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政策執(zhí)行過程中存在的問題-wenkub

2023-04-10 00:44:54 本頁面
 

【正文】 ,“斷章取義,為我所用”,極大程度妨礙了上級部門目標(biāo)的實施?!坝欣木蛨?zhí)行,不利的就變形”,嚴(yán)重影響了黨和國家的形象,極大損害了我國社會主義政策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性以及國家和人民利益。在整個公共政策的生命周期之中,政策執(zhí)行是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它決定了公共政策產(chǎn)生的直接而又實際的效果。.. .. .. ..我國公共政策執(zhí)行過程中存在的問題 及其成因的分析縱觀我國目前公共政策執(zhí)行狀況,發(fā)現(xiàn)在政策執(zhí)行過程中仍然存在“上有政策,下有對策”的不良現(xiàn)象,從而使得政策在執(zhí)行中產(chǎn)生偏差和變形。二是“斷章取義,為我所用”選擇性執(zhí)行。三是搞“土政策”附加性執(zhí)行。有些單位在政策執(zhí)行過程中,只做表面文章,沒有具體措施,對國家的公共政策陽奉陰違,拒不執(zhí)行或象征性的執(zhí)行,直接使政策被擱置,使政策成了一紙空文。在現(xiàn)實工作中,由于部門之間職責(zé)劃分不清晰,有時有一些政策在執(zhí)行過程中會因部門之間的權(quán)與利的爭奪,部門間的紅頭文件或執(zhí)行文書相互打架,政出多門,而使政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)自相矛盾的現(xiàn)象,“婆說婆有理,公說公有理”。政策從一定意義上說是對利益進行分配和調(diào)整,或者說是對人的行為的指導(dǎo)和約束。一些地方不惜犧牲國家利益,在政策執(zhí)行過程中大搞地方保護主義,本位主義,實施土政策,實行經(jīng)濟利益封鎖;一些部門對政策產(chǎn)生抵抗性反映,上面有漏洞,下面不補;上面有錯誤,下面加以擴大;上面政策對頭,下面頂著不辦,政策成了一紙空文。目前我國正處于新舊體制轉(zhuǎn)型階段,新體制尚在建立過程中,出現(xiàn)行為規(guī)范體制上的“真空”,公共政策執(zhí)行機制和保障機制不健全,容易出現(xiàn)執(zhí)行偏差、變形現(xiàn)象。政策執(zhí)行是由人來執(zhí)行的。一是文化水平較低。四是政策缺陷。我國目前機構(gòu)繁多,部門林立,職責(zé)不明,多頭決策,缺乏有效的溝通協(xié)調(diào),常常是政出多門,甚至相互矛盾。往往是今天制定了一個政策,時隔不久,情況發(fā)生了變化,又忽忙出臺一個新政策,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。往往是一遇到需要解決的問題,就下發(fā)一個文件,做出一些規(guī)定
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