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貴陽市十一五科技發(fā)展專項規(guī)劃-免費閱讀

2025-02-14 12:20 上一頁面

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【正文】 積極引進國際大公司、大集團來筑發(fā)展高新技術產業(yè),設立研發(fā)、設計、咨詢等機構。積極組織開展知識產權行政執(zhí)法。以各級領導班干部、科技工作者和企業(yè)的經營管理人員為重點,多層次、多渠道、多形式開展宣傳培訓活動,提高全社會保護知識產權的意識和觀念,既尊重他人的智力創(chuàng)造,又會依法保護自己的智慧財產。3.調整投入結構,確保投入重點圍繞我市支柱產業(yè)及新興產業(yè)科技需求,大幅增加應用型研究活動的投入,重點支持解決我市經濟建設中制約產業(yè)升級的瓶頸技術項目和影響科技整體能力提高的重大領域建設項目;利用中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金,扶植新的技術經濟增長點;利用科技成果轉化基金,加快科技成果轉化與產業(yè)化的速度,對具有“領先優(yōu)勢”的原始創(chuàng)新成果更應及時支持;大幅提高科技投入中軟科學研究的比重,加強社會科學與自然科學的融合,以滿足經濟與社會協(xié)調發(fā)展的科技需求;增加對科普工作的財政支持,到2010年人均科普經費力爭達1元以上。加強規(guī)劃實施部門的統(tǒng)籌協(xié)調;從考核體制上將各級領導干部的政績考核與科技發(fā)展結合,將各級政府第一把手抓第一生產力的領導機制進一步落到實處;加強市人大、市政協(xié)對科技進步政績考核指標的監(jiān)督,進一步完善科技規(guī)劃目標完成情況的年度監(jiān)督與評估,定期向社會發(fā)布科技進步白皮書,按受全社會監(jiān)督。圍繞自主創(chuàng)新能力培育、科技創(chuàng)新體系建設、科技計劃管理體系、人才隊伍建設、科技成果轉化、國際科技合作環(huán)境培育、科技體制改革、知識產權培育與保護等若干方面展開戰(zhàn)略研究。 (6)金融保險業(yè)。(2)科技咨詢服務業(yè)。(3)農業(yè)科技人才農業(yè)生產科技含量的提高,必須有一支專群結合的農業(yè)技術人才隊伍的保障。重點開展保健食品、蔬菜產品、食品添加劑、辣椒制品、果酒、果蔬飲料等高附加值的特色和綠色食品開發(fā),加強現(xiàn)代化技術和設備的研發(fā)推廣,信息、生物工程等高新技術應用示范基地建設等;發(fā)展農業(yè)信息技術,加強3S技術(遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS)在農業(yè)資源管理與利用、災害監(jiān)測預報、防災減災等方面的技術開發(fā)與運用。(4)城市建設與交通。5.社會發(fā)展的科技工程依靠科學技術的發(fā)展,努力改變目前貴陽市社會發(fā)展滯后于經濟增長的狀況,使人口、健康、安全等社會發(fā)展的瓶頸性約束得到一定程度的緩解,促進科技、經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。重點圍繞重大火電和水電工程建設所需要的輸變電技術設備、關鍵零部件、輔助設備以及相關產業(yè)發(fā)展涉及的重大工程技術、節(jié)能控制技術、水電可持續(xù)開發(fā)技術等進行科技攻關;支持新能源技術的研發(fā);依托軍工技術和煤炭資源優(yōu)勢,重點開發(fā)為電子信息產品配套的高能電池和煤的氣化、液化技術,加快成果轉化和產業(yè)化步伐。到2010年,重點行業(yè)和重點企業(yè)基本普及信息技術、先進制造技術、高效節(jié)能技術、清潔生產技術和現(xiàn)代化管理技術,產業(yè)科技競爭力全面提高。利用科技手段大力推進中藥產業(yè)標準化和產業(yè)化。(1)重點抓好園區(qū)建設,推動開發(fā)區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”以增強自主創(chuàng)新能力為目的,重點支持貴陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展電子信息產品制造業(yè)、軟件業(yè)及現(xiàn)代中藥等高新技術產業(yè),大力支持移動存儲、新型電子元器件、應用軟件、通信設備等電子信息產品制造業(yè)、光機電一體化設備制造業(yè)和現(xiàn)代中藥產業(yè)發(fā)展中的技術開發(fā)、引進及應用。初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系和環(huán)境應急監(jiān)測系統(tǒng);攻克循環(huán)經濟若干關鍵瓶頸技術,包括新能源和高效節(jié)能技術、高效用水和節(jié)水技術、城市飲用水水源地水質凈化技術、湖泊水面富營養(yǎng)化防治技術、酸雨防治技術、城市生活污水和固廢處理技術、清潔生產技術等;開展包含化工、化肥、飼料、材料等行業(yè)的磷工業(yè)生態(tài)體系的科技攻關;推進鋁產業(yè)的清潔生產技術和煤電鋁聯(lián)營的技術研究。7.先進制造業(yè)為主體的軍民兩用公共條件平臺依托三大軍工企業(yè)軍民結合技術力量,依托先進制造業(yè)企業(yè)的技術力量,組建軍民結合的汽車零部件制造研究中心和裝備制造研發(fā)中心。發(fā)展煤精細化工,提高煤炭安全與高效綜合利用,構建煤資源開發(fā)利用的研究與開發(fā)體系。通過加強基礎設施建設,加強產學研聯(lián)合,制定更加完善的促進政策,吸引省內外著名高校、科研單位、大型企業(yè)(集團)在基地建立研發(fā)中心和研究機構;把貴陽行政區(qū)域內的各類國家級、省級研發(fā)中心、園區(qū)、基地等研究性機構集聚到中國建立完善的技術產權交易中心,為科技企業(yè)股權投資、產權交易、企業(yè)并購重組提供配套服務。建立政府牽頭,產學研共同參與的科技項目計劃管理機制,為產學研聯(lián)合體提供更多機會參加國家和地方的政府項目,為企業(yè)擴展更多的與市場結合的接口,建立大學工業(yè)園區(qū),追蹤高新科技前沿領域,促進我市高新技術產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。到2010年,全市專業(yè)技術人員總數(shù)達到25萬人以上。全市重點污染源的廢棄、粉塵和廢水污染物全面實現(xiàn)達標排放,主要污染物的排放比“十五”期末降低10%。推動中醫(yī)藥、新材料、電子信息、光機電一體化及高檔數(shù)控機床與基礎制造等關鍵高技術的突破和發(fā)展,取得一批擁有自主知識產權的發(fā)明專利,培育一批具有自主知識產權的高技術企業(yè);磷、鋁、煤等工業(yè)通過技術創(chuàng)新延伸產業(yè)鏈,形成創(chuàng)新活力明顯的產業(yè)技術集群;推廣一批高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農業(yè)綜合技術,建立傳統(tǒng)農業(yè)加速向生態(tài)型農業(yè)轉化的示范基地。%以上,高技術企業(yè)Ramp。以人為本,協(xié)調發(fā)展。面對土地、資源、環(huán)境、人口的制約,改變資源高耗型、環(huán)境污染型、技術依附型的經濟增長模式,必須不失時機地把自主創(chuàng)新從經濟社會戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中進一步提升為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略,把自主創(chuàng)新作為經濟增長方式根本性轉變的中心環(huán)節(jié),促進城市發(fā)展由資本、資源驅動轉變?yōu)榧夹g和創(chuàng)新驅動,以建設創(chuàng)新型城市作為生態(tài)經濟城市的戰(zhàn)略驅動。(二)經濟社會跨越式發(fā)展需要科技的大力支撐作為正處于工業(yè)化中期加速發(fā)展階段的貴陽而言,“十一五”期間,是貴陽市實現(xiàn)“科教興市”、“工業(yè)強市”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標和全面建設小康社會的關鍵時期。5.大力發(fā)展民營科技企業(yè),培育新的經濟增長點。(二)主要經驗與存在的突出問題“十五”科技發(fā)展取得了一些經驗:1.方向明確、突出重點、抓住特色。切實加強科技創(chuàng)新服務體系建設,相繼組建了貴陽國家級重點生產力促進中心及縣域級生產力促進中心等科技服務機構,開辟技術交易市場。貴陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)迅速集聚了一批高新技術企業(yè),新材料產業(yè)呈現(xiàn)一園區(qū)多片區(qū)格局,成為國家級新材料產業(yè)化基地,中藥現(xiàn)代化支柱作用開始顯現(xiàn),建成扎佐、烏當、息烽、花溪、清鎮(zhèn)五個醫(yī)藥園區(qū)。(一)科技發(fā)展取得的主要成就1.科技發(fā)展整體水平進一步提高 區(qū)域科技競爭能力繼續(xù)保持省內領先。為扎實抓好“十一五”期間的科技工作,增加自主創(chuàng)新能力,努力建設創(chuàng)新型城市,根據(jù)我市“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,結合我市科技實力、工作基礎和科技需求的基礎上,特制定貴陽市“十一五”科技發(fā)展專項規(guī)劃。%,“十五”期間專利申請量超過前十年之和,2005年,全市專利申請量創(chuàng)歷史新高,當年申請量達1546件,授權專利678件,全市科技研發(fā)及轉化能力明顯提高,呈現(xiàn)出高新技術和傳統(tǒng)產業(yè)齊頭并進的態(tài)勢。全社會的科技創(chuàng)新意識基本樹立,全民科學素養(yǎng)進一步提高,鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)新的創(chuàng)新文化環(huán)境建設引起高度重視。同年還啟動了“金筑科技英才”工程,和香港生產力促進局聯(lián)合舉辦培訓班,組織部分專業(yè)技術帶頭人和中青年科技干部到香港接受培訓,把握國際科技發(fā)展態(tài)勢,提高科技管理能力和科技研發(fā)能力。初步形成了“政、產、學、研、金、介”的創(chuàng)新價值鏈,促進了科技資源整合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境有待培育。(四)創(chuàng)新型城市建設對科技創(chuàng)新驅動的要求建設創(chuàng)新型國家,是黨中央、國務院把握全局、放眼世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策。打破行政、區(qū)域、產權和體制的限制,通過擴大開放,充分調動國內外科技創(chuàng)新資源,國家、省、市政府的聯(lián)合支持,以項目為依托,以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為保障,以產學研一體化為主線,高效集成利用科技資源,整合創(chuàng)新要素。2.具體目標—— 全社會科技投入明顯增加。重點扶持10個‘ 產、學、研 ’專項工程示范項目,開發(fā)新產品1200個,其中擁有自主知識產權的占20%以上。整合資源,共同搭建科技資源共享平臺。到2010年,人均科普投入力爭達到1元?!?建立健全工程技術研究中心等成果轉化基地。2.建設社會化科技中介服務體系本著特色突出、制度完備、運作規(guī)范、機制靈活的要求,將骨干科技中介服務機構培育為實力強、規(guī)模大、具有核心服務能力的知名品牌;支持一批技術經紀、技術評估、技術咨詢、技術交易以及戰(zhàn)略研究咨詢等創(chuàng)新型科技中介服務機構的發(fā)展;重點建設好國家級貴陽生產力促進中心,加強綜合性和行業(yè)性生產力促進中心建設,形成區(qū)、縣、市生產力促進中心網絡。1.中國以省級白云經濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽鋁鎂設計研究院、中鋁貴州分公司、相關高校及科研院所為依托,進一步提升國家級中鋁貴州分公司企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新服務能力。5.中醫(yī)藥產業(yè)科技平臺依托中藥固體制劑制造國家級工程中心、中科院天然產物化學重點實驗室、貴陽中藥現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)服務中心等等科技力量,組建貴陽國家級天然植物藥物實驗室,充分發(fā)揮貴陽得天獨厚的中草藥優(yōu)勢資源,提升黔藥的科技含量和內在價值,全面推動中藥現(xiàn)代化進程。(三)實施“十大工程”針對全市特色資源、優(yōu)勢產業(yè)以及未來五年經濟社會發(fā)展中面臨的重大科技問題,根據(jù)產業(yè)結構優(yōu)化調整的迫切需求,以市場為導向,企業(yè)為主體,研究開發(fā)推動產業(yè)結構升級和促進生態(tài)經濟型科技城建設的共性技術、關鍵技術和配套技術,實施十大科技支撐工程。啟動低能耗,超低能源和綠色建筑示范工程;加強以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求管理技術控制系統(tǒng)建設,大力推廣智能化輸變電裝備及電子自動化設備的技術開發(fā);大力推廣農村戶用沼氣綜合利用技術和省柴節(jié)煤灶綜合利用技術,加強節(jié)能技術和新材料技術的攻關。(2)抓好高新技術創(chuàng)新源建設,增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力① 電子信息產品制造技術優(yōu)先發(fā)展以移動存儲為核心的電子信息產品制造業(yè)及其上下游配套產業(yè)關鍵技術引進與攻關;圍繞高頻化、片式化、微型化、低功耗、復合化和智能化的新型電子元器件的開發(fā),重點加強焊接粘接技術、無鉛化技術、多芯片多層組件設計制造技術、低溫共燒陶瓷(LTCC)技術、高氧化鋁瓷導電、絕緣、封裝材料研發(fā)、封裝技術,鼓勵企業(yè)研制、開發(fā)新一代數(shù)碼視訊技術、大屏幕數(shù)字電視彩色電視、光機電一體化成套設備等電子信息產品制造技術。重點支持磷化工、煤化工、火電廠等企業(yè)的清潔生產技術的研發(fā)及應用推廣;城市垃圾無害化處理技術及裝備的研發(fā)及應用推廣;磷渣、煤矸石等廢渣綜合利用;黃磷尾氣綜合利用;脫硫技術及環(huán)保裝備的生產及推廣應用;環(huán)境監(jiān)測技術的推廣及應用;生態(tài)監(jiān)測信息網絡建設;工業(yè)生產中有毒原材料替換原料的研發(fā)及
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