【正文】 中生界侏羅系和新生界第三系、第四系。 微斜平地，地勢平緩，比降一般小于 1/8000，地面高程 3537米，土層深厚，地下水資源豐富，土壤多為潮土類，主要分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 31 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策 項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)積極主動獲得國內(nèi)外相關(guān)有機(jī)食品認(rèn)證，同時(shí)積極回應(yīng)相關(guān)爭端，加強(qiáng)生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)，確保生產(chǎn)流程滿足有機(jī)生產(chǎn)要求。 有機(jī)食品的理念需加強(qiáng)宣 傳。從有機(jī)食品行業(yè)看，行業(yè)的主要利益相關(guān)方包括：從事種植業(yè)的農(nóng)民、有機(jī)產(chǎn)品加工生產(chǎn)商、品牌運(yùn)營商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者。未來，對于那些想在食品行業(yè)有所作為的企業(yè)來說，獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證將是他們進(jìn)行品牌運(yùn)作、品牌價(jià)值提升的前提和基礎(chǔ)。在中國國際有機(jī)食品博覽會上，展覽的產(chǎn)品涉及有機(jī)水、有機(jī)葡萄酒、有機(jī)白酒、有機(jī)蔬菜、有機(jī)大豆、有機(jī)大米、有機(jī)植物油、有機(jī)面粉、有機(jī)雜糧、有機(jī)肉、有機(jī)雞蛋、有機(jī)牛奶等產(chǎn)品，幾乎囊 括了食品的各個(gè)類別。中國做有機(jī)食品出口貿(mào)易的公司有 50多家，其中與國際有機(jī)食品貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)合作較早、規(guī)模最大的為中環(huán)有機(jī)（天然）食品有限公司，其在遼、黑、吉、魯、冀、豫、贛、浙、云等****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 28 16個(gè)省的 36個(gè)縣都建有有機(jī)食品出口基地。其次是黑龍江省有機(jī)食品發(fā)展的基礎(chǔ)條件好，該省土地資源豐富、土壤肥力狀況好；綠色食品基地多、品種數(shù)量多，有轉(zhuǎn)化成有機(jī)食品的基礎(chǔ)。近幾年我國有機(jī)產(chǎn)品出口增長率都在 30%以上。 國際上有機(jī)食品的銷售價(jià)格比同類普通食品高出 20— 200%。事實(shí)證明，全球有機(jī)食品的發(fā)展正進(jìn)入繁榮期，而且正在以平均每年大于 20%的速度快速增長。 據(jù)國際貿(mào)易中心 (ITC)2020年 2月調(diào)查，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)用地面積最多的 10個(gè)國家依次是：澳大利亞 (770 萬 hm2)、阿根廷 (280萬 hm2)、意大利 (100萬 hm2)、美國 (90萬 hm2)、巴西 (80萬 hm2)、德國 (54萬 hm2)、英國 (52 萬 hm2)、西班牙 (38 萬 hm2)、法國 (37萬 hm2)、加拿大 (34 萬 hm2)。從上世紀(jì)九十年代初開始，有機(jī)農(nóng)業(yè)幾乎在全球所有發(fā)達(dá)國家迅速發(fā)展起來，德國、法國、美國、丹麥、澳大利亞、意大利、捷克等國家紛紛設(shè)立政府管理有機(jī)農(nóng)業(yè)的機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)有機(jī)食品生產(chǎn)和加工的標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例，或進(jìn)行立法等。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析 有機(jī)食品被人們稱為“純而又純”的食品，從基地到生產(chǎn)，從加工到上市，都有非常嚴(yán)格的要求。聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織發(fā)表的一份報(bào)告分析表明，在過去的 10 年間，在一些國家的市場上，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額年遞增率超過 20%。 加大對蒜深加工項(xiàng)目的扶持力度，全力推動 大蒜由出口蒜頭向精深加工轉(zhuǎn)化。 認(rèn)真貫徹落實(shí)好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理會議精神，完善監(jiān)控體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。這 些貿(mào)易壁壘在很大程度上限制了我國大蒜市場空間，加大了主銷市場的出口壓力和國際市場開拓難度。受蒙古邊城騙稅案的影響，出口退稅部門加大了審核、把關(guān)力度，隨著出口量的增加，需要審驗(yàn)的票證急驟增加，現(xiàn)有的退稅審核力量，無法及時(shí)完成審核工作量。 貿(mào)易壁壘增多，出口難度增大，美國、巴西、南非對我國大蒜出口實(shí)施了反傾銷，日本 “ 肯定列表 ” 和歐盟新食品安全法提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，新西蘭、澳大利亞等部分國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置了新的門檻，印尼對大蒜提出了新的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，加之受國外媒體對我國食品安全的負(fù)面宣傳和 2020 年 2 月份輸日餃子事件的影響，不少國家有意識地限制進(jìn)口我國農(nóng)產(chǎn)品，致使大蒜外銷難度進(jìn)一步加大。 優(yōu)良品種研發(fā)培育； 基地租賃和轉(zhuǎn)化期種植管理； 技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備、中心研發(fā)設(shè)備增添與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等； 基地管理及其它； 新建和改造有機(jī)食品保鮮庫 4座，儲存能力 4000 噸； 新建有機(jī)食品專用加工車間 4723 平方米； 新購有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專用運(yùn)輸車輛 4輛及維護(hù)保養(yǎng)。因?yàn)橛袡C(jī)產(chǎn)品由種到收，都是在安全、無毒無副、無污染的環(huán)境下進(jìn)行的，既改善了土壤土質(zhì)，又有力的保護(hù)了周邊的環(huán)境，與人、與國、與社會有百利而無一害。在 遭遇 2020 年國際金融危機(jī)的下半年，公司依然取得了出口產(chǎn)品 38000 噸，創(chuàng)匯 1888 萬美元，使企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了 8290 萬元的好成績。經(jīng)過 2020年、 2020年、 2020年通過了 OFDC國家環(huán)?？偩钟袡C(jī)認(rèn)證中心等權(quán)威機(jī) 構(gòu)的認(rèn)證。 ④原料的采收、運(yùn)輸、入庫管理備案工作的記錄； ⑤生產(chǎn)加工過程中，員工著裝、操作臺清潔、通道衛(wèi)生等狀況的檢查整改； 基地管理及其它： ①公司成立了專門的有機(jī)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，并聘請了市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 ④大蒜覆蓋用地膜，只允許選擇聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯類地膜?，F(xiàn)公司已成為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)， 山東省科普示范企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。公司自獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以來，一直 以提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全和國際競爭力 ，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效，國家增利為目標(biāo)。 1996 年的 ****還只是一個(gè)僅有四名股東，十幾個(gè)管理人員，百十個(gè)工人，占地不到三畝的兩個(gè)加工大棚，所構(gòu)成的一個(gè)“小作坊”。二是有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提高農(nóng)村的就業(yè)率，提高農(nóng)民的收入，加快脫貧致富的步伐。 發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力和提高企業(yè)效益，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會的能力的需要。同時(shí)，有機(jī)食品的暢銷，必定會給 ****縣周邊地區(qū)帶來長久客觀的經(jīng)濟(jì)效益。” 《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》（魯農(nóng)發(fā)計(jì)字〔 2020〕 41 號） 指出“要按照國家的統(tǒng)一部署，優(yōu)先完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，用五年時(shí)間新建各類標(biāo)準(zhǔn)化基地1000個(gè)，主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品 60%以上達(dá)到布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營銷品牌化，全省瓜菜果茶等基本達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，綠色食品和有機(jī)食品所占比重大幅度提高。 項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。 綜合以上效益分析可以看出，有機(jī)食品基地建設(shè)項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等方面成效顯著，此項(xiàng)目是切實(shí)可行的。實(shí)施本項(xiàng)目后，有機(jī)食品可以大批量供應(yīng)國內(nèi)外市場，為區(qū)域發(fā)展做出巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目的建設(shè)，是大力培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。 發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，意義重大。四是有利于提高國際競爭力。而這一切，也同時(shí)與國家應(yīng)時(shí)出臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策不謀而合。其帶頭人徐培文研究員、劉世琦教授均為大蒜資深研究專家，科研能力基本代表了現(xiàn)今國內(nèi)大蒜研究領(lǐng)域的最高水平。所使用的有機(jī)生物肥料和通過發(fā)酵的畜禽糞和生物農(nóng)藥，由公司統(tǒng)一采購配送到田間地頭。 這樣，既保障了原料的及時(shí)足量回收，保障了生產(chǎn)供應(yīng)，也保障了品質(zhì)的穩(wěn)定和可追溯性的實(shí)現(xiàn)。 新建有機(jī)食品專用加工車間 4723 平方米。 ****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 13 取得的成效 公司有機(jī)產(chǎn)品主要銷往日本、美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，單是日本的東光、 ST、 AGRIPRODUCTS CORP等知名社團(tuán) ,與我公司的年貿(mào)易量約為 5000 噸，經(jīng)常無法完全滿足市場對有機(jī)產(chǎn)品的需求。 2020年，****牌大蒜及系列產(chǎn)品，被國家奧組委確定為奧運(yùn)會專供產(chǎn)品，使****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 14 得 ****公司、“ ****”品牌，再次向世人證實(shí)了自己的實(shí)力和過硬的品質(zhì)，使 ****更廣、更深的深入到全球各個(gè)潛在的消費(fèi)市場，深入到世界各國消費(fèi)者的 心中。 ****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 15 ②修建和維護(hù)水利設(shè)施 —— 打深水機(jī)井 32 眼；整修灌溉溝。 大蒜出口形勢嚴(yán)峻 2020年 ****市大蒜主產(chǎn)區(qū) ****及周邊地區(qū)產(chǎn)量約為 120萬噸，加 上去年壓過來的約 15 萬噸冷藏蒜，供量高達(dá)約 135 萬噸； 2020年全市大蒜出口檢驗(yàn)檢疫量 63 萬噸，今年 17 月份大蒜自營出口 萬噸，同比增長 ‰ 據(jù)此測算全年外銷量約在 70 萬噸，供大于求近一倍。據(jù)企業(yè)反映， ****2020年前 國、地稅率均按出口額的 5‰ 計(jì)征， 2020年出口價(jià)格有所提高，企業(yè)賺錢了，國、地稅部門均在原稅率的基礎(chǔ)上加征了 5‰ ，達(dá)到了 10‰ ， 2020年又對 2020年追提國、地稅率 5‰ ，在 2020年補(bǔ)交， 2020年實(shí)際上繳的國、地稅率分別為 15‰ ，加上連帶城建稅、教育附加稅，三項(xiàng)合計(jì)超過 3％，而周邊地區(qū)征稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 ****，在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，削弱了出口競爭力。大蒜出口虛假繁榮，刺激了山東等地進(jìn)一步擴(kuò)大大蒜種植面積，使得我國大蒜產(chǎn)量猛增，出口供大于求，出口企業(yè)低價(jià)競銷，企業(yè)利潤連年下降。目前，我國大蒜出口還是主要集中在保鮮大蒜和干燥大蒜上，深加工和高科技的產(chǎn)品比例很小。建立健全生產(chǎn)檔案，產(chǎn)品質(zhì)量檢測、銷售記錄等可追溯體系，力求大蒜產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際要求標(biāo)準(zhǔn)。在這種嚴(yán)峻形勢下，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)中介橋梁作用，一方面組織企業(yè)形成合力，積極應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘，另一方面引導(dǎo)企業(yè)貫徹國家****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 21 的方針政策、法律法規(guī)，完善行業(yè)自律互律機(jī)制，從出口數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等多方面入手，不斷探索行業(yè)自律的方式和內(nèi)容，規(guī)范大蒜出口經(jīng)營秩序?，F(xiàn)在人 們對安全食品的需求日益強(qiáng)烈，國內(nèi)市場前景非常樂觀。因此，生產(chǎn)有機(jī)食品具有廣闊的市場空間，極具開發(fā)潛力。聯(lián)合國食品法典委員會也制訂出了相應(yīng)的“ 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識、銷售指南 ” (1999)。 歐盟每年 2 月份都在德國紐倫堡舉行一次世界最大的國際有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易博覽會，的大會共有來自全球各地的 1400位參展商參加，產(chǎn)品達(dá)二千多種（中國有 22家參展企業(yè)，簽訂合同額 700多萬美元）。目前德國的嬰幼兒食品基本都是有機(jī)食品。從此，使我國自己機(jī)構(gòu)認(rèn)證的有機(jī)食品可以順利地進(jìn)入國際市場。 我國有機(jī)食品基地及產(chǎn)品出口最多的省份為黑龍江省和山東省，這兩個(gè)省的有機(jī)食品發(fā)展各有特點(diǎn)。 目前對中國有機(jī)食品進(jìn)行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)除國內(nèi)的 OFDC、 COFCC（中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心）、 OTRDC（中國有機(jī)茶發(fā)展研究中心）等共有近 20家，其中大多數(shù)為國外有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)或在中國的分支機(jī)構(gòu)，主要如美國的 OCIA、 QAI、 OGBA；德國的 BCS、 CTZ ；法國的 ECOCERT；日本的 JONA、 NOAPA；瑞士的 IMO；瑞典的 KRAV、荷蘭的 SKAL等。項(xiàng)目產(chǎn)品主要供應(yīng)國外生產(chǎn)者與消費(fèi)者，在市場累積、滾動發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大后再開拓國內(nèi)市場。那些熟悉品牌運(yùn)作，具有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 29 勢的有機(jī)食品企業(yè)將給傳統(tǒng)食品企業(yè)帶來很大的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，大力發(fā)展有機(jī)食品行業(yè)，對于改變中國食品質(zhì)量安全頗受人詬病的現(xiàn) 狀，對于改變中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種方式、提高中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平，對于改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件都具有重大的意義。從事種植業(yè)的農(nóng)民處于有機(jī)食品行業(yè)鏈條的最上游，對于保證有機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量安全極端重要。當(dāng)然，在行業(yè)發(fā)展的初期，難免存在一些問題，但是這些問題的存在客觀上影響了有機(jī)產(chǎn)品的整體公信力，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管，推動行業(yè)健康發(fā)展。僅個(gè)別地段因構(gòu)造 的關(guān)系，地層傾角變大。其地址特征為寒武紀(jì)、震旦紀(jì)石灰?guī)r構(gòu)成的青石山，為剝蝕低山，山頂平緩，呈島狀突出于平原之上，海拔高度為 90105米。根據(jù)“中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖”《 GB183062020》本區(qū)地震峰值加速度為 。洼地的邊緣與地面的高差為****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 33 ~1米。處在菏澤、魚臺斷層凹陷的北翼，南界處為第三系斷層，北界處為太古界寒武、奧陶系地層。 有機(jī)食品行業(yè)發(fā)展有待規(guī)范。如何調(diào)動農(nóng)民的種植熱情，如****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 30 何拉近有機(jī)產(chǎn)品與消費(fèi)者的距離，將是有機(jī)食品生產(chǎn)商和品牌運(yùn)營商必需認(rèn)真思考的問題。 有機(jī)食品推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升。 有機(jī)食品將改變食品行業(yè)市場格局。積極主動取得 國內(nèi)外有機(jī)食品認(rèn)證，為有機(jī)食品打下的銷售打下良好的基礎(chǔ)。該省于 1996年成立了 OFDC山東分中心， 1999年成立了中國第一個(gè)專門從事促進(jìn)有機(jī)食品發(fā)展的民間機(jī)構(gòu) “ 山東省有機(jī)食品協(xié)會 ” （政府注冊）。 2020年 2月國務(wù)院在《關(guān)于作好 2020年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中指出： “ 充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口 ” 。 1995年創(chuàng)刊了《有機(jī)食品時(shí)代》（季刊）的刊物，成為中國人群大眾了解有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識及相關(guān)信息的主要渠道。 德國是歐洲最大的有機(jī)食品消費(fèi)市場，占?xì)W洲有機(jī)食品銷售值****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè) —— 項(xiàng)目申請報(bào)告 ******** 25 的 1/3以上，在世界上僅次于美國，位居第二。 有機(jī)食品標(biāo)識在全球所有國家都受到