【正文】 通過倒逼主體責(zé)任落實(shí)，使派駐（派出）機(jī)構(gòu)更有條件騰出手來管紀(jì)律；通過倒逼監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，使派駐（派出）機(jī)構(gòu)必須擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)出擊，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問 責(zé)職能，確保派駐（派出）機(jī)構(gòu)改革 “ 開花結(jié)果 ” 。 （三）全面落實(shí)區(qū)紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢干部的統(tǒng)一管理，解決了 “ 同在一口鍋里打飯吃 ” 、同體監(jiān)督難的問題。 （二）優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，解決了 派而不駐、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量分散的問題。其中，將行政效能監(jiān)管、行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作職能交還區(qū)政府規(guī)服辦、效能辦和區(qū)政務(wù)中心等主責(zé)部門。 三是紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位不清、顧此失彼，導(dǎo)致 “ 駐而不為 ” 現(xiàn)象比較突出。其中，在 16 個(gè)街道黨工委（辦事處）、 3 個(gè)區(qū)級(jí)部門、 5 個(gè)功能區(qū)管委會(huì)全面實(shí)行了 “ 雙派駐 ” ；在 15 個(gè)區(qū)級(jí)部門實(shí)行了 “ 單派駐 ” 。 目標(biāo)原則：通過改革管理體制，改變監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督職能，突出監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn) “ 監(jiān)督主體 ” 和 “ 責(zé)任主體 ” 有效分離，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。通過規(guī)定備案事項(xiàng)，對(duì)落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任清單 ” 平時(shí)必須要抓的工作，進(jìn)一步明確了抓什么和怎樣抓；通過備案制度，對(duì)落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任清單 ”平時(shí)必須要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃?、管理和監(jiān)督責(zé)任形成了剛性約束，從方法措施上落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，實(shí)現(xiàn) “ 抓早抓小 ” ；把備案事項(xiàng)作為免責(zé)和追責(zé)的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任追究。 此次機(jī)構(gòu)改革后，各派駐紀(jì)檢組都分別配備了 2 至 5 名專職紀(jì)檢干部，紀(jì)檢組長(zhǎng)按正處級(jí)或副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備；整改了 1 人紀(jì)檢組 “ 單打獨(dú)斗 ” 的問題，通過紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外干部提拔、交流，新增加專職紀(jì)檢干部 22 人，改善了隊(duì)伍年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)了 “ 一線監(jiān)督 ” 力量，實(shí)現(xiàn)了派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨群機(jī)關(guān)、部門和政府工作部門的 “ 全覆蓋 ” ，體現(xiàn)了派駐機(jī)構(gòu) “ 駐 ” 的優(yōu)勢(shì)。 此次調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)形成了 “ 兩部 ” 、 “ 七室 ” 、 “ 一中心 ”的格局，各室（部）都分別配備 3 至 5 名干部，室主任（部長(zhǎng)）按副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備；信息中心新增事業(yè)編制 5 名，區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān) 77%的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和 83%的人員力量都集中在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作戰(zhàn)線上，有效解決了職能定位不準(zhǔn)、紀(jì)律審查工作力量薄弱的問題。將辦公室、監(jiān)察綜合室整合為辦公室；將黨風(fēng)廉政室、區(qū)投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心整合為黨風(fēng) 政風(fēng)監(jiān)督室，加掛區(qū)巡視（巡察）工作聯(lián)絡(luò)小組辦公室、區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室；將信訪室、案件監(jiān)督管理室整合為信訪和案件監(jiān)督管理室。由于派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，以及受編制、人員等因素限制，大多數(shù)派駐機(jī)構(gòu)專職干部都是紀(jì)檢組長(zhǎng) “ 光桿司令 ” 一個(gè)，在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中經(jīng)常是 “ 單兵作戰(zhàn) ” ，加之兼職人員參與紀(jì)檢監(jiān)察工作精力難以保證、發(fā)揮作用有限，直接影響派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任的有效落實(shí)。 實(shí)踐探索：探索實(shí)施了 “ 單（雙）派駐 ” 和 “ 片區(qū)派駐紀(jì)檢組 ”模式，即：對(duì) 2020 年成立的 10 個(gè)派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）進(jìn)行有效整合、撤銷歸并，僅保留 5 個(gè)派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局），以 “ 片區(qū)紀(jì)檢組 ” 的形式履行監(jiān)督指導(dǎo)等職能；同時(shí)向全區(qū) 23 個(gè) “ 大系統(tǒng) ”“ 大部門 ” 分別派駐了紀(jì)檢組（監(jiān)察室），向 16 個(gè)街道分別派出紀(jì)工委（監(jiān)察室）。 （一） 2020 年機(jī)改情況 2020 年，錦江區(qū)按照市紀(jì)委《關(guān)于成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的實(shí)施意見》，結(jié)合區(qū)情，率先實(shí)施了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)工作。一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育上下功夫，充分利用機(jī)關(guān)的櫥窗、專欄、新媒體、門戶網(wǎng)站等各種載體加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、責(zé)任制工作落實(shí)情況、廉潔自律的要求，努力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。就是要在工作中尤其是紀(jì)律審查中，嚴(yán)格要求自己，秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔自律，坦坦蕩蕩做事，嚴(yán)格做到自慎、自重、自警、自醒、自律，自覺抵制各種腐朽思想文化的誘惑和侵蝕。作為紀(jì)檢干部，紀(jì)律意識(shí)關(guān)系著能否正確履行職責(zé)，因此，要始終堅(jiān)持踐行 “ 六項(xiàng)承諾 ” ，不斷增強(qiáng)自身的免疫能力。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。（ 15）在涉外活動(dòng)中，在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的行為。（ 6）拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的行為。各級(jí)黨組織要開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用，要開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想、錘煉黨性、站穩(wěn)立場(chǎng)，做到懂法守紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。會(huì)團(tuán)結(jié)關(guān)鍵是看有沒有責(zé)任感和超強(qiáng)藝術(shù)，只有以黨和人民的事業(yè)為重，講 “ 五湖四海 ” ，把履行好職責(zé)置于高于一切的位置，才會(huì)自覺堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則，用公道、公正和公平來凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)，真正做到 “ 團(tuán)結(jié) — 批評(píng) — 團(tuán)結(jié) ” 。黨的觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)紀(jì)律熟視無睹、不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。 （二）要樹立大局意識(shí)。守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。有的干部尤其是 “ 一把手 ”搞 “ 一言堂 ” ，容 不得批評(píng)，特權(quán)思想嚴(yán)重，把黨內(nèi)民主當(dāng)擺設(shè)，把接受監(jiān)督看成負(fù)擔(dān)；八是貪圖享樂、生活腐化。 三、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主要表現(xiàn) 我們黨之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和規(guī)矩，正是因?yàn)樵谏贁?shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍存在不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象。又如市委辦公廳原陶武先當(dāng)市委秘書長(zhǎng)時(shí)總結(jié)出： “ 參謀不決策、到位不越位、管家不當(dāng)家、涉密不泄密 ” 等不成文的規(guī)矩。那些與黨的政治紀(jì)律及其價(jià)值觀念不一致的，甚至背道而馳的，就會(huì)在不同程度上損害黨、國家和人民的利益，就必然不成其為黨的政治規(guī)矩。黨的政治規(guī)矩是依據(jù)于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)等在長(zhǎng)期的革命建設(shè)過程中逐步形成的，是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)等在政治實(shí)踐中的體現(xiàn)，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)的體現(xiàn)，尤其強(qiáng)調(diào)加以自我約束。 在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是排在第一位的，二者都圍繞著黨的方針政策、政治路線而開展，從根本上說是為黨的政治任務(wù)服務(wù)的，都植根于黨的性質(zhì)和宗旨，通過各級(jí)黨組織和全體黨員的政治 活動(dòng)和政治行為具體體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性、純潔性，在強(qiáng)制性和自覺性上具有內(nèi)在統(tǒng)一性。 篇二 一、準(zhǔn)確把握黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵 （一）黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都是我們黨的重要紀(jì)律。 健全反腐協(xié)作機(jī)制。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅， “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，發(fā)揮案件查辦震懾作用。 嚴(yán)督遵規(guī)守紀(jì)。 壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。學(xué)思踐悟?qū)W習(xí)心得體會(huì)五篇 學(xué)思踐悟?qū)W習(xí)心得體會(huì)五篇 篇一 黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)紀(jì)委的重要職責(zé)。作為縣級(jí)紀(jì)委，要結(jié)合工作實(shí)際，分層分類明確紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)定位，細(xì)化監(jiān)督責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。紀(jì)律是不可觸碰的底線，規(guī)矩是檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，絕不放任自流，以免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。新形勢(shì)下反腐機(jī)制要求縣級(jí)紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮牽總作用，協(xié)調(diào)公安、檢查、法院、審計(jì)等部門，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究形勢(shì)、通報(bào)情況。黨的政治紀(jì)律是黨依據(jù)不同時(shí)期 的政治任務(wù)，要求各級(jí)黨組織和全體黨員在政治活動(dòng)和政治行為中必須遵守的行為準(zhǔn)則，是全黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。習(xí)近平總書記明確指出： “ 紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律 ” 。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。 （三）黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨政治生活的重要準(zhǔn)則。又如發(fā)言的技巧和切入也有不成文的規(guī)矩，一般是上對(duì)下，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)；下對(duì)上，體會(huì)幾點(diǎn)；副對(duì)正，補(bǔ)充幾點(diǎn)；平級(jí)，建議幾點(diǎn)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政策或重大決策部署說長(zhǎng)道短，妄加評(píng)論，忘了自己的身份是黨的一員；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把老鄉(xiāng)、同學(xué)等正常的親朋友鄰關(guān)系變成 “ 圈子 ” 關(guān)系，私下結(jié)黨營私，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送，忘了 “ 君子周而不比，小人比而不周 ” 的古訓(xùn)；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身工作生活中發(fā)生的重大問題或情況遮遮掩掩、諱莫如深，既不事前向組織請(qǐng)示， 也不事后向組織匯報(bào)，忘了還有黨組織的存在；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利在重大問題、敏感事項(xiàng)中跑風(fēng)漏氣，暗通款曲，甚至受人請(qǐng)托通過各種途徑，利用各種手段替人說情打招呼，主要有十種表現(xiàn)：一是信仰遺失，信念動(dòng)搖。有的干部講排場(chǎng)、擺闊氣、奢侈浪費(fèi)，淡化了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神；九是弄虛作假、形式主義。黨的紀(jì)律和規(guī)矩涉及黨內(nèi)生活方方面面，廣大黨員干部都要自覺遵守，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 “ 不謀全局者，不足以謀一域 ” 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。 （四）要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、早打招呼、早提醒，對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為必須嚴(yán)肅查處。（ 7）在黨內(nèi)以組織秘密集團(tuán)等方式進(jìn)行分裂黨的活動(dòng)，以及參加秘密集團(tuán)或者其他分裂黨的活動(dòng)行為?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)違反政治紀(jì)律的行為規(guī)定了較重的處分檔次。學(xué)習(xí)十八大以來的重大理論、方針和政策，以及習(xí)總書記系列重要講話。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。 三、樹立大局意識(shí)、提升服務(wù)能力。二是在推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉