【正文】 　　第七章 附則　　第六十五條 各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)管理部門和水行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報國家國有資產(chǎn)管理局和水利部備案。　　、產(chǎn)權(quán)登記、以及不如實(shí)填報報表，隱瞞真實(shí)情況的?！　?，對被監(jiān)督單位及管轄單位財產(chǎn)流失的情況不掌握、不反映、不采取相應(yīng)措施的?！　〉谖迨藯l 水利單位總結(jié)分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容　　，單位國有資產(chǎn)考核指標(biāo)完成情況及因素分析?！　?二)評價指標(biāo)　　公益收入補(bǔ)貼收入　　公益服務(wù)補(bǔ)償率=100%　　公益成本　　生產(chǎn)經(jīng)營凈利潤+投資凈收益　　經(jīng)營收益彌補(bǔ)公益虧損率=100%　　公益成本(公益收入補(bǔ)貼收入)　　三、反映資源性資產(chǎn)狀況指標(biāo)　　本年末(度)單位擁有(使用)資源總量或總值　　(值)率=100%　　上年末(度)單位擁有(使用)資源總量或總值　　以上指標(biāo)應(yīng)按各類資源分別計算反映。承擔(dān)社會公益任務(wù)的水利單位未補(bǔ)償?shù)墓嫘詫?shí)際支出?！　】己艘话阋阅甓茸鳛榭己似冢捎谔厥庠蛐枰s短或延長的，由水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定，其考核與評價以單位會計決算資料及相關(guān)資料為依據(jù)，暫不考慮貨幣的時間價值。水利國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主管部門通過制定閑置資產(chǎn)調(diào)劑管理辦法，開拓閑置資產(chǎn)調(diào)劑渠道，推動閑置資產(chǎn)的合理流動，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益?！　?、分設(shè)、改制，需重新調(diào)配其資產(chǎn)。　　五、水利單位利用占有的國有資產(chǎn)從事經(jīng)營活動取得的收入，所屬獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位上交的純收入，以及對外投資、聯(lián)營、租出國有資產(chǎn)等所取得的收益、租金等，都應(yīng)納入單位統(tǒng)一管理與核算。　　，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！　〉谒氖l 水利單位有權(quán)依法依規(guī)在規(guī)定用途的范圍內(nèi)使用、支配其非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)?！　∷麊挝灰云淙拷?jīng)營性法人財產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。水利單位的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)營性資產(chǎn)的資本變化、效益增減、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，非經(jīng)營性資產(chǎn)的增減、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣、報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及資源性資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)出和出租等變幅較大的(指限額以上的)均應(yīng)在30天內(nèi)向上級水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和同級國有資產(chǎn)管理部門作出書面報告?！　〉诙艞l 產(chǎn)權(quán)糾紛的處理依下列程序進(jìn)行。　　第二十六條 對于情況復(fù)雜、一時難以確定其產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)，可先列作“待界定財產(chǎn)”由現(xiàn)管理單位管理使用?！　?，可由雙方重新協(xié)商確定，分別按投資或者債權(quán)關(guān)系處理?！　?、公益金等(不包括已提取用于職工獎勵、福利等分配給個人消費(fèi)的基金)，按水利國有資產(chǎn)投資比例所占的相應(yīng)份額?！　?，完全用國內(nèi)外借入資金投資興辦或完全由其他單位借款興辦的水利單位，其收益積累的凈資產(chǎn)?！　〉谌?產(chǎn)權(quán)界定、登記與報告制度　　第十五條 水利國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定系指國家依法確定水利資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為?！　。男匈Y產(chǎn)投入的申報手續(xù)，并對投放經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理?！　?、完整、保值增值實(shí)施監(jiān)督管理，對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)提出初審意見?！　?，負(fù)責(zé)組織水利單位的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定及直屬單位產(chǎn)權(quán)糾紛處理等基礎(chǔ)管理工作?！　〉诎藯l 水利單位占有使用的水利國有資產(chǎn)，劃分為經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)。水利部負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利行業(yè)的水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作?！　〉诙l 本辦法適用于水利行業(yè)國家管理的各類單位，包括：企業(yè)、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下簡稱水利單位)。　　第三條 本辦法所稱的水利國有資產(chǎn)是指國家以各種形式投資及其收益、撥款、接受捐贈、憑藉國家權(quán)力取得、或者依據(jù)法律認(rèn)定的，由水利單位占有、使用、經(jīng)營的各種形態(tài)的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利?！　〉谄邨l 水利國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：　　、政事職責(zé)分開?！　∷麊挝粚ζ湔加小⑹褂玫慕?jīng)營性資產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。　　、變賣、報損、報廢等財產(chǎn)處置的審批和對所屬水利單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的審核?！　?，負(fù)責(zé)組織所屬單位財產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定等基礎(chǔ)工作，負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)國有資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報損、報廢等財產(chǎn)處置的審批。　　(或主管部門)負(fù)責(zé)，并報告工作?！　〉谑鶙l 水利國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的任務(wù)，是解決水利單位與其他單位、個人之間以及水利單位之間的財產(chǎn)關(guān)系中不明確和有爭議的問題?！　?。　　，按水利國有資產(chǎn)投資比例所占相應(yīng)份額?！　。粲糜诒煌顿Y單位繼續(xù)使用的，均屬于再投入性質(zhì)，其留用的收益及其應(yīng)分得的增值屬于水利國有資產(chǎn)。在未依法明確所有權(quán)歸屬之前，任何部門、單位和個人均不得擅自處置和轉(zhuǎn)移。　　，由其共同上一級水利部門處理?！　〉谌龡l 水利國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記和國有資產(chǎn)保值增值考核實(shí)行定期報批制度?！　〉谌藯l 水利單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。　　水利單位及其單位負(fù)責(zé)人對非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)，承擔(dān)合理、有效、節(jié)約使用、保障國有資產(chǎn)安全、完整、防止流失的責(zé)任。　　、入股、合資、聯(lián)營等。　　六、水利單位對開展經(jīng)營活動和所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、經(jīng)營項目所占用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)如有變動轉(zhuǎn)移，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動轉(zhuǎn)移手續(xù)?！　??！　?