【正文】 本文由于時(shí)間短促 ,參考資料不足以及本人的專業(yè)水平有限 ,對(duì)論文的研究深度尚且不夠 ,在很多方面存在不足 ,希望在今后的工作中進(jìn)一步研究。本文通過(guò)分析 ,找出我國(guó)造價(jià)管理的缺陷和其自身的特點(diǎn) ,并根據(jù)其特點(diǎn) ,對(duì)己有的造價(jià)管理方法進(jìn)行整理和篩選及適用性改進(jìn) ,在 此基礎(chǔ)上進(jìn)行造價(jià)全過(guò)程綜合管理的應(yīng)用研究 ,并得出以下結(jié)論 ： ①我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理存在階段性脫節(jié)現(xiàn)象②在建設(shè)項(xiàng)目投資全過(guò)程中 ,缺乏具有建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的第三方代表業(yè)主參與全過(guò)程造價(jià)管理③要充分發(fā)揮全過(guò)程造價(jià)管理的作用 ,必須建立投資者主導(dǎo)、第三方全程參與的造價(jià)管理模式。因此，房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。對(duì)于隱蔽工程在實(shí)際管理中不夠完善，只是審計(jì)人員在開(kāi)展其工作之時(shí)處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，所以，在工程最初就應(yīng)該為以后的工作做好一定的基礎(chǔ)，從根本上減少扯皮現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性。 （ 3）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn) : (1)工程量的審核。 4） 搞好施工 現(xiàn)場(chǎng) 管理 。做到機(jī)械設(shè)備的使用率最高 ,產(chǎn)值最高 ,單車配件消耗最低 ,油料消耗最低 ,機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)完善 ,整機(jī)車況、機(jī)況最佳。 目前 ,許多施工單位的責(zé)任制不明確 ,出現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)不到人 ,更是出現(xiàn)推誘的想象 ,加大了造價(jià)管理的難度 ,而從項(xiàng)目?jī)?nèi)部的機(jī)制來(lái)看 ,也存在著一些問(wèn)題 ,管理水平較低 ,人員素質(zhì)不 能保證 ,這都容易造成資金的流失。需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，政府公布的價(jià)格是市場(chǎng)的平均價(jià)，詳細(xì)的價(jià)格管理遠(yuǎn)不能簡(jiǎn)單停留在這一深度，要進(jìn)一步利用長(zhǎng)期與商家建立起的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系和社會(huì)公開(kāi)渠道，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品。一個(gè)工程在開(kāi)工之前，首先應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，按預(yù)算要求恰到好處地制定一個(gè)正確的資金使用 計(jì)劃，既要保證工程建設(shè)有足夠資金，又要盡可能少占用資金，還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)工人數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、配件生產(chǎn)或采購(gòu)情況、運(yùn)輸條件等做好周密安排，按照工程項(xiàng)目合理的建設(shè)程序，排列施工順序，編制施工計(jì)劃，均衡安排施工進(jìn)度，避免人力、物力、財(cái)力等損失，根據(jù)實(shí)際情況確定各分項(xiàng)工程施工周期，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，有條不紊地組織施工 , 充分利用 現(xiàn)有的設(shè)備，推行高效作業(yè)，保證工作質(zhì)量，提高工作效率和設(shè)備利用率，縮短建設(shè)工期，降低工程成本。需要實(shí)行全面控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合，目標(biāo)控制與工程控制相結(jié)合，以優(yōu)良的控制質(zhì)量來(lái)保證該階段投資控制成 果的質(zhì)量。承包商的能力、信 譽(yù)和成績(jī)是決定項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)管理 工 程招標(biāo)在我國(guó)開(kāi)展是比較早的，所以其在制度和程序上比較成熟。根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明：初步設(shè)計(jì)階段影響工程投資數(shù)額幅度的可能性為 70— 90%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段（施工圖設(shè)計(jì)）影響投資的可能性為 30— 75%；在施工階段（實(shí)施階段）的影響工程投資的可能性為 5%— 25%。在該階段應(yīng)編制項(xiàng)目投資估算。其中 ,應(yīng)該注意一些問(wèn)題 ： 1） 合理編制和管理招標(biāo)文件 ,聘請(qǐng)專職造價(jià)工程師制定和審查造價(jià)條款。設(shè)計(jì)項(xiàng)目要齊全，工程量計(jì)算要全面、準(zhǔn)確，施工方案要切實(shí)可行，符合工程建設(shè)的實(shí)際，盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，增加工程項(xiàng)目的科技含量，縮短工期，降低投資。一般的 ,誤差可以在上下范圍內(nèi)。只有他們的全力配合 ,整個(gè)造價(jià)管理才會(huì)成功進(jìn)行。 第四章 全過(guò)程造價(jià)管理在各階段中的具體工作 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是指建設(shè)單位、或工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托 ,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目可行 性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工實(shí)施、項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和控制。此外，計(jì)算誤差、虛設(shè)項(xiàng)目等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生 。由于沒(méi)有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款。有的業(yè)主甚至就根本沒(méi)有施工圖，就讓承包商干著看，完了算，給造價(jià)管理帶來(lái)難度，也給承包商留下了可乘之機(jī)，結(jié)算時(shí)瞞天過(guò)海，亂要價(jià)。而就這一節(jié)點(diǎn)的控制對(duì)優(yōu)化造價(jià)，改變事后審查為事前控制并無(wú)多大的意義，也就 是說(shuō)在施工階段的造價(jià)管理是時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有真正監(jiān)控。最終由誰(shuí)中標(biāo)，往往取決于行政權(quán)力的角逐。 建設(shè)工程 招標(biāo) 市場(chǎng)混亂、發(fā)包不成熟 在招投標(biāo)過(guò)程中 ,一些單位為了盲目追求工期 ,在一些條件不成熟的情況下 ， 進(jìn)行發(fā)包 ,使得招投標(biāo)市場(chǎng)混亂 ， 尤其是一些招標(biāo)文件和資料比較混亂 ， 內(nèi)容不夠詳實(shí) ， 不能使施工單位領(lǐng)會(huì)質(zhì)量 要求。而擬建項(xiàng)目由于時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，以致投資額與估算總有一定距離。 不重視投資估算和投資決策階段的造價(jià)管理 投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭，這一階段耗資約占總投資額的 %～ 3%，但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。 第三章 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問(wèn)題 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，以及人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的深入理解和認(rèn)識(shí)，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的觀念和方法都在進(jìn)行著深刻的變革。同時(shí)，在發(fā)展的過(guò)程中也暴露了它自身的許多弱點(diǎn)。新中國(guó)成立后，有很大的發(fā)展，但未形成一個(gè)獨(dú)立的系列學(xué)科。在世紀(jì)年代 ,英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始采用“投資計(jì)劃和控制制度” ,再一次促進(jìn)工程造價(jià)管理的快速發(fā)展。 工程造價(jià)的兩種定義其實(shí)就是對(duì)同一事物站在不同角度的把握，它們都是現(xiàn)實(shí)生活中客觀存在的，它們之間最主要的區(qū)別就是供給主體和需求主體所追求的不同的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)此，中國(guó)造價(jià)管理協(xié)會(huì)管麥初副理事長(zhǎng)在中價(jià)協(xié)電力工程委員成立會(huì)上指出：如何通過(guò)造價(jià)管理的努力工作“在不變規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期，不降低質(zhì)量的條件下，每年節(jié)約使用投資 15%（這完全是可能的）就等于省下兩個(gè)三峽樞紐工程的投資”，可見(jiàn)，加速改革，搞好造價(jià)管理實(shí)在意義重大 工程造價(jià)的定義 工程造 價(jià)有兩種定義。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)、建材采用，到功能和質(zhì)量等方面的要求越來(lái)越高，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)首要的要求是工期短，投資效益好。 現(xiàn)在，隨著理論研究和實(shí)踐應(yīng)用的不斷深入，在我國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界，一些學(xué)者們和實(shí)際工作者進(jìn)一步對(duì)全過(guò)程造價(jià)管 理的思想和理念提出了設(shè)想和看法，他們指出，這是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式。 然而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)把控制工程造價(jià)的主要精力一直放在了施工階段，全然忽視了工程建設(shè)項(xiàng)目前期階段的造價(jià)管理，雖然這樣有了不錯(cuò)的效果，但最終卻是事倍功半，工程造價(jià)未能更好地得到控制。 論文作者簽名： 日 期： 年 月 日 目 錄 摘 要 .......................................................................... II Abstract ........................................................................ III 前 言 ........................................................................... IV 第 一章 研究對(duì)象和意義 ............................................................. 1 項(xiàng)目研究對(duì)象 ............................................................. 1 項(xiàng)目研究意義 ............................................................. 1 第 二章 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的現(xiàn)形 .............................................. 3 工程造價(jià)的定義 ........................................................... 3 國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的發(fā)展史 .......................................... 3 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的發(fā)展史 .......................................... 4 第三章 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問(wèn)題 ............................................. 6 忽視前期階段造價(jià)管理 ...................................................... 6 不重視投資估算和投資決策階段的造價(jià)管理 .................................... 6 設(shè)計(jì)階段收費(fèi)不合 理，造成技術(shù)與經(jīng)濟(jì)難統(tǒng)一 .................................. 7 建設(shè)工程 招標(biāo)市場(chǎng)混亂、發(fā)包不成熟 .......................................... 7 三邊工程（邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊變更）及行政干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重 ...................... 8 建設(shè)工程 施工階段造價(jià)管理實(shí)施力度不夠 ...................................... 8 建筑裝飾工程本身不規(guī)范 .................................................... 9 工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)高估冒算嚴(yán)重 ..................................... 10 第 四章 全過(guò)程造價(jià)管理在各階段中的具體工作 ......................................... 11 全過(guò)程造價(jià)管理各階段的內(nèi)容 ............................................... 11 全過(guò)程造價(jià)管理各階段的實(shí)施重點(diǎn) ........................................... 13 項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理 ............................................. 13 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理 ......................................... 14 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)管理 ......................................... 14 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理 ......................................... 15 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理 ..................................... 18 建設(shè)項(xiàng)目保修期階段的造價(jià)管理 ....................................... 19 第五章 發(fā)展方向 和 目標(biāo) ........................................................... 20 結(jié) 論 ............................................................................ 22 致 謝 ........................................................................... 23 參考 文 獻(xiàn) ......................................................................... 24 摘 要 隨著我國(guó)建 設(shè)工程 的 蓬勃 發(fā)