【正文】 針對目前東莞社會社會保障局的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合未來中心發(fā)展的規(guī)劃要求，現(xiàn)東莞社會保障局決定對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性維護(hù)，使之適應(yīng)單位未來 的發(fā)展需求。招標(biāo)代理服務(wù)費匯入 賬號： 東莞市社會保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項目 東采公〔 2020〕 173號 第 24 頁 共 67 頁 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號： 20200 5041 9100 0124 50 開戶行：中國工商銀行東莞松山湖支行 32. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在 采購人 及 采購人 委托的 采購代理機(jī)構(gòu) 。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與 采購人 訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)， 履約 保證金不予退還，給采購人造成的損失超過 履約 保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 開戶名稱 :東莞市財政國庫支付中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部 帳 號 :44001778808053001387 中標(biāo)人 須 將履約保證金的匯款憑證 (注明中標(biāo)通知書編號 )或履約保函 （采購人注明原件已收到并蓋章） 用 A4 紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送 至 采購代理機(jī)構(gòu)。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 六、 定標(biāo) 27． 中標(biāo)公告及 履約能力審查 評標(biāo)委員會提出評標(biāo)書面報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在 東莞市政府采購網(wǎng)（ 布 中標(biāo)結(jié)果 ，公示期為七個工作日 。 開標(biāo)后符合資格條件或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《東莞市政府采購實施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 東莞市社會保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項目 東采公〔 2020〕 173號 第 20 頁 共 67 頁 3 維保技術(shù)服務(wù)和售后服 務(wù)承諾 7 投標(biāo)人技術(shù)支持能力和服務(wù)承諾優(yōu)于招標(biāo)要求，得 67分； 投標(biāo)人技術(shù)支持能力和服務(wù)承諾基本滿足 招標(biāo)要求，得 35分； 投標(biāo)人技術(shù)支持能力和服務(wù)承諾低于招標(biāo)要求，得 02分。 3 投標(biāo)人具有信息產(chǎn)業(yè)部或工信部頒發(fā)的系統(tǒng)集成資質(zhì) 3 投標(biāo)人取得系統(tǒng)集成貳級或以上資質(zhì) ,得 3 分； 取得系統(tǒng)集成叁級資質(zhì) ,得 2分； 取得系統(tǒng)集成叁級以下資質(zhì) ,得 1分；沒有系統(tǒng)集成資質(zhì) ,得 0分。 （提供榮譽證書或其他相關(guān)證明復(fù)印件，原件備查） 3 技術(shù)力量 （滿分 8分） 投標(biāo)人持有 checkpoint CCSE 認(rèn)證工程師，每名得 2分 ，最高得 8分。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且沒收投標(biāo)保證金，并不影響 本項目的 評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分和商務(wù)評分。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的 ， 采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《東莞市政府采購實施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。如有修改，修改處 須 加蓋 投標(biāo)人 公 章或 授權(quán)委托人 簽字。 所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂。 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標(biāo)文件截止時間前必須付至東莞市財政國庫支付中心（和盛）賬戶上： 收款人：東莞市財政國庫支付中心（和盛） 開戶行：建行東莞分營 帳 號： 44001778808053005725 （ 2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： ①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為 東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）； ②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。 16．投標(biāo)保證金 所有投標(biāo)人都必須提交一份 包 A 金額為人民幣 壹 仟 元整（即￥ 1, 元） 、包 B金額為人民幣 肆 仟 貳佰 元整（即￥ 4, 元） 的投標(biāo)保證金 （ 參投多個子包的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須按照子包分多次提交 ） 。 14．投標(biāo)貨幣 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格必須用人民幣報價，以其它貨幣報價的投標(biāo)將予以拒絕。 對招標(biāo)文件“用戶需求”部分作出書面響應(yīng)，包括但不限于招標(biāo)時主要需求等。 招標(biāo)文件的 澄清或 修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用 。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。 潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場自身所發(fā)生 的費用。 時間：指北京時間。 資金來源： 已批復(fù)的 財政 性 資金。 （自帶 U 盤拷貝招標(biāo)文件電子文檔） 5．招標(biāo)文件售價： 人民幣 150 元 /份（售后不退）。 包 B IPS維護(hù) 一年 IPS是網(wǎng)絡(luò)入侵防御的關(guān)鍵模塊，這種數(shù)字疫苗與病毒系統(tǒng)的病毒特征庫一樣是需要定期更新， IPS數(shù)字疫 苗已經(jīng)超過服務(wù)期限，需對 IPS進(jìn)行更新升級 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù) 一年 定期對市局、各分局和醫(yī)院網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備，如路由器、交換機(jī)、 MODEM、撥號模塊等 進(jìn)行檢查、診斷、維護(hù)，免費提供電話技術(shù)支持，提交網(wǎng)絡(luò)配置資料等 本項目的采購 服務(wù) 內(nèi)容、用途、數(shù)量及技術(shù)參數(shù)要求等詳見招標(biāo)文件《第 三 部分：用戶需求書》。 二、供應(yīng)商資格要求 投標(biāo)人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的單位 （具有相關(guān)經(jīng)營范圍） ； 符合《中華人民政府采購法》第二十二條的規(guī)定 。 6． 購買了招標(biāo)文件，而不參加投 標(biāo)的供應(yīng)商，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。 2．定義 采購 人： 是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織 。 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。 5．合格 的 服務(wù) 本招標(biāo)項目為 東莞市社會保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項目 。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)東莞市社會保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項目 東采公〔 2020〕 173號 第 10 頁 共 67 頁 是投標(biāo)人的風(fēng)險，沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)文件的澄清、修改等內(nèi)容均以書面形式 確認(rèn)后 的內(nèi)容為準(zhǔn)。 12．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定以及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫 （表格可以按同樣格式擴(kuò)展） 和提供資料，并保證所提供 全部資料的真實 性。 15． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在 遞交 投標(biāo) 文件 截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。 投標(biāo)保證金 作為其投標(biāo)文件的一部分。 遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)文件 正本 除簽字外必須是印刷形式 ，投 標(biāo)文件副本的所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成， 并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣 。 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 20． 遲交的投標(biāo)文件 采購代理機(jī)構(gòu) 在本須知第 19 款 規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 開標(biāo)程序： 開標(biāo) 會 由 采購代理機(jī)構(gòu) 主持 ， 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到 ， 以證明其出席。 評標(biāo)委員會依 法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。然后，評出價格得分。如主要 內(nèi)容 不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標(biāo)有重大偏離或保 留 的，評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)，視為無效投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的 比較與評價。 （ 提供 以上人員證書復(fù)印件 以及 半年內(nèi)的公司人 員社保清單作證明 ） 4 業(yè)績經(jīng)驗 （滿分 12分） 2020年以來具有類似防火墻業(yè)績服務(wù)合同的每個得 2分，最高得 12分； （需提供合同復(fù)印件為準(zhǔn)，原件備查）。 4 投標(biāo)人對本項目的技術(shù)及備件支持能力 投標(biāo)人服務(wù)評價 7 投標(biāo)人為本項目維保主要設(shè)備 生產(chǎn)廠家的 金牌認(rèn)證合作伙伴，得 3分；投標(biāo)人為本項目維保 主要設(shè)備生產(chǎn)廠家的 其他認(rèn)證合作伙伴 ,得 1 分；投標(biāo)人非本項目維保 主要設(shè)備生產(chǎn)廠家的 認(rèn)證合作伙伴，不得分。 4 針對本項目的特色服務(wù)和建議（能提高網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性的服務(wù)措施、能提高用戶故障維護(hù)能力的建議等） 8 投標(biāo)人能提供 2 項或以上有利于提高項目維保質(zhì)量的用戶需求以外的特色服務(wù)和建議，并提供詳細(xì)服務(wù)和建議描述的，得 68分； 投標(biāo)人能提供 1 項有利于提高項目維保質(zhì)量的用戶需求以外的特色服務(wù)和建議，并提供詳細(xì)服務(wù)和建議描述的，得 35分； 投標(biāo)人只提供有利于提高項目維保質(zhì)量的用戶需求以外的特色服務(wù)和建議，沒有提供詳細(xì)服務(wù)和建議描述的，得 02分； 投標(biāo)人不能提供有利于提高項目維保質(zhì)量的用戶需求以外的特色服務(wù)和建議，不得分。 26． 紀(jì)律和 保密 事項 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān) 招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 在中標(biāo)結(jié)果公示后的三個工作日內(nèi)， 中標(biāo)候選人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證 、組織機(jī) 構(gòu)代碼證 和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重 新招標(biāo)。 履約保證金退回： 在整個項目施工、驗收合格后，中標(biāo)人可向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）。 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為 合同的組成部分。 東莞市社會保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項目 東采公〔 2020〕 173號 第 25 頁 共 67 頁 第三部分 用戶需求書東莞市社會保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項目 東采公〔 2020〕 173號 第 26 頁 共 67 頁 用戶需求書 包 A： CHECKPOINT 防火墻維護(hù)用戶需求 一．項目概述 : 隨著社保系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的不斷建設(shè)完善，目前社保局的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用出現(xiàn)新的需求： (1)邊界網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備在整個 網(wǎng)絡(luò)中的重要性越來越大，一旦出現(xiàn)問題將導(dǎo)致整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法運轉(zhuǎn)，同時在安全性方面假設(shè)留有漏洞被黑客有機(jī)可乘將對社保系統(tǒng)造成及其不利的影響。維護(hù)方案需要遵循以下原則： (1)統(tǒng)一規(guī)劃：網(wǎng)絡(luò)改造方案必須基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，并要結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)的使用需求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，避免出現(xiàn)系統(tǒng)短板； (2)適度超前：信息技術(shù)是一個不斷更新的技術(shù)，改造方案需要有一定的技術(shù)前瞻性，避免年年建設(shè)，年年落后，年年投資的彎路。 (2) 網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商能提供監(jiān)控軟件針對社保局邊界防火墻進(jìn)行 7 4 小時監(jiān)控、管理。 中標(biāo) 服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。 除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標(biāo) 人 不能把中標(biāo)項目 轉(zhuǎn)包或 分包給其他單位實施。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 29． 履約 保證金 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價的 5%，否則采購人可取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。 評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人 。 2 維護(hù)服務(wù)方案滿足情況 10 投標(biāo)人提出的維護(hù)服務(wù)方案整體優(yōu)于招標(biāo)要求，得 710分； 投標(biāo)人提出的維護(hù)服務(wù)方案基本滿足招標(biāo)要求，得 36分； 投標(biāo)人提出的維護(hù)服務(wù)方案和用戶要求有較大差距，得 02分。連續(xù)三年盈利的得 3分，連續(xù)兩年盈利的得 2分，只有一年盈利的得 1分，三年均不盈利的得 0分。 2 公司信譽 （滿分 4分） 連續(xù) 5年獲得省級工商部門“重合同守信用”榮譽，且無不良記錄，滿足條件得 4分，否則不得分。 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo) 價格 進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標(biāo)價格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明 顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修