【正文】 課后復(fù)習(xí)思考： 簡(jiǎn)述教育公共關(guān) 系的特征和實(shí)質(zhì)。需要注意的是，不僅要看到直接的外顯的損失，還要考慮間接的潛在的損失。 下面我們看看學(xué)校在處理教育突發(fā)事件中的公關(guān)，即學(xué)校危機(jī)事件的處理。政府應(yīng)該通過(guò)規(guī)范有序的傳播體系和開(kāi)放中立的信息環(huán)境來(lái)傳遞信息，使公眾的不安情緒得到一定程度的緩解，從而有可能創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定、互 32 動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。 一方面要穩(wěn)定公眾情緒。干預(yù)應(yīng)該是各級(jí)政府同時(shí)干預(yù)，并有一個(gè)最高一級(jí)的政府進(jìn)行總的組織、協(xié)調(diào)和指揮。 四、 政府學(xué)校在處理教育突發(fā)事件中的公關(guān) p375 我們首先來(lái)了解政府在處理教育危機(jī)事件中的公關(guān)?！吧鐓^(qū)委員會(huì)”應(yīng)參與學(xué)校培養(yǎng)和教育學(xué)生的任務(wù)，參與 學(xué)校與社區(qū)緊密相關(guān)的各種重大決策和改革，參與學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，把學(xué)校發(fā)展和社區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，協(xié)助學(xué)校解決各種問(wèn)題，參與對(duì)學(xué)校工作和成果的監(jiān)督評(píng)估。 塑造教育組織形象是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求教育組織的全方位投入，組織形象諸要素的全面改善和提高。 教育組織形象包括內(nèi)涵形象和外延形象。需要注意的是為了便于分析，坐標(biāo)縱向刻度與橫向刻度是不同等距的，橫向刻度設(shè)置的等距需要稍長(zhǎng)些。公眾調(diào)查表的內(nèi)容應(yīng)該和教職員工調(diào)查表的內(nèi)容相同，否則就無(wú)法進(jìn)行比較分析。 教育組織形象的診斷方法包括組織形象地位測(cè)量和組織形象要素綜合分析。 當(dāng)前教育策劃實(shí)踐中存在哪些問(wèn)題？結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾蝿?chuàng)建學(xué)校品牌？ 第八章 教育視野中的公共關(guān)系 學(xué)習(xí) 目標(biāo)要求 ： 本章主要講述教育公共關(guān)系的特征和實(shí)質(zhì)、教育組織形象的診斷和塑造、學(xué)校和社區(qū)互動(dòng)的策略、政府學(xué)校在處理教育突發(fā)事件中的公關(guān)等內(nèi)容 。 顯然，以上提 到的主要是一些意識(shí)、觀念和態(tài)度性的問(wèn)題。教育策劃是教育管理的一項(xiàng)職能，卻是一項(xiàng)特殊的職能。也只有從這個(gè)角度，我們才能很好地理解教育策劃所具有的“目標(biāo)上的教育性，效果上的遲效性，影響上的社會(huì)性，操作上的謹(jǐn)慎性”等特性。隨著歷史進(jìn)程的推進(jìn)，這些原因會(huì)因?yàn)闅v史情況和條件的變更而有所變化。教育策劃的出現(xiàn)也有其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、教育等各方面的原因。為了解決這個(gè)認(rèn)識(shí)難題，我們采取的策略是，在結(jié)合教育策劃經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的基礎(chǔ)上參考一般策劃理論的分析思路。 d 優(yōu)先原則。因此，在對(duì)教育成本仍無(wú)法進(jìn)行精確核算的前提下，對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)充分性的考慮，還應(yīng)關(guān)注教育效果，即教育經(jīng)費(fèi)在量上的質(zhì)的要求。 試述校本培訓(xùn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)。因此，要明確導(dǎo)師校長(zhǎng)的任職條件，在指導(dǎo)方式上要多樣化。另外，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，要經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)序到有序、從不平衡到平衡、從不穩(wěn)定到穩(wěn)定的過(guò)程，多種元素協(xié)同共振。 校長(zhǎng)專業(yè)化的內(nèi)涵 p227 從職業(yè)具備的特征來(lái)看，校長(zhǎng)是一門職業(yè)。在實(shí)施時(shí)要注重教師工作績(jī)效的個(gè)性化考核和管理，體現(xiàn)公平、公正原則。職稱晉升，一方面優(yōu)化配置教師資源，有效調(diào)動(dòng)和保持教師工作熱情，另一方面，在教師內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以促進(jìn)教師不斷學(xué)習(xí)和提升業(yè)務(wù)能力。 教師的專業(yè)發(fā)展與校本培訓(xùn) （ 1）．校本培訓(xùn)的內(nèi)涵與特點(diǎn) p214 校本培訓(xùn)是以學(xué)校中的教師為對(duì)象，立足于學(xué)校崗位的實(shí)際需要，由學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式和教師的組織，目標(biāo)是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提高教師的教育教學(xué)能力。我國(guó)學(xué)者白益民博士提出“自我更新”取向的教師專業(yè)發(fā)展包括五個(gè)階段：非關(guān)注階段、虛擬關(guān)注階段、生存關(guān)注階段、任務(wù)關(guān)注階段和自我更新關(guān)注階段。首先要幫助員工對(duì)自己進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，然后幫助設(shè)定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，最后提供職業(yè)發(fā)展信息和職業(yè)咨詢，制定人力資源開(kāi)發(fā)策略。 第五章：教師和校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展 學(xué)習(xí)目標(biāo)要求： 本章共分三節(jié)，主要講述學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)、教師管理與教師專業(yè)發(fā)展和校長(zhǎng)專業(yè)化與校長(zhǎng)培訓(xùn)等問(wèn)題。 教育政策分析方法 p173 也正是出于教育政策分析作為應(yīng)用 學(xué)問(wèn)特性的考慮，我們選擇了兩個(gè)教育問(wèn)題進(jìn)行了例證性的分析。對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn)至少 有兩點(diǎn)需要交代?？梢?jiàn)，“量”和“質(zhì)”幾乎是同一的，反映的皆是教育政策的公平性問(wèn)題。其中，“教育政策分析框架”是政策分析的主要內(nèi)容。除了給理論上的 分析以明晰認(rèn)識(shí)之外，“概念”對(duì)于實(shí)際的教育政策分析更有著直接的意義。因此，無(wú)論是從事教育實(shí)踐活動(dòng)，還是進(jìn)行教育理論研究都很難繞開(kāi)具體的教育政策。組織學(xué)習(xí)是組織為著某個(gè)特定目標(biāo)來(lái)完成“學(xué)習(xí)循環(huán)”的過(guò)程，學(xué)習(xí)型組織是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學(xué)習(xí)發(fā)展的一種結(jié)果。學(xué)校文化分析的基本工具是“四色藍(lán)圖”，用綠、黃、藍(lán)、粉四張不同顏色紙張描述四種不同的學(xué)校文化，教師用不同的標(biāo)記標(biāo)出學(xué)?，F(xiàn)時(shí)的位置和理想中學(xué)校文化的位置，以了解教師眼中學(xué)校文化的真實(shí)狀態(tài)。同時(shí)，要快速反饋，及時(shí)調(diào)整，這樣可以對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)控。 1．學(xué)校組織“穩(wěn)定與變革”的平衡：在平衡中求發(fā)展 p114 穩(wěn)定是組織變革的基礎(chǔ)，變革是組織進(jìn)一步穩(wěn)定的需要，二者互為前提、互為目的、相互促進(jìn)，在穩(wěn)定中適度變革。 3．學(xué)校是聯(lián)盟集合體：社會(huì)系統(tǒng)理論指導(dǎo)下的學(xué)校觀 p106 社會(huì)系統(tǒng)理論把人的行為和環(huán)境因素、個(gè)人需要的滿足和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，承認(rèn)組織與個(gè)人之間存在差異，提出組織是一個(gè) “融合過(guò)程”，在這一過(guò)程 9 中，個(gè)體試圖通過(guò)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，而組織則通過(guò)個(gè)人來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。 8 什么是校本管理，它與外控管理有何區(qū)別？ 第三章：學(xué)校組織的生存、發(fā)展與變革 學(xué)習(xí)目標(biāo)要求： 本章共分四節(jié)，主要講述教育組織理論與學(xué)校觀、學(xué)校組織的可持續(xù)發(fā)展、學(xué)校組織文化重建和現(xiàn)代學(xué)校建構(gòu)等問(wèn)題。 P94 3．校長(zhǎng)職級(jí)制探索 p94 校長(zhǎng)職級(jí)是指專為從事普通中小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)的人所設(shè)置的崗位等 級(jí)系列。它是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理，是一種以權(quán)力下放、學(xué) 校自主、共同決策為中心的學(xué)校管理思想與制度安排。 （ 1）從介于公辦與民辦之間的多元化辦學(xué)體制改革看，有： A. 公立學(xué)?！稗D(zhuǎn)制”模式 B. 名?！皠?chuàng)辦”民校模式 C. 社會(huì)“承包”公校模式 D. “大學(xué)城”制模式。因?yàn)榻逃且环N專業(yè)性活動(dòng)，教師和校長(zhǎng)都是專業(yè)人員；另外在政府與市場(chǎng)同時(shí)失靈的情況下，第三部門起到了補(bǔ)充的作用。注意了解，在實(shí)行教育分權(quán)化改革的同時(shí)，一般要通過(guò)哪些方式對(duì)所分之權(quán)進(jìn)行約束。 重點(diǎn) 難點(diǎn) 輔導(dǎo)： 一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育管理體制的變革 1．教育管理體制的含義 p55 教育管理體制是一個(gè)國(guó)家在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和，它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面，其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制和投資體制為核心的一系列教育制度。實(shí)施研究性管理可運(yùn)用系統(tǒng)分析研究法。經(jīng)驗(yàn)型是面向過(guò)去、向后看的文化，教育管理完全以個(gè)人或組織的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)來(lái)開(kāi)展教育管理活動(dòng)，它是后象征文化時(shí)代的產(chǎn)物。 教育管理就是教育經(jīng)營(yíng)，學(xué)校自我負(fù)責(zé)、自主經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而提高教育質(zhì)量與效率，辦出特色與水平。 一般系統(tǒng)理論是關(guān)于任意系統(tǒng)研究的一般理論與方法論，它對(duì)教育管理也有著重要的方法論意義。 1 《現(xiàn)代教育管理專題》教案 懷化電大任課教師：吳述裕 第一章：現(xiàn)代教育管理的理論審視 學(xué)習(xí) 目標(biāo) 要 求 ： 本章主要介紹了現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵、當(dāng)代教育管理的背景、面臨的挑戰(zhàn)和研究型教育管理模式探索。教育作 為一種社會(huì)系統(tǒng)具備目的性、整體性、層次性、動(dòng)態(tài)性。 教育管理就是教育創(chuàng)新，對(duì)教育管理含義的理解，應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、綜合的，而不能是單一的。從未來(lái)發(fā)展的角度看，經(jīng)驗(yàn)型的教育管理有很大的局限性，經(jīng)驗(yàn)應(yīng)讓位于知識(shí)。該法由事實(shí)研究、價(jià)值研究、規(guī)范研究和可行性研究四個(gè)部分 構(gòu)成。另外，值得注意的是，理 清以下幾個(gè)重要概念――體制、制度、教育管理體制、辦學(xué)體制、校本管理體制和現(xiàn)代學(xué)校制度，是學(xué)好本章內(nèi)容的前提條件。 5 （ 2）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視域?qū)徱?，教育管理體制具有市場(chǎng)化特點(diǎn)。教育管理自治化的理論依據(jù)有專業(yè)自治理論、第三部門理論和市民社會(huì)理論?！按髮W(xué)城”是大學(xué)聚集地的簡(jiǎn)稱，一種是經(jīng)過(guò)百年以上的歷 6 史自然形成的，另一種是依靠政府力量建設(shè)而成。校本管理理論相信：只要把辦學(xué)權(quán)力下放給學(xué)校，就會(huì)使教育資源得到更為經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)用，就會(huì)作出最正確的決策，就會(huì)調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性，就會(huì)提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。所謂校長(zhǎng)職級(jí)制是針對(duì)校長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度，校長(zhǎng)職級(jí)是從事校長(zhǎng)職務(wù)人員的能力標(biāo)志，也是校長(zhǎng)資歷、學(xué)識(shí)、水平和實(shí)績(jī)的綜合體現(xiàn)。 在學(xué)習(xí)中大家要重點(diǎn)掌握：不同教育組織理論視域下學(xué)校觀的變遷；學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃； 學(xué)校組織文化重建以及學(xué)習(xí)型學(xué)校的建構(gòu)。同時(shí)，組織是一個(gè)由多個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的子系統(tǒng)構(gòu)成的整合系統(tǒng)。 2．學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的航標(biāo)和動(dòng)力。 3．提升學(xué)校效能是學(xué)校辦學(xué)的核心 p122 效能是學(xué)校組織成功的基礎(chǔ)，其核 心價(jià)值是學(xué)校成功地發(fā)揮其教育功能和實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)，不同于效率。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程、動(dòng)機(jī)力量、信 息溝通過(guò)程、交互影響過(guò)程、決策過(guò)程、目標(biāo)制定、控制過(guò)程、執(zhí)行目標(biāo)和訓(xùn)練是學(xué)校組織特征的八個(gè)變量。 （ 2）．學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)涵 p141 學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)是全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、校本學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。事實(shí)上，當(dāng)前很多的教育研究都屬于教育政策分析。具體講，它為教育政策分析提供了內(nèi)容。而“四個(gè)范疇”則較為抽象，近似于分析“視角”。但“量”和“質(zhì)”的區(qū)分并不是無(wú)意義的，它可以使教育政策分析操作化，因?yàn)椤百|(zhì)”是通過(guò)“量”反映和規(guī)定 的。其一，從馬克思主義的觀點(diǎn)來(lái)看，價(jià)值問(wèn)題最終要?dú)w結(jié)到物質(zhì)基礎(chǔ)之上。兩個(gè)實(shí)例分別代表了教育政策分析的兩種不同路向：一是從教育政策分析理論出發(fā)對(duì)具體的教育問(wèn)題展開(kāi)分析（對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)政策的分析即是依據(jù)理論從事實(shí)、價(jià)值、規(guī)范和可行性這四個(gè)教育政策分析范疇入手展開(kāi)的）；一是就具體的教育問(wèn)題做政策上的分析（對(duì)于農(nóng)科教結(jié)合政策的分析屬于這一類）。 在學(xué)習(xí)中大家要重點(diǎn)掌握： 人本視野下的學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)、教師專業(yè)發(fā)展和對(duì)學(xué)校教師管理制度的反思、校長(zhǎng)專業(yè)化的內(nèi)涵、校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律和校長(zhǎng)專業(yè)化培訓(xùn)模式 重點(diǎn)難點(diǎn)輔導(dǎo)： 一、 人本視野下的學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā) 學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵 p198 學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，對(duì)學(xué)校教職工的勞動(dòng)能力，特別是智力潛能進(jìn)行測(cè)定，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)校成員的能力，形成群體合力，提高學(xué)校整體效能的管理活動(dòng)，具有戰(zhàn)略性、整體性和未來(lái)性。 （ 3）．帕雷托定律與人才的黃金搭配 帕雷托定律認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約 20%，其余 80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物 80%的價(jià)值集中于 20%的組成部分之中。探尋教師職業(yè)生涯的主要目的是期望管理者對(duì)教師的管理和 培訓(xùn)要遵循差異性原則，幫助教師合理地進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。其根本特征強(qiáng)化了教師的專業(yè)實(shí)踐，讓教師在工作中學(xué)習(xí)，把培訓(xùn)與教育教學(xué)、教研實(shí)踐整合起來(lái)，在工作中促進(jìn)教師個(gè)體和教師團(tuán)隊(duì)的提高與發(fā)展。針對(duì)教師職稱晉升論資排輩、上級(jí)下達(dá)名額和能上不能下等弊端，校內(nèi)晉升制度是有效開(kāi)發(fā)校內(nèi)人力資源的激勵(lì)機(jī)制。 （ 3）．末位淘汰制度 p221 末位淘汰制指經(jīng)過(guò)考核后將排名相對(duì)在后的人選淘汰的一種制度。從專業(yè)的含義和特點(diǎn)來(lái)看，校長(zhǎng)職業(yè)還沒(méi)有發(fā)展成為一門成熟的專業(yè)，是一個(gè)形成中的專業(yè)。 （ 2）．校長(zhǎng)任用制度檢視 校長(zhǎng)的任用制度主要有委任制、考任制、聘任制、選任制和綜合制。 校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展與校長(zhǎng)培訓(xùn) （ 1）．校長(zhǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 p235 校長(zhǎng)的職業(yè)角色主要是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和教育者，這就決定了校長(zhǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。 試述校長(zhǎng)專業(yè)化的內(nèi)涵 和培訓(xùn)模式。 教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性問(wèn)題 p248 教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性，是指用很少的或完全不用額外的財(cái)政資源改進(jìn)學(xué)生成就，或者用較低的花費(fèi)使學(xué)業(yè)成績(jī)保持良好。 e 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。之所以如此安排是考慮到，教育策劃在一般意義上講也是一種策劃活動(dòng)， 26 必然會(huì)附有一般策劃活動(dòng)所具有的共性。它們使得教育策劃既是必要的，也是可能的。到時(shí)，教育策劃的形態(tài)或方式可能會(huì)是另番模樣，甚至有消失的可能。此外在教材中沒(méi)有提及，這里需 要加以補(bǔ)充的是，所謂的教育策劃只是一個(gè)抽象的一般性概念，在事實(shí)上又存在各種類型和層次的教育策劃。有意或無(wú)意地將其定位為教育管理的常規(guī)工作，也就忽略和放棄了教育所能體現(xiàn)和發(fā)揮的作用。作為應(yīng)用學(xué)問(wèn)，我們也特別注意介紹與實(shí)際的教育策劃活動(dòng)直接相關(guān)的技能性、操作性的知識(shí)。在學(xué)習(xí)中要重點(diǎn)掌握：教育公共關(guān)系的特征和實(shí)質(zhì)、教育組織形象的診斷和塑造 以及學(xué)校危機(jī)事件的處理。我們先來(lái)了解組織形象地位測(cè)量。 第三步：制作期望形象要素分析表?？v向刻度只要按照形象要素的項(xiàng)目數(shù)量（ n）分為（ n＋ 1）個(gè)等分即可，橫向刻度實(shí)際上就是權(quán)重系數(shù)，在本示例中，由高到低為 1。塑造組織形象應(yīng)立足于工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，從形象內(nèi)涵和形象外延兩方面來(lái)打造形象。要有針對(duì)性地開(kāi)展塑造形象的活動(dòng)，就必須了解教育組織的具體情況。其次要給學(xué)校提供教育教學(xué)資源，使學(xué)生真正在社區(qū)中接受教育。政府教育危機(jī)事件的處理實(shí)際上是指政府教育職能部門對(duì)教育危機(jī)事件的處理 。 。政府及早發(fā)布危機(jī)信息、盡量保證社會(huì)生活的正常和做好新聞媒介的工作有助于穩(wěn)定公眾的情緒。在我國(guó)的社會(huì)傳播系統(tǒng)中，主流媒體是傳播政策法規(guī)、