南部商住區(qū)橋梁的角色，也是城區(qū)向南的輻射，構(gòu)建區(qū)域性生態(tài)廊道的必經(jīng)之地，同時還承擔(dān)部分郊區(qū)居住的功能。 路線走向三水區(qū)白坭鎮(zhèn)鳳果大道屬于城市一級主干道，全長約2公里，起點接白金三期鳳果段，終點至西樵科技工業(yè)園路段，路基寬為40米，其中道路紅線寬30米，為雙向4車道，綠化人行帶10米。工期安排：2009年6月至2009年底；：2009年3月；：2009年5月；：6個月。道路銜接問題本項目在設(shè)計時應(yīng)充分考慮白坭鎮(zhèn)地塊的規(guī)劃用途，在充分考慮本項目功能特點的情況下，合理開設(shè)道路交叉路口，保證本項目通行的順暢。二、交通運輸現(xiàn)狀佛山市交通運輸現(xiàn)狀佛山城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，水陸空立體交通四通八達。按照《佛山市水運發(fā)展規(guī)劃》，計劃用15年左右的時間，建成以“兩縱三橫”航道為骨架，8個重要港區(qū)為骨干，連接內(nèi)陸、江海直達、四通八達的水運體系。“30”即為“半小時交通圈”，“15”即為15分鐘上高速公路，通過規(guī)劃建設(shè)高等級的主骨架公路網(wǎng)，使佛山市交通網(wǎng)絡(luò)功能實現(xiàn)如下目標：一是佛山市中心區(qū)到縣級市中心區(qū)30分鐘內(nèi)到達；二是各縣級市中心區(qū)到各鎮(zhèn)原則上30分鐘內(nèi)到達；三是佛山市中心區(qū)和各縣級市中心區(qū)15分鐘內(nèi)可進入高速公路網(wǎng)。主要控制點為：由清遠經(jīng)三水大塘、蘆苞大橋、南邊、石湖洲、河口白沙，新建三水二橋，跨北江，經(jīng)金本、白坭、鳳果、河崗、煙南，終點在南海九江河清。起點在廣和大橋，經(jīng)和順、里水宏崗、布新、官窯永和、汀圃、新和、三水農(nóng)場、石湖洲、河口白沙接321國道，過馬房大橋進入肇慶市，連通規(guī)劃中的珠二環(huán)、珠外環(huán)高速公路，廣和大橋東連廣州市的華南快速干線，從而與廣清高速公路、新機場高速公路和京珠高速公路連通。 　　橫4：利用佛山市市區(qū)現(xiàn)有的魁奇路，向東延伸拉通在建的廣珠西高速公路，并在廣州番禺大石與國道105線相交。起點在順德三洲大橋，跨廣珠西線，經(jīng)順德新民、仕版、江村、勒流、萬安跨325國道，在龍山接佛開高速公路，經(jīng)陳涌入龍高公路接高明大橋，經(jīng)高明荷城、三洲、人和、明城羅格、更樓、由逕尾進入云浮市，過三洲大橋進入番禺。主要控制點：南海里水沙涌、大瀝興賢、獅山穆院、南莊紫洞、南莊鎮(zhèn)、南莊龍津，順德樂從鎮(zhèn)羅沙、大閘、勒流稔海、北窖西海、陳村鎮(zhèn)、石洲，南海平洲、鹽步、黃歧。四、建設(shè)的重要性完善三水大路網(wǎng)、三水規(guī)劃路網(wǎng)的需要白坭鎮(zhèn)鳳果大道是我鎮(zhèn)配合南部未來新城區(qū)的主要道路之一，全長2公里，雙向四車道，路面控制寬度為30米。區(qū)域交通流量增長的需要隨著三水區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和佛山發(fā)展戰(zhàn)略的形成，以及經(jīng)濟一體化的轉(zhuǎn)變，近年來區(qū)域交通需求增長較快。珠江水系中的西江、北江及其支流貫穿全境，沖積出這片豐饒的大地。佛山市中心區(qū)距廣州三大交通樞紐（廣州新白云機場、廣州南沙港、廣州火車站）車程均在1小時之內(nèi)。據(jù)2005年5月發(fā)布的《中國城市競爭力報告》，佛山的城市綜合競爭力排名居第11位。民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提高，有16家企業(yè)進入廣東省百強民營企業(yè)行列。近年來，佛山通過創(chuàng)新招商引資機制，出臺優(yōu)惠政策，降低營商成本，吸引外來投資，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。 佛山廣泛參與區(qū)域交流與合作。目前，佛山有六大重點科技園區(qū)，進園企業(yè)2829家，園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2300億元，%。 第二產(chǎn)業(yè)是佛山的主體產(chǎn)業(yè)。初步形成以電子信息、數(shù)碼光學(xué)、環(huán)保家電和設(shè)備、生物工程、新材料等行業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)