政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題-免費(fèi)閱讀
【正文】 歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒(méi)有限制你發(fā)揮的藩籬。樹(shù)立法律和政策的權(quán)威是整治的正確選擇，為此，在政策執(zhí)行領(lǐng)域，必須做到：第一，執(zhí)行機(jī)關(guān)和人員必須在法律和政策的范圍內(nèi)行事；第二，政策執(zhí)行者不得享有不受法律和政策調(diào)節(jié)和制約的特權(quán)，任何人都不能違背政策和法律的規(guī)定；第三，一切違背法律政策的行為，都是違法行為，都要承擔(dān)法律的責(zé)任。很難想象一個(gè)無(wú)戰(zhàn)斗力、無(wú)效率的官僚主義的機(jī)關(guān)組織能夠獲取政策執(zhí)行的成功。即使是組織檢查，相當(dāng)一部分也是搞形式主義，聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，看看材料，吃好玩好，一切都好，實(shí)際上什么也沒(méi)有檢查到。面對(duì)眾多甚至相互沖突矛盾的政策，政策執(zhí)行者不得不采取“優(yōu)先法”：頂頭上司的優(yōu)先，其他領(lǐng)導(dǎo)的靠后；經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、杠桿部門優(yōu)先，其它部門乃至黨政機(jī)關(guān)靠后；領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人交辦的優(yōu)先，集體名義布置的靠后。二是業(yè)務(wù)技能較弱。一些政策執(zhí)行部門因受傳統(tǒng)行為規(guī)范的影響，黨政合一，仍然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種政策執(zhí)行方式，缺乏現(xiàn)代政策管理理念和方法，使得許多好政策得不到很好實(shí)施，往往出現(xiàn)一種政策執(zhí)行行為失范的現(xiàn)象。政策實(shí)施的結(jié)果總要造成一些人受益以及另一些人受損。五是“虎頭蛇尾”敷衍性執(zhí)行。一些地方政府、單位對(duì)上級(jí)政策指令或命令進(jìn)行過(guò)濾，選擇對(duì)自身“有利”的規(guī)定執(zhí)行。HHY即當(dāng)需要執(zhí)行的政策與負(fù)責(zé)執(zhí)行的機(jī)關(guān)、部門存在利益沖突時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)就有可能制定與上級(jí)機(jī)關(guān)公共政策表面相一致，實(shí)際上相違背的執(zhí)行措施，妨礙公共政策的全面實(shí)施。特別是一些地方，打著貫徹上級(jí)政策要結(jié)合本地實(shí)際的旗號(hào)，另立一套規(guī)定，自行其是，謀取私利，嚴(yán)重阻礙了政策執(zhí)行的力度和效果。綜合分析政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為，其形成的原因是多方面的，既有主觀原因，又有客觀原因；既有外界因素，又有政策本身問(wèn)題。如一些地方在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，為了保護(hù)本地利益封鎖資源和市場(chǎng)，不準(zhǔn)原料外運(yùn)，不準(zhǔn)外地商品進(jìn)入，到處封關(guān)設(shè)卡，爭(zhēng)奪資源的大戰(zhàn)此起彼伏，如出現(xiàn)了“羊毛大戰(zhàn)”、“棉花大戰(zhàn)”、“煙葉大戰(zhàn)”等，狼煙四起，擾亂了市場(chǎng)秩序，也阻礙了相關(guān)公共
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