[法律資料]鄭州城中村改造涉及的法律問題與實(shí)踐-免費(fèi)閱讀
【正文】 當(dāng)然也有被拆遷人主動起訴，要求法院確認(rèn)原抵押合同無效或撤銷原抵押合同，維護(hù)自身之合法權(quán)益。根據(jù)這條規(guī)定，房屋抵押權(quán)因房屋被拆遷而消滅，其補(bǔ)償作為 抵押財產(chǎn)使抵押權(quán)人的合同權(quán)益得到保障，擔(dān)保的法律意義得到體現(xiàn)。在審查租賃關(guān)系時應(yīng)審查房產(chǎn)部門發(fā)放租賃許可證，對無證的不應(yīng)予以保護(hù)。 ③ 對 有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋的證據(jù)保全。 村內(nèi)股份制合作企業(yè)自行組織改造及與其他機(jī)構(gòu)合作中的法律問題 如果由村內(nèi)自行組織改造或與其他機(jī)構(gòu)合作改造的話，那就涉及到一個利益分配的問題，利益如何分配，以及在開發(fā)過程中，誰為主開發(fā)，誰作為配合方協(xié)助辦理相關(guān)的手續(xù)，以及出現(xiàn)一些情況下責(zé)任如何承擔(dān)，這可能都是項目律師需要在開發(fā)之前提供相關(guān)的法律意見，起草相關(guān)的協(xié)議所做的工作，同時這個中間還涉及到可能雙方律師的一個談判過程。 關(guān)鍵是對于改造范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀要進(jìn)行勘測，主要包括：改造范圍內(nèi)土地權(quán)屬、集體土地、國有劃撥土地、國有出讓土地（含年限）的范圍、面積、位置、用 途（用途如村民住房用地、市場用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等）等情況，需附圖說明。但是從人民法院的性質(zhì)與現(xiàn)有條件看，不宜由人民法院動用司法手段去執(zhí)行房屋拆遷。 ③ 對違章建筑的行政處罰 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定： 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不 拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。各國法律所規(guī)定的征收的法定條件有三項： 一是為了公共利益的目的；二是必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序；三是必須予以公正補(bǔ)償。 如果房屋所有權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，應(yīng)由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。 ② 拆遷人與城中村內(nèi)物業(yè)承租人、抵押權(quán)人、繼受人之間的法律關(guān)系 拆遷租賃房屋，應(yīng)銜接好補(bǔ)償與租賃的關(guān)系。這種方式由于前期拆遷安置成本高，政府難以做到資金的平衡，政府財政資金有限，目前還沒有大規(guī)模開展此類土地的開發(fā)。鄭州市范圍內(nèi)的城中村主要是指在城市發(fā)展的進(jìn)程中，由于農(nóng)村土地全部被征收，農(nóng)村集體成員由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆矸莺?，仍居住在由原村改造而演變成的居民區(qū)；以及在農(nóng)村村落城市化進(jìn)程中，由于農(nóng)村土地大部分被征收，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外的農(nóng)民仍在原村居住而形成的村落，尤其指各類開發(fā)區(qū)。這種模式需要政府支持力度比較大，比如在基礎(chǔ)設(shè)施、公建設(shè)施及資金等方面，給足優(yōu)惠和減免政策。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除協(xié)議。應(yīng)當(dāng)說，拆遷租賃房屋涉及補(bǔ)償安置和解除合同等兩個法律關(guān)系。 ⑤ 拆遷人與拆遷公 司之間的法律關(guān)系 拆遷人與其所委托的房屋拆遷公司之間是拆遷委托關(guān)系。 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。對行政處罰不服的，當(dāng)事人仍然可以提起訴訟。當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書 之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。只有簽訂了相關(guān)的改造框架協(xié)議，才使得改造者的地位得到確認(rèn)，同時確認(rèn)該改造計劃的性質(zhì)。因此在房屋拆遷過程中 ，做好證據(jù)保全工作，妥善處理糾紛至關(guān)重要。如果雙方在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人按有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋實(shí)施拆遷，并進(jìn)行相應(yīng)的證據(jù)保全工作。按照合同法的相關(guān)規(guī)定，拆遷人和被拆遷人都有及時通知抵押權(quán)人的義務(wù)。拆遷前，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，并由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。 五、律師的法律服務(wù) （ 1）盡職調(diào)查，提供法律咨詢意見 （ 2）代為辦理政府審批法律手續(xù)； （ 3）對項目開發(fā)融資提供法律意
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