國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、水利部關(guān)于發(fā)布水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法(已修改)
2025-04-24 02:11 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、水利部關(guān)于發(fā)布《水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知 發(fā)布部門: 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、水利部 發(fā)布文號(hào): 國(guó)資產(chǎn)發(fā)[1996]5號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局(辦公室、處)、水利(水電)廳(局)、水利部直屬各單位： 為維護(hù)水利國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，加強(qiáng)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高使用效益并促使其保值增值，根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)，我們制訂了《水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)發(fā)布施行。施行中如有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反映。 附件：水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為維護(hù)水利國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、保值增值，加強(qiáng)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高經(jīng)營(yíng)、使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，結(jié)合水資源屬國(guó)家壟斷性資源及水利行業(yè)的特點(diǎn)，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于水利行業(yè)國(guó)家管理的各類單位，包括：企業(yè)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱水利單位)?！ 〉谌龡l 本辦法所稱的水利國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家以各種形式投資及其收益、撥款、接受捐贈(zèng)、憑藉國(guó)家權(quán)力取得、或者依據(jù)法律認(rèn)定的，由水利單位占有、使用、經(jīng)營(yíng)的各種形態(tài)的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！ 〉谒臈l 建立明晰的水利國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，旨在明確水行政主管部門的水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。明確水利單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)。理順?biāo)麌?guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有，分級(jí)管理，分工監(jiān)督，水利單位使用或經(jīng)營(yíng)的相互關(guān)系?！ 〉谖鍡l 水利國(guó)有資產(chǎn)歸國(guó)家所有，各級(jí)水行政主管部門受國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府委托，作為水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)水利國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理?！ 〉诹鶙l 縣級(jí)以上水行政主管部門均應(yīng)設(shè)置水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專門管理人員。其監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，按照分級(jí)管理的原則，對(duì)所屬水利單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、使用、管理實(shí)施監(jiān)督管理。水利部負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利行業(yè)的水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作?！ 〉谄邨l 水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： 、政事職責(zé)分開(kāi)?！ ?。 、使用權(quán)分離。 ?！ ?、完整、合理、有效、節(jié)約使用?！ ??！ ?。 第八條 水利單位占有使用的水利國(guó)有資產(chǎn)，劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)?！ ∷麊挝粚?duì)其占有、使用的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。對(duì)其占有、使用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，可在規(guī)定用途范圍內(nèi)使用和處置。對(duì)其占有、使用的資源性資產(chǎn)，有依法取得、依法使用的權(quán)利?！ 〉诙?監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 第九條 為落實(shí)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任，保證水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能到位，各級(jí)水行政主管部門及主管單位的水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水利國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理?！ 〉谑畻l 水行政主管部門水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé) 、法規(guī)、方針、政策以及國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政主管部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章、制度、辦法和規(guī)定?！ 。⒔M織實(shí)施和監(jiān)督檢查?！ ?，結(jié)合水利單位特點(diǎn)，制定水利國(guó)有資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從總體上考核水利國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、使用狀況。 ，負(fù)責(zé)組織水利單位的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定及直屬單位產(chǎn)權(quán)糾紛處理等基礎(chǔ)管理工作?！ ⒆冑u、報(bào)損、報(bào)廢等財(cái)產(chǎn)處置的審批和對(duì)所屬水利單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核。 、完整、保值增值實(shí)施監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)?！ 。瑫?huì)同有關(guān)部門提出所屬水利單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘任、解聘和獎(jiǎng)懲的建議?！ ?。 、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！ 〉谑粭l 各級(jí)水利主管單位水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé) (或主管單位)的規(guī)定和要求，組織、實(shí)施所屬單位的水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，向上級(jí)主管部門(或主管單位)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！ ⒄硭鶎賳挝粐?guó)有資產(chǎn)的信息，及時(shí)按規(guī)定要求報(bào)送有關(guān)報(bào)表、資料，反映有關(guān)情況?！ ?、完整、保值增值實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)提出初審意見(jiàn)?！ ?，負(fù)責(zé)組織所屬單位財(cái)產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定等基礎(chǔ)工作，負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報(bào)損、報(bào)廢等財(cái)產(chǎn)處置的審批?！ 〉谑l 水利單位水利國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé) ，統(tǒng)一對(duì)本單位占有、經(jīng)營(yíng)、使用的水利國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的水利國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法。 、卡管理?！ ?、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作?！ ⑥D(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)。 ，參與單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、維修、保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作?！ ?，履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)投放經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理?！ ?或主管部門)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。 第十三條 水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可對(duì)所屬水利單位派出監(jiān)事會(huì)或組織有關(guān)專家人員，定期或不定期的對(duì)所屬水利單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用狀況實(shí)施檢查監(jiān)督，主要內(nèi)容有： ，監(jiān)督、評(píng)價(jià)水利單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益、國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況。監(jiān)督、評(píng)價(jià)非經(jīng)營(yíng)性水利國(guó)有資產(chǎn)安全完整、合理有效、節(jié)約使用情況?！ 。?duì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員提出詢問(wèn)。 、管理效果進(jìn)行如實(shí)評(píng)價(jià)和記錄，向派出機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出處理意見(jiàn)?！ ?，提供咨詢意見(jiàn)?！ 〉谑臈l 各級(jí)水利主管部門(或主管單位)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)時(shí)，不得干預(yù)水利單位的經(jīng)營(yíng)權(quán)或使用權(quán)
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