【正文】 第十三條 合同額在 1000 萬元以下的項目成本測算，由測算部門將測算結(jié)果上報工程項目所屬的二級單位，由二級單位行政最高領(lǐng)導(dǎo)審核后由有限公司項目監(jiān)督管理委員會執(zhí)行部門批準(zhǔn)。包括管理費用和財務(wù)費用。為施工機械繳納的養(yǎng)路費及財產(chǎn)保險費不在此測算，而納入“間接費用”科目測算 。（2）大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。分期攤銷法。施工機械消耗的材料（配件、油料）計入“機械使用費” 。工資附加費 指按照國家規(guī)定提取的職工福利基金、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、補充醫(yī)療保險、工傷保險費、職工失業(yè)保險基金和住房公積金等法定基金。第七條 直接費包含的主要內(nèi)容（一）人工費：是指施工過程中直接從事施工的工人的工資、獎金（績效工資） 。第二章 成本測算規(guī)則第五條 為規(guī)范有限公司成本費用的劃分，提高成本費用測算的準(zhǔn)確性，及時準(zhǔn)確分析成本費用升降的原因，根據(jù)財政部頒布的《建造合同》準(zhǔn)則、 《企業(yè)會計準(zhǔn)則》 、 《企業(yè)會計制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的管理需要，制定本規(guī)則。本期完成工程直接費用總額100％單項工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的間接費用＝該單項工程耗費的直接費用額間接費用分配率，采用該法時，間接費用分配率由有限公司總經(jīng)理辦公會確定。（二十）采購保管費：采購保管費指施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備材料的采購、保管過程中發(fā)生的各項費用。第三條 間接費用包括的主要內(nèi)容有：（一）工資：是指支付給現(xiàn)場管理機構(gòu)管理人員（行政、技術(shù)、經(jīng)濟和服務(wù)人員）的工資、獎金（績效工資）和工資性質(zhì)的各種津貼；臨時聘用人員的工資。對獨立性較強的項目，可以獨立成一個成本測算對象；對于關(guān)聯(lián)程度較強，又同一施工單位負(fù)責(zé)施工的，可合并成為一個測算對象；對于關(guān)聯(lián)程度較強，但不同施工單位負(fù)責(zé)施工的，則應(yīng)按照是否便于考核的原則確定是否合并成為一個測算對象。（一） 分項分部原則為了正確歸集和分配工程施工中發(fā)生的成本費用，應(yīng)將工程按單項工程逐級分解為獨立作業(yè)項目，以獨立作業(yè)項目為成本測算對象。15%， 應(yīng) 對 實 際 情 況 具 體 分 析 ， 并 上 報 影 響 項 目 的 實 際 單 價 組 成 。第四十四條 項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括：項目目標(biāo)成本完成情況、成本管理措施落實情況。（二）實際成本與實現(xiàn)收入的比較分析。月報詳見附表《工程項目目標(biāo)成本過程控制表》 。第二十九條 項目經(jīng)理部應(yīng)建立健全材料采購、保管、領(lǐng)用、退庫、盤點、回收等制度，實行貨比三家和限額領(lǐng)料。第二十一條 項目經(jīng)理部應(yīng)按內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系分層次控制，目標(biāo)成本責(zé)任指標(biāo)逐級下達(dá)，縱向到底；按成本要素分層次控制，目標(biāo)成本要素指標(biāo)歸口下達(dá)，橫向到邊。第十六條 項目經(jīng)理部通過編制成本計劃和分解責(zé)任目標(biāo)成本，提出成本控制的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地制定解決方案。任務(wù)書一般由二級公司和項目監(jiān)管辦公室共同擬定，經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后下達(dá)到項目經(jīng)理部，作為完工后對項目考核評價的依據(jù)。第七條 實施目標(biāo)成本管理應(yīng)遵循以下原則：（一）責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則；（二）目標(biāo)明確、務(wù)求實效原則；（三）分級歸口、責(zé)任落實原則；（四）目標(biāo)考核、過程控制原則。第二條 項目成本是指組織項目施工所發(fā)生的各種耗費，包括直接費用、間接費用、其他直接費、期間費用和稅金等。關(guān)于印發(fā)《工程項目目標(biāo)成本管理辦法（試行） 》的通知公司監(jiān)管辦〔2022〕 010 號公司所屬各單位、本部各部門、各專業(yè)管理部門：為了進(jìn)一步強化工程項目精細(xì)化管理，按照《建造合同》準(zhǔn)則要求，結(jié)合公司信息管理軟件特點，制定了公司工程項目目標(biāo)成本管理制度，現(xiàn)下發(fā)給你們，請按要求嚴(yán)格執(zhí)行。第三條 目標(biāo)成本是指運用科學(xué)方法測定的完成合同目標(biāo)所允許開支費用的最高限額。第八條 目標(biāo)成本管理應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）有限公司組織專門工作組對合同和實施條件進(jìn)行評估，提出目標(biāo)成本預(yù)案；（二）項目經(jīng)理部根據(jù)有限公司成本預(yù)案編制成本計劃，提出目標(biāo)成本調(diào)整建議；（三）有限公司或二級單位與項目經(jīng)理部簽訂“項目目標(biāo)管理責(zé)任書” ，明確目標(biāo)成本；（四）項目經(jīng)理部實施成本計劃，準(zhǔn)確測算項目成本，按期編制實際成本報告；（五）項目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析，計算差異，查找原因，持續(xù)改進(jìn)；7 / 33（六）有限公司對項目實施考核評價，做出獎罰決定。無論采用何種形式，必須在工程承包合同簽訂后的 21 天內(nèi)完成。第三章 目標(biāo)成本的調(diào)整第十七條 正式批準(zhǔn)執(zhí)行的項目目標(biāo)成本，在項目實施期內(nèi)按照動態(tài)調(diào)整的原則執(zhí)行。第二十二條 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)成本控制要求，做好施工計劃、設(shè)備配置計劃、材料采購計劃、人員配置計劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。第三十條 項目經(jīng)理部應(yīng)建立健全設(shè)備配置、保養(yǎng)、維修等制度，實行機長承建負(fù)責(zé)制，努力提高設(shè)備完好率和利用率。第三十七條 項目成本核算應(yīng)堅持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”的原則。第三十九條 項目經(jīng)理部必須按照規(guī)定每月定期向監(jiān)管部門報送成本核算報告。第四十五條 項目成本考核應(yīng)按下列要求進(jìn)行：（一）以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)；（二）階段性考核與竣工終期考核相結(jié)合；12 / 33（三）與進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、黨風(fēng)廉政等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系；（四）項目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。 如 為 工 程 量 變 化 ， 應(yīng) 進(jìn) 行 說 明 。對于那些規(guī)模大、工期長的單項工程，還應(yīng)當(dāng)再劃分為若干部位，以分部位的獨立作業(yè)項目作為成本測算對象。第七條 合并與分列的一般原則工程成本測算對象的劃分既不是越粗越好，也不是越細(xì)越好，而是合理、實用和便于分清責(zé)任為好，因此可以對一些工程項目進(jìn)行合并與分列。（二）工資附加費：是以工資總額為基數(shù)計提社保統(tǒng)籌費率（固定員工）取%（根據(jù)津社保［2022］ 128 號文：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險或大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌。主要包括：（1）采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、職工教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。第六條 預(yù)算間接費用法根據(jù)工程項目實際情況，將間接費項目列出，對每筆費用進(jìn)行詳細(xì)的計算，得出間接費預(yù)測值，該值應(yīng)計算合理，項目無漏錯。成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費；費用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動所發(fā)生的經(jīng)濟利益的流出。人工費是構(gòu)成成本測算單價的主要組成部分之一，體現(xiàn)在《測算單價組成表》的 A 列中，其中工資附加費單獨計算。該費用直接在《成本測算表》 “序號三 項目部費用 社保統(tǒng)籌、 公積金”中體現(xiàn)。（2）材料費的歸集和分配的方法：凡領(lǐng)用時能夠點清數(shù)量、分清用料對象的，應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本測算對象的名稱，月末財會部門根據(jù)倉庫部門交來的領(lǐng)料清單匯總后直接計入成本測算對象的“材料費”項目。根據(jù)周轉(zhuǎn)材料的預(yù)計使用期限分期攤?cè)氤杀?、費用，如鋼模板、各腳手架管的攤銷、除鋼模臺車外的其他定型鋼模板、組合鋼模板、腳手架管，按使用期限在每季度末攤銷一次。（3）經(jīng)常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。（四）其他直接費（在工程合同及測算表格中稱為一般項目費用）是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。管理費用是指企業(yè)為組織或管理生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用，主要包括有限公司本部和所屬的不直接管理施工現(xiàn)場的機構(gòu)（如二級單位）的費用。第十四條 本規(guī)則由有限公司負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。第四章 成本測算結(jié)果的審批第十二條 合同額在 1000 萬元以上的項目成本測算，由測算部門將測算結(jié)果上報工程項目所屬的二級單位，經(jīng)二級單位行政最高領(lǐng)導(dǎo)審核后報公司項目監(jiān)管辦公室復(fù)核，再上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第九條 期間費用構(gòu)成期間費用是指本期發(fā)生的、不能直接或間接歸入建造工程成本的、應(yīng)直接計入當(dāng)期損益的各項費用。（7）養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。22 / 33施工機械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成：（1）折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。一般限于易腐、易糟、價值小、使用數(shù)量少、使用期限短的周轉(zhuǎn)材料，如膠合板模板、木模板、鋼圍檁、板枋材、竹馬道板、扣件和其他周轉(zhuǎn)材料，在領(lǐng)用時一次計入成本、費用。為組織和管理工程施工所耗用的材料，應(yīng)先分別通過“間接費用”科目進(jìn)行歸集，然后再分配到相應(yīng)的成本項目中。獎金（績效工資）是指企業(yè)支付給直接從事工程施工的因其付出超額勞動或特殊貢獻(xiàn)而給予的各項獎勵。主要包括現(xiàn)場組織施工生產(chǎn)的機構(gòu)（經(jīng)理部）為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的費用。第四條 成本測算管理基本原則（一） 目標(biāo)引導(dǎo)，過程控制；（二） 全面覆蓋，確保重點；（三） 量入為出，綜合平衡；（四） 權(quán)責(zé)明確，分級實施；（五） 規(guī)范運作，反饋及時。以當(dāng)期實際發(fā)生的直接費用（人工費、材料費、機械費、其他直接費）作為分配基數(shù)的一種方法，計算公式為：間接費用分配率＝本期間接費用總額247。企業(yè)以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的手續(xù)費及其投入使用后的利息支出，股票發(fā)行手續(xù)費不包括在財務(wù)費用之內(nèi)。有限公司和二級單位機關(guān)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用，以及因籌資而發(fā)生的財務(wù)費用，不能納入工程項目目標(biāo)成