【正文】 改單價(jià) ； 投標(biāo)價(jià)格某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料； 投標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時(shí)，則視該投標(biāo)人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容，如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)漏的更正，其投標(biāo)將被拒絕； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正 投標(biāo)價(jià)格 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。 符合性 審 查。 評(píng)標(biāo)辦法 :按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，主要由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 16 頁(yè) 共 67 頁(yè) 專家組成， 成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上（含五人）單數(shù)，其中 專家占其中三分之二以上。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 22． 開標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 按 本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處修改外，全套投標(biāo)文件 應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。 17． 投標(biāo)文件的 裝訂、 份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件 （ 參投多個(gè)子包的投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照子包 分開 遞交 ） ： 序號(hào) 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價(jià)格文件 1 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 (內(nèi)附電子光盤 ) 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨(dú)立裝訂 2 副本 價(jià)格文件 5 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨(dú)立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨(dú)密封包裝 注： 電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格部分文件，商務(wù)、技術(shù)部分文件。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在用途欄上寫明采購(gòu)編號(hào)。 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 12 頁(yè) 共 67 頁(yè) 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。 中標(biāo)后開出的所有發(fā)票都須與中標(biāo) 人 的名稱一致。 11． 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 11 頁(yè) 共 67 頁(yè) 價(jià)格文件 商務(wù) 、技術(shù)文件 唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封） 詳見招標(biāo)文件“第五 部分 投標(biāo)文件格式”內(nèi)容 投標(biāo)人 應(yīng)如實(shí)詳細(xì)提供第 款所要求的全部資料，價(jià)格部分文件必須單獨(dú)裝訂成冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格。 投標(biāo)人應(yīng)于收到該 澄清或修改文件的 二十四小時(shí) 內(nèi)以書面形式給予確認(rèn) 。 二、招標(biāo)文件 7．招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括： 投標(biāo)邀請(qǐng)函； 投標(biāo)人須知； 用戶需求書； 合同書格式； 投標(biāo)文件格式。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 日期：指公歷日。 五、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路 2 號(hào)鴻禧中心五層 A 區(qū) 505 室 聯(lián)系人： 鐘小姐 聯(lián)系電話： 0769－ 22019033 傳 真： 0769－ 22889228 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 二Ｏ一三 年 四 月 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 7 頁(yè) 共 67 頁(yè) 第二部分 投標(biāo)人須知 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 8 頁(yè) 共 67 頁(yè) 一、說 明 1． 適 用 范圍 及資金來源 本次招標(biāo)標(biāo)的為 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 ，詳細(xì)要求見《用戶需求書》 。 3） 投標(biāo)人報(bào)名 須提供下列證件復(fù)印件（加蓋公章）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記 證 （ 國(guó)稅和地稅 ） 、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證。 2．項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 包號(hào) 采購(gòu)項(xiàng)目 (品目 )名稱 服務(wù) 期 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù) 地點(diǎn) 包 A CHECKPOINT 防火墻維護(hù) 一年 定期對(duì)防火墻巡檢，及時(shí)更新程序和補(bǔ)丁，免費(fèi)提供電話技術(shù)支持，提交網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告文檔等 東莞市社會(huì)保障局市中心機(jī)房及各鎮(zhèn)街分局、社保聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院 或采購(gòu)人指定 地點(diǎn) 。 三 、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn) 、方式及招標(biāo)文件售價(jià) 1． 招標(biāo)文件公示時(shí)間 ： 2020 年 4 月 12 日至 2020 年 4 月 18 日（共 5 個(gè)工作日）。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。本項(xiàng)目采購(gòu)人：東莞 市社會(huì)保障局 。 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助招標(biāo)人做好本項(xiàng)目的工作服務(wù)等。 8． 招標(biāo)文件的 詢問或質(zhì)疑 投標(biāo)人如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 13．投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 本次招標(biāo)，投標(biāo)人須就 每個(gè)子包內(nèi) 的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無效 。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非 實(shí)質(zhì)性 響應(yīng) 并 予以拒絕。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和 采購(gòu)人 免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損 失，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 、 采購(gòu)人 在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 14 頁(yè) 共 67 頁(yè) 四、投標(biāo)文件的遞交 18． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封” 字樣 ，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 21． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知 采購(gòu)人 。投標(biāo) 人的 法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)將被拒絕； 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人或其 推 選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； 經(jīng) 檢查確認(rèn)密封情況完好 后，由 相 關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格 、價(jià)格折扣 和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 ； 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名單及評(píng)標(biāo)紀(jì)律后主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避。將商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)） 。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo) : 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保函 ； 2）投標(biāo)文件不完整或投 標(biāo)文件份數(shù)不足； 3）投標(biāo)總價(jià)超出財(cái)政預(yù)算（ 或 最高限價(jià)）或低于成本價(jià)； 4） 投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求 ； 5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章； 6）投標(biāo)有效期及項(xiàng)目完成期限不符合要求； 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 17 頁(yè) 共 67 頁(yè) 7）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)要求的內(nèi)容 8） 主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留 ； 9）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案可選擇； 10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性 審查 和符合性 審查 合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù) 、 技術(shù) 和價(jià)格 評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 技術(shù)部分 40 分 1 服務(wù)方案 （滿分 16分） 對(duì)東莞市社會(huì)保障局網(wǎng)絡(luò)情況熟悉 ， 有完善的維護(hù)服務(wù)方案得1116分 ； 對(duì)東莞市社會(huì)保障局網(wǎng)絡(luò)情況不熟悉，維護(hù)服務(wù)方案一般得 610分 ； 東莞市社會(huì)保障局網(wǎng)絡(luò)情況不熟悉，維護(hù)服務(wù)方案差得 15分。 投標(biāo)人自 2020 年至今，獲得過本項(xiàng)目維保 主要 設(shè)備 生產(chǎn)廠家 頒發(fā)的最佳應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合作伙伴獎(jiǎng)的，得 4分，沒有獲得過的，不得分。 5 售后服務(wù) 保障 及培訓(xùn) 10 提供本項(xiàng)目所維護(hù)的 IPS 和 BSM業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)原廠一年售后服務(wù)承諾函 ,每 份 得 3分，沒有提供不得分，最高 6分。 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 如果審查通過， 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格，并按本須知第 款及東莞市財(cái)政局管理部門相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 履約保證金按 下述方式提交： 采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購(gòu)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，保函應(yīng)在合同期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。采購(gòu)人可 憑同意退回履約保證金申請(qǐng)書、履約保證金匯款憑證復(fù)印件（注明中標(biāo)通知書編號(hào)且加蓋采購(gòu)人公章）、采購(gòu)合同、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往東莞市會(huì)計(jì)核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)。 合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交 至 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司備案。 (2)隨著安全威脅、網(wǎng)絡(luò)流量等因素不斷加大的影響力，加之信息科人手制約，需要聘請(qǐng)專業(yè)的安全服務(wù)商進(jìn)行系統(tǒng)性維護(hù)。結(jié)合到東莞社會(huì)保障局的未來建設(shè)要求，能隨時(shí)根據(jù)用戶的合理建議對(duì)系統(tǒng)方案做技術(shù)更新，使之不斷適應(yīng)新的實(shí)際使用需要。 : (1)聘請(qǐng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商，針對(duì)邊界防火墻進(jìn)行維護(hù)。 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在報(bào)價(jià)中單列。 采購(gòu)人 和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的 十個(gè)日歷日內(nèi) ， 以銀行收到為準(zhǔn)）。 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 優(yōu) 得 710分 ，良 得 36分 ，差 得 02分。 2 財(cái)務(wù)狀況 3 根據(jù)公司 近 3年財(cái)務(wù)狀況情況評(píng)價(jià)（以會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）。連續(xù)三年盈利的得 3分，連續(xù)兩年盈利的得 2分，只有一年盈利的得 1分，三年均不盈利的得 0分。 投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 。評(píng) 標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用 綜合評(píng)分法 。 24． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則 投標(biāo)保證金將被沒收。 19．投標(biāo)截止期 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止 日 期 和時(shí)間 為 2020 年 5 月 7 日 上午 10:30（北京時(shí)間）； 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 可按本須知第 9 款 規(guī)定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延長(zhǎng) 遞 交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。電子文件 由 CDR 光盤儲(chǔ)存，光盤上注明投標(biāo)人 名稱 及項(xiàng)目名稱、 采購(gòu) 編號(hào) 。逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必 須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。在 此 情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo) 報(bào)價(jià)不固定 的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和 采購(gòu)人 往來文件中的所有 計(jì)量單位和規(guī)格都應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用公制標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的 澄清或 修改將以書面形式發(fā)送給 所有 投標(biāo)人 。 6．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身 的所有費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和 采購(gòu)人 在任何情況下均無義務(wù)