【正文】 查詢按鈕，觸發(fā)查詢刷新查詢結(jié)果展示區(qū)域，在結(jié)果區(qū)域全文標(biāo)識列表中，要求在線打開 word， excel 等格式的文件。 36 三 、 業(yè)務(wù)規(guī)則 （一）檔案部門管理人員，對 文書檔案和業(yè)務(wù)檔案在立卷前進(jìn)行預(yù)歸檔。 （五）修改后的記錄要與附件保持一致。 一、 操作人員 權(quán)限 范圍 僅限于 檔案部門 管理人員使用，預(yù)歸檔 范圍包括 文書檔案 、 業(yè)務(wù)檔案 和 電子文件直接導(dǎo)入檔案 ，對 其他檔案和已經(jīng)預(yù)歸檔的檔案 進(jìn)行歸檔，對 歸檔前 檔案可以 進(jìn)行修改。 （四） 為考慮連續(xù)性， 對各 市 原有的檔案系統(tǒng) 或 歷史檔案 ，可 根據(jù)各 市 不同的特點(diǎn)，由各 市 提出具體 需求 ，經(jīng)審核后 進(jìn)行導(dǎo)入，此項接口導(dǎo)入為一次性，不 需要按日提取數(shù)據(jù)。 查詢按鈕用于本崗位 以往錄入情況的查詢 ， 支持掃描文件的重命名和在線打開功能 ， 刪除操作時需要提示是否確認(rèn)刪除。 （二）對以本方式導(dǎo)入的 檔案 不需要提供紙質(zhì) 等有形 檔案 存檔。 通用檔案文件掛接界面：上部提供查詢條件組合區(qū)域、查詢按鈕，區(qū)域中提供以下字段，年度、目錄、保管期限等的輸入域，用戶輸入相應(yīng)的查詢條件后，點(diǎn)擊查詢按鈕，下部提供案卷查詢列表展示，每行記錄提供單獨(dú)的掛接按鈕，點(diǎn)擊掛接按鈕，進(jìn)入相應(yīng)記錄的文件上傳 界面 。 對會計檔案中的報表除了提供掃描錄入方式外，還要設(shè)定將導(dǎo) 入和查詢功能，但查詢的權(quán)限由電子檔案系統(tǒng)單獨(dú)配置。 設(shè)備檔案錄入界面應(yīng)提供檔案案卷錄入和檔案文件錄入兩個區(qū)域。 （五）對同一事項，辦理時間跨度較長的，需要考慮其同一性，在錄入時可以附件追加形式處理。 五 、輸出要求 提供打印預(yù)覽和打印功能 ， 支持將界面內(nèi)容以 EXCEL 格式 導(dǎo)出 ， 22 支持以原錄入文件格式進(jìn)行導(dǎo)出。 四、操作 流程 及 界面 要求 系統(tǒng)提供錄入操作 界面 。 檔案 實時 錄入 檔案實時 錄入是指 ， 對前臺辦理涉稅事項過程中收集到的紙質(zhì) 檔 20 案 ，由 納 稅 服 務(wù)部門人員 或其他 部門 有權(quán)人員 進(jìn)行掃描錄入 電子檔案系統(tǒng) 的過程。著錄文件標(biāo)引是對錄入的信息，填寫檔案著錄特征字段 。 新增 事項提醒僅限于業(yè)務(wù)檔案，是指在錄入人員錄入檔案后，系統(tǒng)按照大集中系統(tǒng)對應(yīng)的管理機(jī)關(guān)權(quán)限，自動將該戶信息 推 送到該機(jī)關(guān)的待辦信息中，該機(jī)關(guān)在點(diǎn)擊查看或處理后不再出現(xiàn)在提示信息中，對不需要提示的信息可采用批量處理的方法，如納服中心新辦登記 20 戶，在同一日掃描錄入，那相應(yīng)的管理分局提示欄，按各自管理范圍自動跳出相應(yīng)戶辦登記的檔案信息，而其他管理分局不能看到非本管理范圍信息，要注意對同級稽查局和評估分局、上級機(jī)關(guān)應(yīng)該開放該管理范圍內(nèi)的全部權(quán)限，但并非所 有信息都推送給他們， 而是按照選擇性推送，即在錄入信息時出現(xiàn)需要同步推送稽查或評估、日常檢查的復(fù)選框，默認(rèn)為不選擇，如果需要的，如注銷登記，則選擇評估局，此時錄入的信息在管理分局和評估分局的新增事項提醒中應(yīng)同步出現(xiàn)。對不同的檔案進(jìn)行歸檔，對歸檔前需要審核的提供預(yù)歸檔功能。 按身份證查詢。 本功能主要通過后臺配置獲得，不需要開發(fā)專門的模塊。對大集中信息系統(tǒng)回流的申報數(shù)據(jù)，如果是 CA 用戶以 CA 登錄申報的，需加 CA標(biāo)記。 系統(tǒng) 設(shè)計目標(biāo) 電子檔案 包括 文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、考評檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案、基建檔案、設(shè)備檔案 ， 電子檔案管理系統(tǒng) 設(shè)定檔案采集、 歸檔 管理、檔案利用、檔案統(tǒng)計、調(diào)閱管理、鑒定銷毀等功能，按設(shè)定權(quán)限 向系統(tǒng) 內(nèi)人員 開放。采集的方法有：系統(tǒng)提取法，電子文件導(dǎo)入法，紙質(zhì)檔案掃描法。對錄入系統(tǒng)的檔案信息提供多種查詢功能，需要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式查詢、一戶式查詢、按身份證查詢、全文檢索查詢、 5 題名模糊查詢、 綜合查詢、 統(tǒng)計報表查詢 、 信息變更查詢 。 綜合查詢是指， 可對查詢 檔案 按類別實現(xiàn)橫向 和縱向 查詢，橫向查詢 是對存儲在檔案管理系統(tǒng)中的不同部門而相同分類的 檔案 進(jìn)行查詢。 統(tǒng)計報表查詢是指，對按各種設(shè)定的檔案類報表進(jìn)行查詢統(tǒng)計。 檔案 校驗提醒是指，對從大集中系統(tǒng)回流的數(shù)據(jù)，設(shè)定業(yè)務(wù)事項和基本附件對應(yīng)規(guī)則，由檔案系統(tǒng)進(jìn)行審核，產(chǎn)生資料短缺清單，并作出提醒。包括各種紙質(zhì) 等有形 檔案 錄入及其他電子文檔轉(zhuǎn)化存儲。 電子文檔導(dǎo) 入 時要能夠提示是否需要啟動病毒自動掃描功能，防止病毒侵入系統(tǒng)。 前臺收集的涉稅資料 是否錄入大集中系統(tǒng) 錄入電子檔案系統(tǒng) 進(jìn)入大集中系統(tǒng)回流庫 否 是 21 （四）對已經(jīng)錄入 電子檔案管理系統(tǒng) 但尚未向 本 部門 檔案管理人員 移交的檔案由原錄入人員在移交前進(jìn)行修改，對已經(jīng)移交 本 部門 檔案管理人員，但尚未向檔案部門移交的 檔案 ，由原錄入人員將需要修改的 檔案 交本單位檔案管理人員，由本單位檔案管理人員進(jìn)行修改。 查詢按鈕 用于本崗位 以往錄入情況的查詢。 （ 二 ） 檔案部門 人員在接到各部門向其移交的需要錄入 檔案 后，對其辦理交接手續(xù)，然后按檔案類別進(jìn)行錄入。 各界面字段信息具體如下： 文書檔案錄入界面中提供以下字段：所屬機(jī)關(guān)、全宗號、年度、保管期限、室編件號、分類號、檔號、題名、文號、責(zé)任者、密級、成文日期、載體數(shù)量、文本、附件標(biāo)題、組織機(jī)構(gòu)代碼、登記號、備注、盒號、主辦部門、協(xié)辦部門、館編件號、檔案館代號、電子文檔號、縮微號、文種、稿本、載體類型、載體規(guī)格、載體單位、主題詞、開放與控制、整理人、檢查人、盒 內(nèi)說明、錄入人、公開權(quán)限、文檔 24 狀態(tài)、歸檔日期、歸檔人、主文件、附文件。 檔案案卷錄入?yún)^(qū)域中提供以下字段：所屬機(jī)關(guān) 、 全宗號、年度、保管期限、分類號、案卷號、檔號、類目名稱、案卷題名、案件編號、責(zé)任者、密級、文件件數(shù)、總頁數(shù)、起始日期、終止日期、所屬期起、所屬期至、備注、目錄號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)管理碼、檔案館代號、立卷人、立卷日期、備考說明、公開權(quán)限、文檔狀態(tài)、錄入人、歸檔日期、歸檔人（檢查、稽查）；所屬機(jī)關(guān)、全宗號、年度、保管期限、分類號、案卷號、檔號、類目名稱、案卷題名、責(zé)任者、密級、文件件數(shù)、總頁數(shù)、起始日期、終止日期、所屬期起、所屬期至、備注、目錄號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)管 理碼、檔案館代號、立卷人、立卷日 26 期、備考說明、公開權(quán)限、文檔狀態(tài)、錄入人、歸檔日期、歸檔人，檔案文件錄入?yún)^(qū)域中提供以下字段：全宗號、目錄號、分類號、案卷號、檔號、保管期限、密級、公開權(quán)限、錄入人、所屬機(jī)關(guān)、年度、稅務(wù)管理碼、頁號、卷內(nèi)順序號、案件編號、題名、文號、責(zé)任者、成文日期、載體數(shù)量、備注、文本等（檢查、稽查）；全宗號、目錄號、分類號、案卷號、檔號、保管期限、密級、公開權(quán)限、錄入人、所屬機(jī)關(guān)、年度、稅務(wù)管理碼、頁號、卷內(nèi)順序號、題名、文號、責(zé)任者、成文日期、載體數(shù)量、備注、文本、組織機(jī)構(gòu)代碼、主題詞、開放與控制、月份。在文件信息編輯 界面 中，還要提供文件上傳按鈕，點(diǎn)擊文件上傳 按鈕時打開文件選擇對話框，選擇瀏覽本地文件上傳。 電子文件直接導(dǎo)入 電子文件 導(dǎo)入是本單位各部門將日常工作中不需要紙質(zhì)存檔，但也很重要的一些電子 檔案 ，如計劃總結(jié)等， 直接導(dǎo)入 電子檔案系統(tǒng)的過程。 界面 上部提供錄入檔案各要素字段的組合區(qū)域。 具體導(dǎo)入事項為 納稅人的 相關(guān) 信息，如大集中 系統(tǒng) 的 稅務(wù)登記及變更，自開票資格認(rèn)定及變更、年審，發(fā)票領(lǐng)購、驗舊信息，辦理稅收優(yōu)惠，納稅申報信息，涉及該戶門臨開票的信息等 ，對省內(nèi)從事異地經(jīng)營的，對在報驗地繳納稅費(fèi)的記錄要自動導(dǎo)出交給出具方，便于管理。 四、 界面要求 系統(tǒng)提供 提取日志查詢界面 ， 查詢界面有提取類別、記錄條數(shù)、提取時間、監(jiān)控人查看記錄等內(nèi)容。 （二）對 錄入 人員在錄入過程中的修改 在檔案采集模塊 操作。 預(yù)歸檔管理 檔案預(yù)歸檔是對即將進(jìn)入正式庫的檔案文件進(jìn)行篩選、審核等操作， 主要完成文件的登記、催辦、分發(fā)處理等 ，檔案預(yù)歸檔含文書檔案和 業(yè)務(wù)檔案 、電子文件直接導(dǎo)入檔案 。 （ 四 ）文書檔案預(yù)歸檔主要是將公文處理系統(tǒng)中導(dǎo)入電子檔案管理系統(tǒng)的文件根據(jù)“全文標(biāo)識”內(nèi)容逐條錄入分類號、判斷保管期限、審核載體數(shù)量，并對題名內(nèi)容不完整的進(jìn)行補(bǔ)充修改。點(diǎn)擊掛接按鈕進(jìn)入批量掛接界面，根據(jù)結(jié)果 界面 中的掛接號掛接相應(yīng)的文件信息。點(diǎn)擊提交審核人按鈕，把選中檔案信息提交給審核人審核。 歸檔后由 檔案部門 保存?zhèn)洳椤? （五）歸檔 檔案 的要求：原件歸檔，文件材料齊全、完整，文件資料按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、立卷，對歸檔的文件材料要保持它們之間的歷史聯(lián)系、區(qū)分保存價值、分類整理立卷，案卷標(biāo)題簡明確切，便于保管和調(diào)閱利用。 選擇需要?dú)w檔的列表（把不需要?dú)w檔的記錄的復(fù)選框取消），點(diǎn)擊歸檔按鈕，系統(tǒng)自動對選中的記錄進(jìn)行歸檔操作。 一、 操作人員 權(quán)限 范圍 僅限 檔案部門 管理人員使用 ,修改范圍為 已經(jīng)歸檔的 檔案。 案卷級鑒定變更 界面 中提供該案卷的案卷信息，保存按鈕，但只有保管期限和密級字段允許編輯。 一、 操作人員 權(quán)限 范圍 檔案部門 管理人員 和檔案銷毀審批人員使用 , 銷毀 范圍為 已經(jīng) 44 立卷的 檔案。對誤刪除的恢復(fù)工作由電子檔案系統(tǒng)管理員操作。 銷毀結(jié)果 界面 顯示銷毀的結(jié)果信息，并提供返回按鈕，點(diǎn)擊返回時回到檔案銷毀 界面 。 二 、 結(jié)構(gòu)圖 4 檔案利用 檔 案 統(tǒng) 計 調(diào) 閱 管 理 檔 案 查 詢 檔案查詢 全 文 檢 索 查 詢 題 名 模 糊 查 詢 綜 合 查 詢 一 戶 式 查 詢 身 份 證 查 詢 信 息 變 更 查 詢 48 三 、 業(yè)務(wù)規(guī)則 （一） 各種查詢方式均 應(yīng) 支持跨年度 ，查詢條件中的日期需要精確到日，查詢結(jié)果統(tǒng)計數(shù)據(jù)包含截止日 24 時前的數(shù)據(jù)，截止日與查詢?nèi)諡橥惶斓陌讲樵儠r間?？紤] 系統(tǒng)資源，對影像資料在打開前需要詢問是否需要打開，以便讓查詢?nèi)舜_認(rèn)，防止誤操作。在一戶式查詢中，要突出以稅務(wù)管理碼 、納稅人識別號、納稅人名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼證 為查詢條件，輔以其他共用查詢條件 。 五 、輸出要求 對查詢結(jié)果列示時，鼠標(biāo)單擊某行后，顏色要與別的行有所區(qū)別，便于確認(rèn)，對用戶需要 并有權(quán) 打開該行內(nèi)容的，可以鏈接方式進(jìn)入。在 按身份證查詢 中，要突出以身份 證查詢的選項， 輔以其他共用查詢條件 。 （ 九 ）其他規(guī)則見 。 （二）各種查詢的查詢條件中均要包含立卷條件，通過查詢可形成三種結(jié)果，即立卷后的結(jié)果、未立卷的結(jié)果、總的結(jié)果。 4 檔案利用 檔案利用是對已經(jīng)錄入檔案管理系統(tǒng)的檔案進(jìn)行加工利用的總稱，包括檔案查詢、檔案統(tǒng)計和檔案調(diào)閱管理。點(diǎn)擊相應(yīng)記錄的銷毀按鈕時， 進(jìn)入案卷級銷毀 界面 。 檔案銷毀包括檔案銷毀（文件），檔案銷毀（案卷 ）兩類，檔案銷毀（文件）是用于對文件銷毀鑒定管理，檔案銷毀（案卷）是用于對案卷銷毀鑒定管理。 文件級鑒定變更 界面 中提供該文件的文件信息，保存按鈕，但只有保管期限和密級字段允許編輯。 三 、 業(yè)務(wù)規(guī)則 對需要變更的檔案 進(jìn)行鑒定修改。 文書檔案歸檔流程：（ 1）選擇歸檔年度； (2) 室編件號自動生成規(guī)則：首先判斷保管期限，保管期限為空則不能歸檔，相同保管期限排在一起；其次比較分類號，相同的分類號排在一起；最后比較成文日期，按從小到大排序； (3)附件的處理：一是將附件的文件標(biāo)題，寫入批復(fù)文件的 “附件標(biāo)題”中，批復(fù)文件的載體數(shù)量應(yīng)為請示和批復(fù)頁數(shù)的總和；（ 4）點(diǎn)歸檔后自動生成在檔案庫中新建該年度的檔案庫，并寫入數(shù)據(jù)，其中全宗號，年度、室編件號，附件標(biāo)題（如有附件），全文標(biāo)識為自動生成；（ 5）自動歸檔應(yīng)重復(fù)做，但需要給提示； （ 6）設(shè)置手動調(diào)整功能。 四、操作 流程 及 界面 要求 提供文書檔案立卷 界面 ： 界面 上部包括查詢條件組合區(qū)域，立卷按鈕； 界面 下部提 供查詢結(jié)果展示區(qū)域；查詢條件組合區(qū)域中提供檔案年度等條件字段輸入?yún)^(qū)域，用戶輸入條件后（年度），觸發(fā)查詢刷新查詢結(jié)果展示區(qū)域，列表中顯示需要立卷的當(dāng)前年度現(xiàn)行文書的文件級檔案。 二 、概要流程圖 三 、 業(yè)務(wù)規(guī)則 （一）在系統(tǒng)中，除了系統(tǒng)自動導(dǎo)入的文書檔案、電子文件直接導(dǎo)入檔案和所有業(yè)務(wù)檔案以外的檔案在著錄時已經(jīng)立卷，因此只需做歸檔 操作即可。 38 提供電子文件直接導(dǎo)入預(yù)歸檔界面： 界面上部包括查詢條件組合區(qū)域、查詢按鈕，預(yù)歸檔 按鈕 ；界面下部提供查詢結(jié)果展示區(qū)域、復(fù)選框；查詢條件組合區(qū)域中提供年度，題名等條件字段輸入?yún)^(qū)域，用戶輸入條件后，點(diǎn)擊查詢按鈕，觸發(fā)查詢刷新查詢結(jié)果展示區(qū)域，在結(jié)果區(qū)域中，要 能 在線打開 word， excel等格式的文件。點(diǎn)擊全選按鈕，選中 界面 結(jié)果區(qū)域的所有記錄，點(diǎn)擊刪除按鈕，刪除所有 界面 選中的數(shù)據(jù)。 （ 六 ） 預(yù)歸檔功能不能對查詢形成制約，即只要錄入結(jié)束的檔案應(yīng)均可查詢，而 不是必須預(yù)歸檔后才能查詢。 二 、概要流程圖 無 。 （四）修改模式為對題名等檔案要素進(jìn)行修改，或?qū)?全部或