【正文】 提供 信息變更查詢 界面： 界面 上部為查詢條件組合區(qū)域、查詢按鈕； 界面 下部為查詢結(jié)果樹(shù)結(jié)構(gòu)列表區(qū)域、對(duì)于信息變更的記錄有明細(xì)按鈕；在查詢條件組合區(qū)域內(nèi)提供納稅人 稅務(wù)管理碼 、納稅人名稱等字段輸入。在查詢結(jié)果區(qū)域中，點(diǎn)擊相應(yīng)記錄的明細(xì)按鈕，系統(tǒng)首先判斷用戶權(quán)限，如果該記錄屬于用戶操作權(quán)限內(nèi)或者用戶有效的對(duì)該記錄的調(diào)閱申請(qǐng)（已審批且在有效期內(nèi)），則允許用戶進(jìn)入明細(xì)信息 界面 ，否則給以提示并拒絕查詢明細(xì)；明細(xì)信息 界面 中提供該檔案文件的詳細(xì)信息顯示，并提供附件的查看和下載功能。 （五）各查詢條件默認(rèn)狀態(tài)項(xiàng)應(yīng)為“全部”。 二 、 結(jié)構(gòu)圖 47 檔案查詢 檔案 查詢 是 對(duì)錄入系統(tǒng)的檔案信息 ，通過(guò)查詢條件 提供 給用戶。點(diǎn) 46 擊銷毀按鈕時(shí)進(jìn)入相應(yīng)的文件級(jí)銷毀 界面 。 （三）檔案部門(mén)人員在審批人同意后，組織銷毀檔案原件，銷毀時(shí)要有監(jiān)銷人員參加。 五 、輸出要求 提供打印預(yù)覽和打印功能，支持將界面內(nèi)容以 EXCEL 格式 導(dǎo)出 ，支持以原錄入文件格式進(jìn)行導(dǎo)出。注意：如果檔案分類是有案卷級(jí)和文件級(jí)的，則顯示案卷級(jí)數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊相應(yīng)數(shù)據(jù)時(shí)進(jìn)入相應(yīng)的案卷對(duì)應(yīng)的文件明細(xì)操作 界面 。 檔案鑒定變更 檔案鑒定變更，是對(duì)已經(jīng)歸檔的檔案文件、 檔案 的保管期限、密級(jí)做更改處理。審核是否需要立卷的 業(yè)務(wù)檔案 文件級(jí)信息， 業(yè)務(wù)檔案文件一年只能立卷一次 。 （三）在歸檔時(shí)間的明確上，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的檔案管理要求，分類別、分節(jié)點(diǎn)的組織定期歸檔，即將辦理完畢的文件 檔案由責(zé)任科室或個(gè)人整理、立卷后定期向檔案管理中心實(shí)施移交。查詢條件組合區(qū)域中提供以下字段：所屬機(jī)關(guān)、全宗號(hào)、年度、保管期限、分類號(hào)、檔號(hào)、類目名稱、目錄號(hào)、案卷題名、編制單位、密級(jí)、起始日期、終止日期、件數(shù)、總頁(yè)數(shù)、資料格式（ WORD、 EXCEL、 JPEG… ）、備注 、 公開(kāi)權(quán)限、文檔狀態(tài)、錄入人 等 輸入域。在查詢結(jié)果展示記錄中，點(diǎn)擊相應(yīng)的刪除文件按鈕，確認(rèn)刪除操作提醒信息，則刪除掛接的的掃描件。在結(jié)果列表中的每一條記錄，都可 37 以修改題名，保管期限，分類號(hào)，載體數(shù)量的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊保存按鈕可以在 界 面 上存儲(chǔ)。 （ 三 ）預(yù)歸檔主要完成對(duì)即將進(jìn)入正式庫(kù)的檔案文件進(jìn)行篩選、修改、審核等操作功能。 界面 上部 顯示檔案各要素字段及附件，對(duì)各要素字段及附件的內(nèi)容可編輯、修改、保存。 一、 操作人員 權(quán)限 范圍 僅限 檔案部門(mén) 管理人員使 用 ,修改范圍為接收 錄入電子檔案系統(tǒng)，但尚未作歸檔處理的 全部檔案。 接口程序需要友好，不能對(duì)其他程序系統(tǒng)形成干擾。 其他系統(tǒng)提 取 其他系統(tǒng)提取 是指將其他信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)接口的形式導(dǎo) 31 入本系統(tǒng)。 （四） 審核后， 對(duì)審核人認(rèn)為需要修 改或刪除的，原則上退回原導(dǎo)入部門(mén)修改，但審核人也具有直接修改或刪除權(quán) ，對(duì)此類檔案修改在本模塊直接進(jìn)行，不適用“歸檔前修改”模塊 。掛接結(jié)果 界面 中顯示掛接結(jié)果，分成功或失敗，以及其他相關(guān)信息，并提供返回按鈕，點(diǎn)擊返回時(shí)重新回到通用檔案文件掛接初始化 界面 。 查詢按鈕用于本 崗位 錄入情況的查詢 ， 支持掃描文件的重命名和在線打開(kāi)功能 ， 刪除操作時(shí)需要提示是否確認(rèn)刪除。 聲像檔案錄入界面應(yīng)提供以下字段 。 四、操作 流程 及 界面 要求 系統(tǒng)按不同功能要求提供錄入操作 界面 ，另外提供文件掛接功能界面 ，其中對(duì)已經(jīng)有稅務(wù)管理碼的納稅人，在輸入管理碼后，選擇檔案類型即可進(jìn)行掛接。包括文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案、考評(píng)檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案、基建檔案、設(shè)備檔案 八 種類型。 界面 上部提供錄入檔案各要素字段的組合區(qū)域 ，包含 以下字段：稅務(wù)管理碼 、 納稅人名稱 、 錄入日期起止 、 涉稅事項(xiàng)類目 等 ，具體參見(jiàn) 。 二 、概要流程圖 三 、 業(yè)務(wù)規(guī)則 （一）前臺(tái)人員在接到納稅人辦理的稅務(wù)事項(xiàng)時(shí)，同時(shí)接收納稅人提供的相應(yīng)紙質(zhì) 資料 ，具體資料要求按 省局相關(guān) 文件規(guī)定執(zhí)行，對(duì)收到的資料在當(dāng)日錄入電子檔案管理系統(tǒng)。著錄案卷標(biāo)引 是 對(duì)案卷信息和卷內(nèi)文件信息進(jìn)行著錄，卷內(nèi)順序號(hào) 按時(shí)間順序 自動(dòng)生成。 六、 支撐、 記錄考核情況。分本單位內(nèi)部人員調(diào)閱和其他單 位外部人員調(diào)閱，外部人員調(diào)閱一 般 由 檔案部門(mén) 管理人員負(fù)責(zé)。通過(guò)身份證查詢方式，將同一自然人的相關(guān)涉稅信息聯(lián)系在一起，為評(píng)估管理等稅源控管部門(mén)提供參考信息。對(duì)在大集中系統(tǒng)無(wú)稅務(wù)管理碼的納稅人，且該事項(xiàng)又確需單獨(dú)歸檔的，如無(wú)證戶的處罰事項(xiàng)等，可以為該戶先行設(shè)置檔案管理碼，其格式參照稅務(wù)管理碼，但要能夠明確與稅務(wù)管理碼進(jìn)行區(qū)分，在后期補(bǔ)辦大集 中系統(tǒng) 稅務(wù) 登記后，要能夠?qū)ζ溆扇斯じ?預(yù) 進(jìn)行替換。對(duì)實(shí)物檔案或已經(jīng)破損無(wú)法掃描的檔案，用照相機(jī)照相后形成電子文件 導(dǎo)入。 4 五、全面建立納稅人的一戶式檔案，為稅源控管提供查詢信息。 六、扎口管理 檔案調(diào)閱 查詢。 紙質(zhì)檔案掃描法是指，對(duì)各種需要?dú)w檔的紙質(zhì) 檔案 ，以掃描儀掃描的方式錄入系統(tǒng)，在錄入時(shí)需保持序號(hào)的唯一性 與連續(xù)性 ，便于 后續(xù) 歸檔 ， 避免 歸檔時(shí)出現(xiàn)重復(fù)整理工作 。對(duì)以大集中系統(tǒng)通用戶名義辦理的稅務(wù)事項(xiàng)，視同該通用戶為一戶進(jìn)行歸集，但由于通用戶名下發(fā)生的事項(xiàng)較多，對(duì) 通用戶本身和其中的部分內(nèi)容應(yīng)允許加識(shí)別標(biāo)記，如二手房契稅征收等資料。 全文檢索查詢是指，對(duì)錄入檔案管理系統(tǒng)的各種文件及附件資料，提供全文檢索功能，識(shí)別對(duì)象主要為現(xiàn)有計(jì)算機(jī)常用的規(guī)范字庫(kù)文字，對(duì)手寫(xiě)的文字或圖形圖像等，考慮目前識(shí)別率較低，暫不作為檢索對(duì)象。 7 五、提醒功能。一是利用檔案系統(tǒng)為考核提供充分的數(shù)據(jù)信息，盡量減少考核工作中的重復(fù)勞動(dòng)，二是對(duì)考核過(guò)程和結(jié)果形成的 文檔 資料進(jìn)行標(biāo)注，錄入檔案系統(tǒng)，以 用于 查詢， 集中反應(yīng)考核工作的全貌 ，解決目前存在的考核 檔案 散亂在各個(gè)部門(mén)，難以綜合利用的問(wèn)題，本功能通過(guò)設(shè)立專門(mén)的分類目錄，然后通過(guò)查詢實(shí)現(xiàn)。 在檔案采集時(shí)，對(duì)已經(jīng)錄入過(guò)的同類型檔案要進(jìn)行提醒，盡量 避免 重復(fù)采集。 （二）對(duì)在大集中系統(tǒng) 已經(jīng)掃描的紙質(zhì) 資料不再錄入檔案管理系統(tǒng)，對(duì)未掃描錄入大集中系統(tǒng)的重要資料要在檔案管理系統(tǒng)中掃描錄入。對(duì)錄入后的信息，確認(rèn)已經(jīng)不再修改時(shí)，點(diǎn)擊生成序號(hào)功能按鈕，生成一流水號(hào)并 可 打印，錄入人員將此流水號(hào)打印信息隨同附件向后道一起移送。 一、 操作人員 權(quán)限 范圍 由 檔案部門(mén)管理人員 或其他部門(mén)有權(quán)人員 使用，錄入 檔案 的范圍為除前臺(tái)錄入范圍以 外的所有應(yīng)歸檔 檔案 ，以電子文件直接導(dǎo)入和其他系統(tǒng)提取的 檔案 除外。 各錄入 界面 需提供查詢、新增、修改、刪除、暫存、生成序號(hào)、掃描、編輯、返回功能按鈕。 照片類： 所屬機(jī)關(guān)、全宗號(hào)、 年度、保管期限、分類號(hào)、案卷號(hào)、檔號(hào)、類目名稱、公開(kāi)權(quán)限、案卷題名、 內(nèi)容 介紹 、 攝制人、 起始日期、終止日期、照片張數(shù)、底片張數(shù)、頁(yè)數(shù)、密級(jí)、備注、目錄 25 號(hào)、文檔狀態(tài)、錄入人、歸檔日期、歸檔人； 錄音類： 所屬機(jī)關(guān)、全宗號(hào)、年度、保管期限、分類號(hào)、檔號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、案卷題名、 內(nèi)容介紹、 錄制人、起始日期、終止日期、帶長(zhǎng)、錄放分鐘、密級(jí)、參見(jiàn)號(hào)、備注、盒數(shù)、公開(kāi)權(quán)限、文檔狀態(tài)、歸檔日期、 歸檔人 ； 錄像類：所屬機(jī)關(guān)、全宗號(hào)、年度、保管期限、分類號(hào)、檔號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、案卷題名、 內(nèi)容介紹、 錄制人、起始日期、終止日期、帶長(zhǎng)、錄放分鐘、密級(jí)、參見(jiàn)號(hào)、備注、盒數(shù)、公開(kāi)權(quán)限、文檔狀態(tài)、歸檔日期、歸檔人 ； 軟件類和非軟件光盤(pán)類： 所屬機(jī)關(guān)、全宗號(hào)、年度、保管期限、分類號(hào)、案卷號(hào)、檔號(hào)、類目名稱、案卷題名、 內(nèi)容介紹、 編制單位、密級(jí)、起始日期、終止日期、件數(shù)、總頁(yè)數(shù)、份數(shù)、備注、目錄號(hào)、立卷人、核查人、公開(kāi)權(quán)限、文檔狀態(tài)、錄入人、歸檔日期、歸檔人 。 對(duì)案卷 （件） 級(jí)信息的特殊要求：文書(shū)檔案案 件 錄入時(shí)，案 件 號(hào)不需錄入，由系統(tǒng)按規(guī)則自動(dòng)生成；業(yè)務(wù)檔案案卷錄入時(shí)也不需要錄入案卷號(hào)，由系統(tǒng)統(tǒng)一定期自動(dòng)立卷，不需用戶操作；在案卷信息編輯 界面 中要提供文件上傳功能，允許上傳文件直接掛接 。 業(yè)務(wù)檔案文件掛接界面：上部提供查詢條件組合區(qū)域、查詢按鈕，下部提供查詢結(jié)果展示區(qū)域（案卷列表），每行記錄提供單獨(dú)的掛接按鈕和撤銷掛接按鈕；點(diǎn)擊相應(yīng)的掛接按鈕后，進(jìn)入業(yè)務(wù)檔案文件掛接明細(xì) 界面 ；點(diǎn)擊相應(yīng)的撤銷掛接按鈕，進(jìn)入業(yè)務(wù)檔案文件撤銷掛接界面 ；業(yè)務(wù)檔案文件掛接明細(xì) 界面 上部提供查詢 條件組合區(qū)域、查詢按鈕、掛接所有文件按鈕、掛接選中文件按鈕， 界面 下部提供查詢結(jié)果展示區(qū)域（文件級(jí)列表）、對(duì)應(yīng)每行記錄的復(fù)選框、全選復(fù)選框，查詢條件組合區(qū)域中需提供年度、稅務(wù)管理碼、分類號(hào)三項(xiàng)，點(diǎn)擊查詢按鈕后觸發(fā)查詢操作，顯示查詢結(jié)果，選擇需要掛接的記錄對(duì)應(yīng)的復(fù)選框，點(diǎn)擊掛接選中文件按鈕時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)選擇情況，將選中的文件進(jìn)行掛接，進(jìn)入掛接結(jié)果 界面 ，點(diǎn)擊掛接所有文件按鈕，則觸發(fā)掛接所有文件操作，進(jìn)入掛接結(jié)果 界面 ；業(yè)務(wù)檔案文件撤銷掛接 界面 與業(yè)務(wù)檔案文件掛接 界面 相似，但掛接所有文件按鈕改為撤銷所有掛接文件按鈕、 掛接選中文件按鈕改為撤銷選中文件掛接按鈕，觸發(fā)的操作為撤銷文件掛接操作，操作后進(jìn)入掛接結(jié)果 界面 ；掛接結(jié)果 界面 提供操作功能顯示和操作結(jié)果顯示、返回按鈕，點(diǎn)擊返回按鈕，系統(tǒng)回到功能首頁(yè)。 四、操作流程及 界面要求 系統(tǒng)提供 導(dǎo) 入操作 界面 。 一、 操作人員 權(quán)限 范圍 僅限電子檔案系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)控管理，提取過(guò)程由程序自動(dòng)執(zhí)行。 （ 六 ）電子檔案系統(tǒng)管理員應(yīng)定期檢查提取日志，并在系統(tǒng)中留下監(jiān)控查詢痕跡。 對(duì)接收尚未錄入電子檔案管理系統(tǒng)的檔案提出修改， 由原移交部門(mén)直接申請(qǐng)修改替換， 不 在 本系統(tǒng)中3 歸檔管理 預(yù) 歸 檔 管 理 歸 檔 管 理 檔案鑒 定 變更 歸 檔 前 修 改 檔 案 銷 毀 34 操作。 對(duì)已經(jīng)審批可以修改的記錄，點(diǎn)擊進(jìn)行編輯修改 ， 刪除操作時(shí)需要提示是否確認(rèn)刪除。 預(yù)歸檔的審核時(shí)間一般不超過(guò)十日，超過(guò)后要有顏色變化進(jìn)行警告。最終點(diǎn)擊預(yù)歸檔按鈕，將保存的 界面 級(jí)修改的信息導(dǎo)入到真實(shí)庫(kù)現(xiàn)行文書(shū)檔案中。點(diǎn)擊全選按鈕，選中 界面 結(jié)果區(qū)域的所有記錄，點(diǎn)擊刪除按鈕，刪除所有 界面 選中的數(shù)據(jù)。 五 、輸出要求 提供打印預(yù)覽和打印功能，支持將界面內(nèi)容以 EXCEL 格式 導(dǎo)出 ，支持以原錄入 文件格式進(jìn)行導(dǎo)出。 在歸檔程序設(shè)計(jì)上要充分考慮各地的工作量，對(duì)工作量過(guò) 大的可以在平時(shí)采集錄入 歸檔 系統(tǒng)直接立卷 預(yù)歸檔 40 設(shè)定歸檔方式。點(diǎn)擊立卷按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)檔案立卷規(guī)則自動(dòng)生成案卷號(hào)、檔號(hào)、卷內(nèi)順序號(hào) 以便檔案進(jìn)行自動(dòng)歸檔，注意：按戶歸檔一戶納 41 稅人只生成一個(gè)案卷號(hào)。包括檔案文件鑒定變更，檔案案卷鑒定 變更 兩類。在文件明細(xì)操作 界面 中提供選中案卷對(duì)應(yīng)的文件列表 ，每條記錄對(duì)應(yīng)單獨(dú)的編輯按鈕。 檔案銷毀 檔案銷毀，即對(duì)已經(jīng)歸檔的檔案做銷毀處理。對(duì)審批不同意銷毀的不再重復(fù)生成清冊(cè)，打上過(guò)期標(biāo)記。案卷級(jí)銷毀 界面 中提供該案卷的案卷信息，銷毀按鈕，點(diǎn)擊銷毀按鈕，觸發(fā)銷毀操作，進(jìn)入銷毀結(jié)果 界面 （銷毀操作為將該記錄的狀態(tài)標(biāo)志置為銷毀狀態(tài)）。包括 一戶式查詢、 綜合 查詢、按身份證查詢、全文檢索查詢、題名模糊查詢 、 信息變更查詢 。 （六）全文檢索范圍包括各檔案的所有附件。在查詢結(jié)果區(qū)域中，點(diǎn)擊相應(yīng)記錄的調(diào)閱申請(qǐng)按鈕，則彈出相應(yīng)的調(diào)閱申請(qǐng)單編輯 界面 。用戶在輸入查詢條件后，點(diǎn)擊查詢按鈕觸發(fā)查詢操作，結(jié)果顯示在查詢結(jié)果樹(shù)結(jié)構(gòu)列表區(qū)域中。在 50 題名模糊查詢 中，要支持以“某 *某”的形式輸入查詢條件。用戶在輸入查詢條件后，點(diǎn)擊查詢觸發(fā)查詢操作，結(jié)果顯示在查詢結(jié)果列表區(qū)域中。 （四）在綜合查詢中需要增加按案卷級(jí)查詢或按文件級(jí)查詢 ，綜合查詢中還要能實(shí)現(xiàn)對(duì)本系統(tǒng)各模塊情況的查詢，如已經(jīng)歸檔的查詢、鑒定變更的查詢、 檔案銷毀的查詢、預(yù)歸檔情況查詢，通過(guò)在查詢界面設(shè)定下拉選項(xiàng)菜單形式實(shí)現(xiàn)。 檔案查詢、檔案統(tǒng)計(jì)權(quán)限范圍：本單位內(nèi)部人員按設(shè)定的權(quán)限進(jìn)行查閱，原則上不能查閱高于操作人員本級(jí)機(jī)關(guān)的檔案。在文件明細(xì)操作 界面中提供選中案卷對(duì)應(yīng)的文件列表，每條記錄對(duì)應(yīng)單獨(dú)的銷毀按鈕。 （二）審批人在接到檔案部門(mén)申請(qǐng)后，填寫(xiě)審批意見(jiàn)，提交結(jié)束流程。 保存結(jié)果 界面 顯示保存的結(jié)果信息，并提供返回按鈕，點(diǎn)擊返回時(shí)回到檔案鑒定變更 界面 。點(diǎn)擊相應(yīng)記錄的編輯按鈕時(shí)，進(jìn)入案卷級(jí)鑒定變更 界面 。 五 、輸出要求 提供打印預(yù)覽和打印功能，支持將界面內(nèi)容以 EXCEL 格式 導(dǎo)出 ，支持以原錄入文件格式進(jìn)行導(dǎo)出。 提供業(yè)務(wù)檔案立卷 界面 ： 界面 上部包括查詢條件組合區(qū)域、查詢按鈕，歸檔按鈕； 界面 下部提供查詢結(jié)果展示區(qū)域；查詢條件組合區(qū)域中提供全宗號(hào)、年度、分類類目等條件字段輸入?yún)^(qū)域，用戶輸入條件后（條件必輸），點(diǎn)擊查詢按鈕，觸發(fā)查詢刷新查詢結(jié)果 展示區(qū)域。對(duì)電子文件直接導(dǎo)入檔案由于不存在紙質(zhì) 檔案 存檔，所以立卷時(shí)應(yīng)該有 明確 標(biāo)記以與其他卷相區(qū)分。對(duì)于保管期限為零時(shí)，