【正文】 提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)。 查事故處理：有無(wú)各類安全事 故，是否真正按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 技術(shù)交底記錄、安全活動(dòng)日、施工作業(yè)票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎(jiǎng)懲記錄等各項(xiàng)安全管理臺(tái)帳是否真實(shí)完整。 （ 5）是否遵守不準(zhǔn)超重起吊、不準(zhǔn)超傾角起吊的規(guī)定。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)澆制臺(tái)板搭設(shè)是否 牢固。 審查施工單位項(xiàng)目部相關(guān)管理人員資質(zhì)（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員、專職質(zhì)檢員） 審查分包方資質(zhì)、安全業(yè)績(jī)； 是否制定了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 審查是否按照國(guó)網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》符件 E 所列的施工企業(yè)應(yīng)建立的安全健康與環(huán)境管理制度目錄，制定了安全管理制度。 監(jiān)理部每月對(duì)施工單位進(jìn)行安全檢查，凡是上月發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題，本月檢查又重復(fù)發(fā)現(xiàn)相同情況的每次罰款 500 元。 停工程序 當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)以上情況及確實(shí)危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位先行停工 ,然后向監(jiān)理部匯報(bào) .立即補(bǔ)辦停工手續(xù) .由監(jiān)理部總監(jiān)簽署停工令。發(fā)現(xiàn)安全管理中的問(wèn)題立即口頭提出，能當(dāng)即整改的立即整改，當(dāng)時(shí)無(wú)法整改的，下整改通知單。 月度安全檢查隱患處理 監(jiān)理部每月對(duì)施工單位及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查 ,對(duì)檢查出的安全隱患 ,在《施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表》中寫(xiě)明整改要求。監(jiān)理人員乘車安全管理 監(jiān)理人員在施工中乘車，要乘坐持有正規(guī)駕駛證的司機(jī)駕駛的車 35 輛，不能乘坐農(nóng)用車或非正規(guī)駕駛員駕駛的車輛。具有較豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)。將管理目標(biāo)分解落實(shí)到隊(duì)、班、人。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè)，要事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查分包單位的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案。分包單位資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求，并滿足以下規(guī)定： ｛ 1｝分包基礎(chǔ)工程的工程分包單位，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”。 （ 3） 監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。 1 工程分包、勞務(wù)分包、臨時(shí)用工的界定 工程分包：是指電力工程建設(shè)過(guò)程中施工企業(yè)之間進(jìn)行的專業(yè)工程施工承、發(fā)包行為。審查程序 施工項(xiàng)目部遇有審查范圍的施工內(nèi)容時(shí)，必須編寫(xiě)專項(xiàng)施工措施（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）。 A 類（重大特殊項(xiàng)目）由監(jiān)理部總監(jiān)簽字批準(zhǔn)； B類（重要施工項(xiàng)目）由監(jiān)理部總監(jiān)或其指定的專職監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn) 對(duì)于 A 類施工項(xiàng)目中施工單位首次從事 此項(xiàng)作業(yè)或雖從事過(guò)此項(xiàng)作業(yè)但本次采用新技術(shù)或新工藝 ,其安全技術(shù)措施必須組織專家進(jìn)行論證。 一、監(jiān)理部應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法對(duì)應(yīng)該進(jìn)行安全檢查簽證的設(shè)施和工序進(jìn)行檢查，并簽署意見(jiàn)。 新工序的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或重大技術(shù)方案是否符合安全施工的要求。 機(jī)械設(shè)備檢 驗(yàn)是否符合安全管理規(guī)定，檢查檢驗(yàn)報(bào)告。 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工與環(huán)境管理情況。 放線階段檢查內(nèi)容 26 （ 1）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設(shè)是否牢固，跨越架與被跨越物的安全距離滿足安全規(guī)程要求。 （ 8）現(xiàn)場(chǎng)電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。 記錄形式： 月度安全檢查結(jié)束后，監(jiān)理部用填寫(xiě)《安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)表》的形式進(jìn)行記錄。 電源電器、防火安全、機(jī)械設(shè)備、工器具管理，對(duì)分包方安全管理等各項(xiàng)安全管理情況。 放線施工階段檢查內(nèi)容 （ 1）張牽場(chǎng)布置是否符合安全施工要求。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。 日常 安全檢查 由監(jiān)理員在各工地對(duì)施工單位在各項(xiàng)施工中的安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)施工單位執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性條款情況的監(jiān)控內(nèi)容。 4 張牽場(chǎng)及沿線指揮信號(hào)是否暢通。 2 張牽車錨固是否安全可靠。 4 4 4 5持震動(dòng)棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。 3 現(xiàn)場(chǎng)電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。是否按安規(guī)要求進(jìn)行放坡。 1 4 1 在施工全過(guò)程的檢查監(jiān)控內(nèi)容（含基礎(chǔ)、立塔、放線各階段） 4 1通過(guò)了解設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)的要求，弄清施工中的技術(shù)難點(diǎn)和控制重點(diǎn)。 四 、安全技術(shù)交底制度 18 1第一次在工程開(kāi)工前。 監(jiān)理員職責(zé)（含監(jiān)理工程師） 對(duì)監(jiān)理部分配的工作崗位和工作任務(wù)的安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各種安全活動(dòng)及階段性工作小結(jié)和總結(jié)。 及時(shí)閱批上級(jí)安全管理文件，并負(fù)責(zé)對(duì)貫徹執(zhí)行工作進(jìn)行布置安排。 對(duì)施工單位“ 兩措”費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控： 監(jiān)理部按施工承包合同及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工項(xiàng)目部安全設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)的使用，審核實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，在對(duì)施工項(xiàng)目部購(gòu)置的相關(guān)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核、驗(yàn)收后，核簽支付申請(qǐng)，確保?？顚Ｓ?。一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)制止。使全體監(jiān)理人員把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項(xiàng)重要任務(wù)。監(jiān)理部總監(jiān)、 專職安全監(jiān)理工程程師、監(jiān)理站長(zhǎng)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改意見(jiàn)由檢查人向施工單位發(fā)出安全隱患整改通知單，施工單位整改完畢后通知檢查人復(fù)檢合格，在整改通知單上簽字認(rèn)可閉環(huán)。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、建設(shè)管理單位、本工程安委會(huì)各項(xiàng)安全管理會(huì)議及文件精神，結(jié)合日常安全檢查、巡視安全檢查和月度安全檢查的情況對(duì)各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，推廣安全管理好的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問(wèn)題及時(shí)提出糾正和整改意見(jiàn)，對(duì)下一步安全管理工作提出計(jì)劃和安排。 ※ 查事故處理：有無(wú)各類安全事故，是否真正按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 ※技術(shù)交底記錄、安全活動(dòng)日、施工作業(yè)票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎(jiǎng)懲記錄等各項(xiàng)安全管理臺(tái)帳是否真實(shí)完整。審查各種應(yīng)急預(yù)案是否制定、并督促按計(jì)劃進(jìn)行演練。 8 安全文明監(jiān)控措施 制定安全管理工作計(jì)劃： 結(jié)合工程施工實(shí)際情況，按照施工進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，制定祥細(xì)的安全文明施工管理監(jiān)控計(jì)劃。 （ 11）應(yīng)急預(yù)案：制定相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急預(yù)案。考試合格方能上崗工作。一是監(jiān)理部每月 15日對(duì)施工單位進(jìn)行一次安 全檢查。 湖北環(huán)宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 安 全 管 理 制 度 2020 年 8 月 2 目 錄 一、安全監(jiān)理控制體系（程序）與措施 ...................... 3 二、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制度 .............................. 13 三、安全培訓(xùn)制度 ..................................... 16 四、安全技術(shù)交底制度 ................................. 17 五、安全例會(huì)制度 ..................................... 20 六、安全檢查制度 ..................................... 21 七、安全旁站、巡視監(jiān)理制度 ............................ 24 八、安全審查制度 ..................................... 26 九、安全檢 查簽證制度 ................................. 28 十、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全措施等技術(shù)文件審查程序 ... 29 十一、重大（特殊）施工措施審查制度 ..................... 29 十二、 工程分包、勞務(wù)分包、臨時(shí)用工審查制度 ............. 30 十三、環(huán)保制度 ....................................... 33 十四、交通安全管理制度 ............................... 34 十五、安全隱患處理程序 ............................... 35 十六、安全整改通知和復(fù)驗(yàn)制度 .......................... 35 十七、工程暫停及復(fù)工管理程序 .......................... 36 十八、安全獎(jiǎng)懲制度 ................................... 37 十九、應(yīng)急預(yù)案 ....................................... 39 二十、安全事故預(yù)防、控制程序 .......................... 41 二十一、安全事故報(bào)告及調(diào)查處理制度 ..................... 45 3 一、 安全監(jiān)理控制體系（程序）與措施 （ 一 ） 、 安全管理目標(biāo) 不發(fā)生人身死亡事故、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、不發(fā)生重大火災(zāi)事故、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故、不發(fā)生環(huán)境污染和重大垮（坍）塌事故、不發(fā)生重傷事故、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)事故、創(chuàng)建安全文明施工示范工程、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，確保工程順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保和水保驗(yàn)收。由總監(jiān)帶隊(duì)，監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師、各施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員參加。 （ 7）安全獎(jiǎng)懲制度：在督促施工單位制定和執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度 的同時(shí)，監(jiān)理部制定并執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度。對(duì)施工 7 中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)（土方坍塌、火災(zāi)事故、觸電事故、人身意外傷害、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、交通事故等）制定有效的應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)施救，把事故損失降低到最低限度。從開(kāi)工前的安全管理資料審查，到土石方基礎(chǔ)施工階段、鐵塔 組立施工階段、放緊線附件安裝階段各分部工程每個(gè)月要開(kāi)展的安全管理工作及危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的監(jiān)控作出安排。審查個(gè)人安全防護(hù)用品是否具有質(zhì)量合格證且配備齊全。 ※電源電器、防火安全、機(jī)械設(shè)備、工器具管理，對(duì)分包方安全管理等各項(xiàng)安全管理情況。 記錄形式：月度安全檢查結(jié)束后，監(jiān)理部用填寫(xiě)《安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)表》的形式進(jìn)行記錄。 通過(guò)安全例會(huì)對(duì)各施工單位安全管理工作起到檢查、總結(jié)、督促、提高的作用。監(jiān)理人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，在施工現(xiàn)場(chǎng)提出由施工單位立即整改。督促施工單位 切實(shí)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度和相關(guān)措施。責(zé)令有關(guān)人員采取措施，糾正錯(cuò)誤行為，消除違章。 二 、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制度 14 根據(jù)業(yè)主《工程項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則》的要求和本監(jiān)理部《安全文明施工與環(huán)境保護(hù)策劃措施》，為加強(qiáng)本工程安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作的管理，落實(shí)各崗位安全職責(zé)特制定本制度。 對(duì)各崗位監(jiān)理人員執(zhí)行安全管理工作情況進(jìn)行考核。 16 負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程內(nèi)所有安全日常工作。 督促檢查施工隊(duì)實(shí)行的安全站班會(huì)，安全作業(yè)票制度。第 17 二次在基礎(chǔ)分部工程完工后，鐵塔組立施工開(kāi)工前。編制目的 為了使全體監(jiān)理人員了解設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)的要求，掌握施工中的技術(shù)難點(diǎn)、控制重點(diǎn)。 4 4 1 5有無(wú)違章行為，是否存在安全隱 患，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求整改。 4 4 4 3 3 4 放線施工階段檢查內(nèi)容 4 4 4 五 、安全例會(huì)制度 目的 : 為了及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議文件精神，適時(shí)了解和掌握施工單位安全生產(chǎn)工作狀況，及時(shí)反映安全生產(chǎn)的有關(guān)問(wèn)題，確保全線施工安全，特制定本制度。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患及影響健康與環(huán)境的行為及時(shí)糾正。 22 （ 4）發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)等電器設(shè)備是否接地，連接電源線是否架空設(shè)置。 （ 2）張牽車錨固是否安全可靠。 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及健康與環(huán)境管理情況。 七 、安全旁站、巡視監(jiān)理制度 施工中旁站監(jiān)理的設(shè)置： 根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程施工安全監(jiān)理