【正文】 招標(biāo)人采用委托招標(biāo)方式時(shí)，具有選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的自主權(quán)，但必須委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這是指招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的方式，《招標(biāo)投標(biāo)法》在對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)給予肯定的同時(shí)，也對(duì)自行招標(biāo)提出了一定的約束條件，即招標(biāo)人必須具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，如果這兩個(gè)基本條件能滿足就可以不必委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 ② 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人向初步選定的潛在投標(biāo)人征詢是否愿意參加投標(biāo)，并據(jù)此制訂投標(biāo)人名單。公開招標(biāo)亦稱競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，其主要含義是招標(biāo)活動(dòng)在公共監(jiān)督之下進(jìn)行，通常應(yīng)當(dāng)在公共媒體上公開發(fā)布招標(biāo)公告，這種公告表明招標(biāo)具有廣泛性和公開性。 從我國(guó)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度十多年的實(shí)踐看，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，對(duì)于推行投融資和流通體制改革、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、提高資金使用效益、節(jié)省外匯、保證工程質(zhì)量、防止采購(gòu)中的腐敗現(xiàn)象都具有重要意義，招標(biāo)投標(biāo)方式的先進(jìn)性和實(shí)效性已得到了公認(rèn)。議價(jià)采購(gòu)主要適用于需要量 大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購(gòu)。其不足之處表現(xiàn)在缺乏程序性規(guī)定，操作上隨意性較大。很多情況下，盡管其他一些投標(biāo)人提供的工程、貨物和服務(wù)非常好，招標(biāo)人也愿意購(gòu)買，但由于該投標(biāo)人的招標(biāo)文件經(jīng)評(píng)審并沒能排序第一，招標(biāo)人也很難或不能選擇該投標(biāo)人。通過廣泛的競(jìng)爭(zhēng)，使買方能夠得到價(jià)廉物美的工程、貨物和服務(wù)。因此，對(duì)于技術(shù)較為復(fù)雜、金額較大的采購(gòu)，應(yīng)選擇委托專業(yè)采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)，實(shí)行內(nèi)行采購(gòu)和專家采購(gòu)。 —般而言，產(chǎn)品的最佳采購(gòu)時(shí)機(jī)是在產(chǎn)品進(jìn)入技術(shù)成熟與生產(chǎn)批量擴(kuò)大，銷售價(jià)出現(xiàn)下降的時(shí)期。 3)競(jìng)爭(zhēng)原則。服務(wù)采購(gòu)屬于無形采購(gòu)，是指聘請(qǐng)咨詢公司或單個(gè)咨詢專家提供各種執(zhí)行性服務(wù)、技術(shù)援助或培訓(xùn)服務(wù)。 2)項(xiàng)目采購(gòu)。 項(xiàng)目組合管理則進(jìn)一步從企業(yè)整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度使項(xiàng)目目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來，如公司領(lǐng)導(dǎo)可通過對(duì)項(xiàng)目組合中的某些項(xiàng)目的進(jìn)度環(huán)節(jié)作出調(diào)整，以使人力 資源的調(diào)配更為合理與節(jié)省，也可以通過對(duì)員工的培訓(xùn)或新的招聘，改變內(nèi)部分工使之更適合管理的需要并提高管理的質(zhì)量與水平，以創(chuàng)造企業(yè)品牌。 (3)矩陣式組織 適合于企事業(yè)單位內(nèi)已設(shè)立專業(yè)職能性的支持體系，但項(xiàng)目實(shí)施期較長(zhǎng)，內(nèi)部協(xié)調(diào)工 作量大且較為困難的項(xiàng)目。在弱矩陣方式下，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)職能部門發(fā)出的是支持工作的請(qǐng)求，職能部門向項(xiàng)目部提供的是指導(dǎo)性意見，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)這些意見無權(quán)不予采納或不經(jīng)協(xié)調(diào)就做出重大調(diào)整改變。 根據(jù)企事業(yè)組織最高負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的戰(zhàn)略設(shè)想、對(duì)人員與部門的了解與判斷、對(duì)相關(guān)工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的考慮等，按對(duì)項(xiàng)目部與職能部門授予最終決定權(quán)的不同，及由項(xiàng)目部主導(dǎo)還是由職能部門主導(dǎo)，矩陣式組織又可分為強(qiáng)矩陣和弱矩陣兩種方式。 ② 優(yōu)點(diǎn)。管理水平取決于個(gè)人水平，有時(shí)易造成人浮于事。 項(xiàng)目式組織是指企事業(yè)單位按項(xiàng)目來劃分所需全部資源，成立項(xiàng)目式的管理組織，項(xiàng)目式組織自身?yè)碛泄芾眄?xiàng)目所必需的所有資源，每個(gè)項(xiàng)目之間具有相對(duì)的獨(dú)立性。如正常需要 3 個(gè)月完成的任務(wù)，目標(biāo)制定為 2 個(gè)月完成，需投入的管理技術(shù)、工具與手段的質(zhì)量水平及管理人員的素質(zhì)要求就隨之提高，反之亦然。 上述三個(gè)層面管理任務(wù)的關(guān)系詳見圖 1—5。按照既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從報(bào)價(jià) (投標(biāo) )的單位中選擇一個(gè)或多個(gè)作為所需采購(gòu)標(biāo)的的供應(yīng)來源，并簽 訂合同。 (9)項(xiàng)目采購(gòu)管理 項(xiàng)目采購(gòu)管理是指對(duì)從項(xiàng)目組織外部獲取資源或服務(wù)的過程進(jìn)行管理，旨在確保項(xiàng)目采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、 及時(shí)性、質(zhì)量符合性和程序規(guī)范性。 2)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中可以采用多種應(yīng)對(duì)辦法，包括： ① 消除風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括以下工作過程： ① 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。為了從眾多溝通渠道中更精準(zhǔn)地關(guān)注到所需要的信息，可以采用將信息分級(jí)為正式溝通、非正式溝通與口頭溝通。 3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。 質(zhì)量控制工作可借助的常用工具包括：用于尋找和判斷影響質(zhì)量的主次因 素的排列圖(帕累托圖 )、用于分析導(dǎo)致質(zhì)量問題主要原因的因果分析圖 (魚刺圖 )等。編制質(zhì)量計(jì)劃旨在確定項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和為達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量所需開展工作的計(jì)劃和安排。聲譽(yù)可能建立在對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)以往的體驗(yàn)和部分信息基礎(chǔ)之上，但在許多情況下，消費(fèi)者的判斷基于感知質(zhì)量，這是由于缺乏關(guān)于其他質(zhì)量績(jī)效指標(biāo)的確切信息所致。該質(zhì)量指標(biāo)反映 產(chǎn)品在一段時(shí)間內(nèi)運(yùn)行和發(fā)生故障的可能性，它將影響產(chǎn)品維護(hù)和停工持續(xù)時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的成本； ④ 一致性。當(dāng)提出變更請(qǐng)求時(shí)，成本控制也應(yīng)作出反應(yīng)。例如，擁有人力、設(shè)備和信息往往屬內(nèi)部資源的占用，在管理上屆于資源的內(nèi)部許可和調(diào)度，發(fā)生的費(fèi)用按內(nèi)部成本分配列入項(xiàng)目；而外包活動(dòng)則需要納入采購(gòu)管理，將需要的資金直接列入項(xiàng)目。 進(jìn)度計(jì)劃的常用表示方法包括里程碑圖 (Milestone Charts)、橫道圖 (Gannt Charts，也稱“甘特圖 ”)和時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖等。雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖利用箭線表示工作，并用節(jié)點(diǎn)連接起來表示邏輯關(guān)系；而單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖則是利用節(jié)點(diǎn)代表工作，而用表示邏輯關(guān)系的箭線將節(jié)點(diǎn)聯(lián)系起來。進(jìn)度定義是指結(jié)合項(xiàng)目范圍定義的可交付成果及其分解結(jié)構(gòu) (一般為工作分解結(jié)構(gòu) )，確定為取得各項(xiàng)分解后可交付成果所需開展的各項(xiàng)具體工作 (活動(dòng)、作業(yè)和工序 )。 該過程要求對(duì)項(xiàng)目在執(zhí)行過程中完成的各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)檢查，確保正確、滿意地完成項(xiàng)目范圍定義提及的 全部工作。 ② 工作說明書。項(xiàng)目范圍管理的關(guān)鍵在于識(shí)別和控制哪些工作應(yīng)該包括在項(xiàng)目之內(nèi)，哪些工作不應(yīng)該包括在項(xiàng)目之內(nèi)。綜合計(jì)劃的形式可以是將各個(gè)單項(xiàng)管理工作任務(wù)匯總為一體的計(jì)劃，對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目而言更多的卻仍是一系列分類的單項(xiàng)工作計(jì)劃，但它們之間不再相互脫節(jié)，而是形成了完全的內(nèi)在聯(lián)系與強(qiáng)烈的邏輯關(guān)系。圖 1—4所示為某政府投資房建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與可行性研究階段管理工作的多線式流程圖。 3)項(xiàng)目管理流程的編制。通用的過程動(dòng)態(tài)管理方法為 PDCA 循環(huán)方法 ： ① 計(jì)劃 (Man)：針對(duì)項(xiàng)目或過程目標(biāo)制定相關(guān)目標(biāo)、程序、方法和詳細(xì)計(jì)劃。作 為績(jī)效管理過程的起點(diǎn)，對(duì)外，發(fā)起人要與項(xiàng)目經(jīng)理和管理團(tuán)隊(duì)達(dá)成明確項(xiàng)目管理目標(biāo)及考核管理目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的協(xié)議，對(duì)內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理要與全體團(tuán)隊(duì)成員共同研究確定每一成員在各個(gè)工作階段該做什么工作、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，以及如何考核獎(jiǎng)懲的共識(shí)與文件。 ③ 項(xiàng)目范圍管理中的項(xiàng)目許可證、工作任務(wù)書和工作分解結(jié)構(gòu)這三項(xiàng)重要管理成果就是由淺入 深對(duì)項(xiàng)目作出的整體制約性描述，這三項(xiàng)成果一般也均是需得到項(xiàng)目發(fā)起人與其他參與方批準(zhǔn)及認(rèn)可的重要文件，因而它們既是確定目標(biāo)參數(shù)的主要依據(jù)，也是表述目標(biāo)管理的最適宜的載體。根據(jù)項(xiàng)目屬性，項(xiàng)目須在特定的目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)施，還須在業(yè)主給定的資金額度及其他資源投入的限額內(nèi)實(shí)施，這樣就使項(xiàng)目具有范圍和質(zhì)量、時(shí)間、投入資源 (含資金 )等因素的相互約束。管理目標(biāo)是項(xiàng)目發(fā)起人為形成項(xiàng)目成果給項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)定的必須實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)指標(biāo)，管理目標(biāo)涉及了項(xiàng)目管理工作的方方面面，具有多目標(biāo)性的特點(diǎn)，不但可能涉及一般項(xiàng) 目管理共有的管理任務(wù)，還會(huì)涉及因項(xiàng)目的專業(yè)性、技術(shù)性所產(chǎn)生的特殊管理任務(wù)，換句話說，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作均可以設(shè)定相應(yīng)的管理目標(biāo)。 2)項(xiàng)目經(jīng)理的基本素質(zhì)要求。以上利益相關(guān)方均具有對(duì)項(xiàng)目不同、甚 至矛盾沖突的需求與期望，各自有能夠接受或者抵制項(xiàng)目的明確底線，項(xiàng)目經(jīng)理及其管理團(tuán)隊(duì)必須隨時(shí)考慮這些需求與期望，把握管理的行為和效果不超越各方合理的底線，才能不發(fā)生劇烈的管理沖突，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 ③ 隨著項(xiàng)目推進(jìn)，項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性逐漸降低。 ③ 執(zhí)行和控制階段 (項(xiàng)目執(zhí)行或管理執(zhí)行階段 )。因具有唯一性，一個(gè)項(xiàng)目不能夠周而復(fù)始地重復(fù)進(jìn)行，所以項(xiàng)目生命周期也被稱為生命期。 4)具有資源需求的多樣性。所以花費(fèi)大小、耗時(shí)多少都無法用來界定項(xiàng)目。其次，由于社會(huì)的進(jìn)步，人們愈來愈需要個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，即需要小批量的甚至是單件的產(chǎn)品和單一性的服務(wù)，這樣的生產(chǎn)和服務(wù)多屬項(xiàng)目性質(zhì)或更多的接近于項(xiàng)目性質(zhì)的行為。本章講述項(xiàng)目管理的基本知識(shí)，以期使招標(biāo)師既能在超出本職工作的整體層面把握項(xiàng)目的采購(gòu)工作，又能運(yùn)用項(xiàng) 目管理知識(shí)指導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)工作。從另一個(gè)角度講，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)本身也具有唯一性、一次性、周期性等項(xiàng)目的屬性，一次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)往往就構(gòu) 成一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)可以也應(yīng)該按照項(xiàng)目進(jìn)行管理。 用于項(xiàng)目的花費(fèi)雖然只占社會(huì)整體 GDP 的約四分之一，項(xiàng)目卻具有參與和助椎社會(huì)進(jìn)步的重大作用。 此外，一個(gè)項(xiàng)目管理組織可能同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目，為便于管理，有時(shí)將這些項(xiàng)目按某種方法進(jìn)行分類，若干個(gè)同類項(xiàng)目構(gòu)成的組團(tuán)被稱之為項(xiàng)目群，對(duì)其進(jìn)行的管理則被稱之為項(xiàng)目群管理。 3)具有漸進(jìn)的不斷完善的周期性。業(yè)主是為項(xiàng)目行為提供資金和專業(yè)指導(dǎo)的主要利益相關(guān)方， 項(xiàng)目行為的最初發(fā)起人往往將成為業(yè)主或業(yè)主的一部分。 ② 計(jì)劃階段 (項(xiàng)目規(guī)劃、開發(fā)與作出相應(yīng)決策的階段 )。值得一提的是，根據(jù)近年來項(xiàng)目管理界的研究成果，認(rèn)為應(yīng)在項(xiàng)目成果交接后設(shè)置一個(gè)對(duì)成果提供保證和進(jìn)行必要改進(jìn)的任務(wù)，也納入此階段。 (1)項(xiàng)目利益相關(guān)方 (Stakeholder) 項(xiàng)目利益相關(guān)方是直接參與項(xiàng)目獲取利益或其利益因項(xiàng)目的實(shí)施與完成而受到積 極或消極影響的組織和個(gè)人，利益相關(guān)方會(huì)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、結(jié)果和實(shí)施過程施加影響。稍大的項(xiàng)目則需建立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的成員可以在企業(yè)內(nèi)部以推薦、自愿、委派等方式產(chǎn)生，也可以招聘產(chǎn)生。 (3)項(xiàng)目目標(biāo)管理 項(xiàng)目目標(biāo)是指實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的明確、具體且可以度量的預(yù)期結(jié)果。 ③ 各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)如何確定 ?項(xiàng)目管理目標(biāo)必須以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理的量化指標(biāo)作出表達(dá)才能確定，所以制定管理目標(biāo)時(shí)要盡量避免抽象、籠統(tǒng)和含糊其辭。一般來講，最初制定的粗略目標(biāo) 僅僅作為項(xiàng)目進(jìn)行決策的依據(jù)，其深度尚不成為執(zhí)行項(xiàng)目管理的依據(jù)，但粗略目標(biāo)形成的框架一方面對(duì)決策具有管理意義，另一方面對(duì)此后制定進(jìn)一步具體的管理目標(biāo)形成了制約，也具有必要性。項(xiàng)目的績(jī)效管理是發(fā)起人與其任命并授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理和管理團(tuán)隊(duì)依據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議來實(shí)施的、雙方互動(dòng)檢查實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程，上述協(xié)議對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及管理團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)、管理目標(biāo)、管理績(jī)效考核、原則性的丁作方式與方法等均應(yīng)作出明確的規(guī)定。 (4)項(xiàng)目過程管理 無論是項(xiàng)目總目標(biāo)還是子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要經(jīng)過從投入資源到產(chǎn)出成果的過程。 2)流程管理。圖 1—3 所示為一個(gè)軟件編程項(xiàng)目的單流線管理流程。 項(xiàng)目綜合管理主要包括以下過程： 1)項(xiàng)目綜合計(jì)劃的制訂。項(xiàng)目執(zhí)行要受到各類組織和人員、技術(shù)、環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等動(dòng)態(tài)因素影響，這些因素的變動(dòng)可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目綜合計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生很大影響，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致計(jì)劃無法實(shí)現(xiàn)，所以應(yīng)按照適當(dāng)程序和規(guī)則 (如：溝通、評(píng)審、批準(zhǔn) )對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下項(xiàng)目綜合計(jì)劃的變更進(jìn)行有序控制，從而加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的綜合管理。 ① 項(xiàng)目許可證。 2)項(xiàng)目范圍確認(rèn)。 (3)項(xiàng)目時(shí)間管理 項(xiàng)目時(shí)間管理 (也可稱為 “項(xiàng)目進(jìn)度管理 ”)是指為確保項(xiàng)目按期完成所有必須完成的工作而進(jìn)行的管理。其中工藝關(guān)系是由既有的工藝過程和工作程序決定的，例如：房屋建筑工程施工中，土方開挖完成后方可進(jìn)行基礎(chǔ)施工；組織關(guān)系則是由組織安排需要或資源 (人力、材料、設(shè)備和資金等 )調(diào)配需要而決定的，例如：軟件開發(fā)項(xiàng)目某個(gè)模塊的開發(fā)人員臨時(shí)公派出差，導(dǎo)致調(diào)試工作推遲。工程進(jìn)度計(jì)劃是指確定項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開始和結(jié)束時(shí)間。將成本管理分為這三個(gè)階段性工作的目的是為了確定項(xiàng)目范圍，根據(jù)可獲得資金和管理政策及策略制定預(yù)算，確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成 。對(duì)每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)將發(fā)生的成 本 (即資源數(shù)量及其占用的時(shí)間的乘積 )進(jìn)行估計(jì)，結(jié)合作業(yè)活動(dòng)清單和進(jìn)度計(jì)劃的安排，又可以進(jìn)行現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析。了解顧客對(duì)產(chǎn)品性能的需求，設(shè)計(jì)滿足這些需求的產(chǎn)品或服務(wù)是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素； ② 特點(diǎn)。產(chǎn)品的可靠性與可維護(hù)性是互補(bǔ)的； ⑦ 美觀性。即咨詢成果是否符合業(yè)主及項(xiàng)目的具體情況，并易于為業(yè)主所接受并運(yùn)用。 ③ 質(zhì)量控制。 人力資源計(jì)劃是通過科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目工作過程的人力資源管理工作做出的總體性安排，具體包括制定組織規(guī)劃 (明確組織結(jié)構(gòu)形式、分工及授權(quán)等 )、制定人員配備計(jì)劃、制定團(tuán)隊(duì)成員開發(fā)計(jì)劃 (培訓(xùn)、考評(píng)和激勵(lì)等 )。溝通計(jì)劃應(yīng)能回答如下問題：需要提供什么信息 ?誰來提供信息 ?在何時(shí)及以什么方式提供信息 ?采用什么方法收集信息 ?以什么樣的頻率傳遞信息 ?采取什么形式溝通信息 (例如正式、非正式、手寫、口頭、打印或者電子郵件 )? 2)信息發(fā)布。 (8)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 任何項(xiàng)目任務(wù)都伴隨著不確定性，這就使所有的項(xiàng)目均存在一些固有的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越高，回報(bào)可能也越高，由于有增加利潤(rùn)的可能性，因此，風(fēng)險(xiǎn)的存在有時(shí)也是有利的，但要趨利避害。制定合理選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 (規(guī)避、減少、轉(zhuǎn)移或接受風(fēng)險(xiǎn)等 )的方案，體現(xiàn)趨利避害的原則； ⑥ 風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與控制。有的項(xiàng)目可以通過利益攸關(guān)者來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) (和利益 )，這些利益攸關(guān)者包括：供應(yīng)商、分包商、合伙人甚至客戶；購(gòu)買保險(xiǎn)則是另一種分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成費(fèi)用損失的形式； ④ 消解風(fēng)險(xiǎn)。 3)招標(biāo)詢價(jià)。 1． 2． 2 項(xiàng)目管理任務(wù)的三個(gè)層面 從管理任務(wù)的具體作用方式看，上述九大任務(wù)可以分為三個(gè)不同的層面： 1)第一層面的管理任務(wù)包括范圍與質(zhì)量管理、時(shí)間進(jìn)度管理、費(fèi)用管理，是外在的項(xiàng)目管理任務(wù)，其完成的效果直接構(gòu)成了項(xiàng)目交付成果及與交付成果直接相關(guān)的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況，是客戶直接關(guān)注的管理任務(wù)。 1． 2．