行政管理學(xué)第2章行政文化-免費(fèi)閱讀
【正文】 就是有效提供社會(huì)公共物品。政府是公共權(quán)力行使的主體，他的權(quán)力來(lái)源于社會(huì)和公民的授予應(yīng)該是公民本位，社會(huì)本位。 到了 90年代又在原有的基礎(chǔ)上達(dá)到了一種新的高度： 《 企業(yè)精神如何改革政府部門 》 ，戴維 有鑒于此，在本章中我們也不對(duì)其做專門的區(qū)分 一、行政倫理和行政道德 ? 法規(guī)通常只給行政人員提供含義寬泛的傾向性指導(dǎo)，將之精確化是行政人員自己的任務(wù)。這樣一來(lái)，在隨意性很大的情況下，要想做出負(fù)責(zé)任的決策，決策者的倫理水準(zhǔn)和良知就至關(guān)重要了。奧斯本與德克 第二，組織路徑界定。 第五，政府責(zé)任界定。政府的職能，政府做什么。 ?服務(wù)政府界定： 第一，權(quán)力來(lái)源的界定。 ? 行政道德理念是公務(wù)員具有的理想、信念、價(jià)值觀 ? 行政道德理念是公務(wù)員內(nèi)在精神力量和統(tǒng)帥 ? 行政道德失范的原因 ：角色沖突、權(quán)力沖突、利益沖突 ? 水門事件與美國(guó)的行政道德（倫理） 命令性規(guī)則；禁止性規(guī)則；選擇性規(guī)則 ? 行政道德失范的治理： （ 1）行政道德協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立 （ 2）行政道德教育 （ 3）行政道德立法 ? “ 犯錯(cuò)誤是不可怕的，可怕的是 “ 掩蓋錯(cuò)誤 ” — 尼克松 三、行政道德失范與治理 第四節(jié) 行政理念 ? 行政理念 是行政意識(shí)發(fā)展水平及其積極成果的體現(xiàn)和概括； ? 行政理念的基本構(gòu)成 ：一類是思想、道德的構(gòu)成主要包括政治原則和思想、道德水平和性質(zhì)、管理意識(shí)和作風(fēng)；另一類是智力、知識(shí)的構(gòu)成，主要包括思維方式、管理技術(shù)、智力狀況，反映人們的文化素質(zhì)、教育程度、知識(shí)構(gòu)成等方面的狀況 ? 行政理念的特征 ： （ 1）時(shí)代的進(jìn)步性 （ 2）發(fā)展的理想性 一、行政理念的含義與特征 行政心理、行政道德和行政精神的關(guān)系 行 政 理念 ?行政理念居核心地位，是整個(gè)行政文化的制高點(diǎn)，它代表行政文化的屬性，規(guī)定了行政文化的性質(zhì)和方向；行政心理和行政道德都是從行政理念中投射出來(lái)的 行政心理 行政道德 ?行政心理是行政主體生活的心理投射；任何行政理念、行政道德都要求一定的行政心理與之相應(yīng) ?行政道德是聯(lián)系行政心理和行政理念的中介環(huán)節(jié)，是行政心理和行政精神的結(jié)合部 ? 有助于增強(qiáng)國(guó)家或行政組織的凝聚力 ：行政理念是一種精神動(dòng)力和精神支柱
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