【正文】 (二 )著力打造社會組織建設的生態(tài)鏈。 (一 )將社會組織建設列入社會建設的重要任務。與此同時，圍繞化解階段性突出矛盾，街鎮(zhèn)黨員志愿工作室、婦聯(lián)的 sb 開心家園 ?等與區(qū)相關調(diào)處機構(gòu)協(xié)作，共同參與信訪、維權等各類矛盾化解工作，積累了許多成功的案例。又如，在全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu) 37 家中，公辦 8 家、床位 653 張，公辦民營 4 家、床位 1013 張，社會辦 25 家、床位 3605 張。據(jù)區(qū)社建辦的調(diào)研統(tǒng)計，長寧街鎮(zhèn)綜合類、專業(yè)類和重點人群服務管理機構(gòu)中，社區(qū)文化中心、社區(qū)體育俱樂部、居家 養(yǎng)老中心、老年日間照料中心、殘疾人服務社、司法社工站、綜合協(xié)管服務社等，均為民非組織或社工機構(gòu)。 堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，確保國家網(wǎng)絡和信息安全。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔?，F(xiàn)代社會治理需要柔性治理思維，變硬約束為軟引導，變強制服從為服務感化，變堵截民情為疏解民心，變應急管理為預防治理，變事后干預為事前預防，合理引導社會輿論，適時干預社會情緒，化解各種社會矛盾和風險。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，大政府的管理體制越來越不適應社會整體發(fā)展。 實現(xiàn)社會治理功能定位從“維穩(wěn)”到“維權”的轉(zhuǎn)變。另一方面，在樹立“全球”思維的同時，還要主動防范經(jīng)濟全球化帶來的各種社會風險。 實現(xiàn)社會治理思維視角從“國內(nèi)”到“全球”的轉(zhuǎn)變。在行動上，也應該是互動型的，上下配合，同心同德。而以往的社會管理的缺陷，恰恰是過于迷信強制力量。在這里，“過程”的涵義是：社會治理的動態(tài)性、發(fā)展性和延續(xù)性 —— 社會治理是在不斷發(fā)展變化的社會經(jīng)濟背景下進行的，所以既不能靠制定一套“一刀切”的規(guī)章條例，試圖在任何時空條件下都以不變應萬變 。上個世紀 90 年代，聯(lián)合國全球治理委員會對“治理”的界定是：“個人和各種公共或私人機構(gòu)管理其事務的諸多方式的總和”。三是強化交通文明和安全防控管理。健全完善全科 網(wǎng)格建設，對原先 ***個網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化為 ***個，由 村社區(qū)干部擔任網(wǎng)格長，統(tǒng)一發(fā)放新“平安通”手機，運行“ E監(jiān)管、 流管通、平安通、平安檢查 APP”四個軟件，實現(xiàn)多功能全網(wǎng)覆蓋，提升應知應會知曉率，加強基層社會治理能力。把深入推進社會管理創(chuàng)新工作納入街道平安建設總體規(guī)劃之中，進一步健全基層社會管理創(chuàng)新工作實施方案，健全組織，對基層社會管理創(chuàng)新工作進行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督導 ，促進社會管理創(chuàng)新工作的深入開展。建議各區(qū)委、區(qū)政府高度重視格員隊伍建設，全面落實縣委、縣政府“兩辦”相關文件精神，促進格化治理工作整體推進。 (二 )格員隊伍建設問題。通過一年來的 實踐探索，初步形成了一批格化治理試點經(jīng)驗和工作品牌，如 *一體化平臺應用、棲霞黨建引領格化治理、 *全要素格、浦口格化大聯(lián)勤等，基層社會治理實踐取得初步效果。該平臺已在全縣 *個區(qū)推廣應用，操作培訓、用戶授權、格劃分、地址關聯(lián)等工作初步完成， *等區(qū)已進行實質(zhì)化應用。 (二 )織嚴織密全要素格。今年三月，韓正同志在回答人民日報關于加強和創(chuàng)新社會治理的問題時指出，社會治理核心是人，重心在基層，關鍵在制度創(chuàng)新，保障是推進法治建設。加強社會組織 專業(yè)化、職業(yè)化骨干隊伍建設，呼吁完善社會組織專業(yè)人才的職業(yè)體系，鼓勵研究探索社會組織專業(yè)人才分類薪酬制度和合理增長機制，加大對優(yōu)秀社會組織的宣傳，增強全社會對社會組織建設的認同。完善分類、分級管理辦法，適度擴大街鎮(zhèn)在政府購買服務制度中的自主權。三是積極搭建社區(qū)多元主體利益訴求的協(xié)商平臺。認真研究 sb 治理 ?的深刻內(nèi)涵，著眼于訴 求多元化、需求化特征，圍繞基層社會治理創(chuàng)新，探索發(fā)展一元引導多元協(xié)同的途徑、形式和規(guī)律， 尊重社會組織的主體地位，加強對社會組織回歸 sb 非政府性 ?、 sb非營利性 ?基本屬性的指導，善于突破思想上樊籬，逐步厘清“公益”和“免費” sb 養(yǎng)人養(yǎng)事”和合理成本、職業(yè)性就業(yè)和 sb 志愿行為 ?、政府托底和多元提供、“政府購買”和“社會籌資”等等，許多在當前實踐中比較困惑的問題。在長寧良好工作基礎上，依據(jù)調(diào)研中的共識，主要有三方面的建議。我區(qū)政府購買服務起步較早，發(fā)展規(guī)范，目前已形成向市場購買、向社會組織購買兩個口徑，初步建立了部門專項經(jīng)費和相應購買服務項目經(jīng)費增減掛鉤的安排原則，但準入合格性要求和退出界定還需更加科學，購買軟件項目需更有力度，引導合理競爭需更加開放，調(diào)動基層積極性需給予更大的自主權。據(jù)區(qū)有關部門統(tǒng)計，今年上半年信訪矛盾較為集中的前五類中，物業(yè)糾紛位列第四，同比上升幅度為五類中最高(**.*%)。一是 體制內(nèi)培育的社會組織行政化傾向比較突出。 (一 )認識上需進一步增強緊迫性和主動性。二是加強社會組織黨支部建設。自 20**年以來，政府購買服務項目和資金逐年遞增， 20**年購買區(qū)社會組織服務項目 ***個、金額 2**.*萬元。社會組織從 1999 年時，區(qū)內(nèi)登記的社會組織 74 家，至今年 *月底，已發(fā)展為 568 家、年增長率 8%，提前完成每萬人 8 個以上的 sb 十 *五 ?規(guī)劃目標 。 20**年，區(qū)委 辦印發(fā)關于轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)民政局、區(qū)社建辦關于長寧區(qū)加強社會組織建設實施意見》的通知 (長委辦 [20**]32號 )，要求貫徹上海市《關于進一步加強本市社會建設的指導意見》 (滬委辦發(fā) [20**]19 號 )精神，落實全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作要求，明確了 sb 十 *五 ?期間社會組織建設的目 標任務和六類建設重點。如，在居民區(qū)黨組織領導下，居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、社區(qū)警務站 (民警 )sb 四位一體 ?機制日臻完善。依據(jù)全市的統(tǒng)一部署，長寧在推進禁毒社工、社區(qū)矯正社工、青少年事 務社工三支隊伍建設的過程中，從實際出發(fā)，積極拓展，形成了許多自身特色。 (二 )助老等領域引入社會力量參與已具有良好基礎。 一、社會組織等參與基層社會治理的協(xié)同成效逐步顯現(xiàn) 依據(jù)《上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》精神，本次調(diào)研涉及的社會組織范圍，主要包括依法登記成立的各類社會團體、民辦非企業(yè)單位 (以下簡稱民非組織 )、還包括黨員志愿者工作室、社區(qū)群眾活動團 隊以及各類群眾自組織等。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，保障食品藥品安全。 (3)創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。堅持綜 合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關系，協(xié)調(diào)社會關系，解決社會問題。要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局，在轉(zhuǎn)變政府職能的前提下，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，為公眾提供高質(zhì)量、差異化的社會公共服務，實現(xiàn)從政府單一主體的單向度管理，走向多元主體的協(xié)同治理，推動社會治理從國家本位向社會本位轉(zhuǎn)變。當前，必須順應公民權利意識大大提高的現(xiàn)實情況，公平保護公民利益，堅持依法治理和法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，從實體、程序 和時效上充分體現(xiàn)公平正義的要求，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，真正防止因為“維權”而產(chǎn)生的“維穩(wěn)”問題，為建設社會主義和諧社會奠定堅實基礎。社會治理的政治性、公共性和社會性決定了其價值取向與單純的經(jīng)濟管理活動追求個人利益、部門利益、集團利益最大化的價值取向截然不同。民主行政、責任行政、服務行政、回應行政等理念深入人心，沖擊著政府社會治理的傳統(tǒng)觀念，對政府的社會治理能力形成挑戰(zhàn)。 具體而言，當代中國的社會治理，就是要在承認個性化、 多元化的基礎上，通過互動和調(diào)和 —— 溝通、對話、談判、協(xié)商、妥協(xié)、讓步 —— 整合起各社會階層、各社會群體都能接受的社會整體利益，最終形成各方都必須遵守的社會契約。而以往的社會管理常常錯把高高在上的施恩賜惠當成了最高境界，而且極具“社會排斥”的色彩。社會本身是一個有自組織能力的有機體，通常 處于一個生機勃勃的過程中。其四，治理并不意味著一種正式制度，但確實有賴于持續(xù)的相互作用。 謝謝 !我的發(fā)言完畢，不妥之處，請批評指正。堅持常規(guī)排查、專項排查和重點時段集中排查相結(jié)合，及時掌握，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。不斷完善“一室四平臺”建設，充分發(fā)揮綜合指揮室的作用，協(xié)調(diào)、落實信息流轉(zhuǎn)、交辦、督辦，促進社會治理更精細、社會環(huán)境更平安。有關基層社會治理工作匯報 [5篇模版 ] 第一篇：有關基層社會治理工作匯報 有關基層社會治理工作匯報四篇 第 1 篇：基層社會治理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會表態(tài)發(fā)言 基層社會治理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會發(fā)言 各位領導、 同志們： 下面我代表天元街道表態(tài)發(fā)言。二是創(chuàng)新村社治保組織建設。二是強化公共安全管理。 第 2 篇：創(chuàng)新社會治理 如何推動社會治理創(chuàng)新 一、什么是社會治理 在十八屆 *中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，在“創(chuàng)新社會治理體制”的小標題下，用了 ***字左右的一段話，闡述了一個新的執(zhí)政理 念 —— 社會治理。值得關注的是，在這段對“治理”特點的表述中，可以概括提煉出四個關鍵詞，即“過程”、“調(diào)和”、“多元”和“互動”。所以，不能試圖用某種強力乃至蠻力去“支配”社會。 社會治理必須注重“互動”。 二、為什么要創(chuàng)新社會治理體制 習近平總書記指出：“國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包 括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。在這一潮 流下，任何一國的社會治理都不可能孤立進行，“全球治理”給“國家治理”帶來了新的沖擊。我國過去 30 多來年的公共管理，是以物質(zhì)利益為導向的公共管理，實施的是“見物不見人”的發(fā)展方式， 實施社會管理過程中，沒有完全做到以人為本。 實現(xiàn)社會治理主體構(gòu)成從“一元”到“多元”的轉(zhuǎn)變。 實現(xiàn)社會治理方式方法從“剛性”到“柔性” 的轉(zhuǎn)變。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和 安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。 11 近年來，尤其是 20**年上海世博會以后，區(qū)委區(qū)政府要求積極貫徹中共中央和中共上海市委的有關精神，積極推動社會組織參與基層社會治理的多元 sb 大協(xié)同 ?，取得積極進展。 上海的老齡化程度已處于較高水平，長寧率先在全市提出了 sb 幸福養(yǎng)老 ?指標體系。如， 20**年，長寧在 sb 禁毒媽媽義工隊 ?的基礎上，推動建立了民非組織 sb 禁毒媽媽工作室 ?，開展禁毒宣傳、社區(qū)戒毒康復治療和科研以及禁毒志愿者交流 3 等活動，累計幫扶社區(qū)戒毒康復人員就業(yè) ***人次，其中 ***人成功戒毒。 位于周家橋街道的 sb 虹橋新城 ?，是建于 20**年的商品房小區(qū)，20**年 *月在居委會黨總支牽頭組織下，指導業(yè)委會完成改選，通過 sb四位一體 ?機制的協(xié)同，業(yè)委會動員小區(qū) 1***戶居民形成共識，將損毀嚴重、布局殘缺的攝像頭、電子圍欄、 IC 門禁卡全部改建完畢，一改小區(qū)治安、衛(wèi)生、停車環(huán)境雜亂的局面，得到小區(qū)居民的好評和信任。 20**年，區(qū)委下發(fā)關于《加持和發(fā)展 sb凝聚力工程 ?做好新形勢下黨的群眾路線工作的實施意見》 (長委發(fā)[20**]6 號 )，要求 sb 更加注重凝聚社會 ?， sb 正確處理好政府、市場、社會之間關系，改進黨的領導方式，轉(zhuǎn) 變政府職能 ?， sb 善于領導社會建設、協(xié)調(diào)多元利益，培育社會主體、提升社會協(xié)同、增強社會融合 ?。各類黨員志愿者工作室 180 家，各類群眾活動團隊 1370 余個。四是促進社會組織的規(guī)范性建設。創(chuàng)新社會組織黨建工作方法，依托社區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨員活動中心、樞紐型社會組織等，掌握情況，推動組織覆蓋和工作覆蓋的融合，社會組織黨建覆蓋率位于全市前列。相對于全國，上海較早啟動社區(qū)建設，探索解決了 sb 單位人 ?轉(zhuǎn)變?yōu)?sb 社會人 ?的階段性突出問題，研究推動了社區(qū)服務管理的基礎設施建設。條線在社區(qū)布局的民生等工作的實施主體，雖已設計為民非組織，但與其它體制內(nèi)培育出來的社會組織同樣，基本參照事業(yè)單位的管理方式，如人員財政核定，經(jīng)費納入街鎮(zhèn)預算管理體系等，客觀還只是街鎮(zhèn)相關職能科室的行政性延伸。這從一個方面反映出，業(yè)委會的主體作用和自身規(guī)范化建設還需予以更高的重視。三是配套政策有待進一步完善。 (一 )進一步充分認識引導社會組織參與基層社會治理的重要性和必要性。 (二 )進一步重視社會組織在基層社會治理中發(fā)揮作用的實踐探索。以平安小區(qū)建設、家門口工程、社區(qū)群體活動、困難群眾關愛行動、六個便利服務等為載體，以社區(qū)服務、社區(qū)和諧、社區(qū)安全為重點，突出養(yǎng)老、物業(yè)、矛盾調(diào)處以及重點人群和重點區(qū)域服務，積極拓展公共事務空間，探索涉及群眾性、公益性、社會性事務公共議題 的形成途徑，依托社區(qū)代表會議、社區(qū)黨員代表會議、 sb 凝聚力工程 ?