【正文】 ................................................................. 67 投資估算 ...................................................................................................... 67 資金籌措 ...................................................................................................... 68 綜合效益分析 ............................................................................................... 68 第 13章 財務評價 ........................................................................................................ 70 編制依據 ...................................................................................................... 70 財務評價 ...................................................................................................... 70 第 14章 風險分析 ........................................................................................................ 72 項目可能存在的風險分析 .............................................................................. 72 項目風險分析結論 ........................................................................................ 73 第 15章 結 論 ............................................................................................................. 74 結論 ............................................................................................................. 74 問題和建議 ................................................................................................... 74****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 1 第 1 章 總論 項目名稱及承辦單位 項目 名稱 ****畝有機大蒜生產基地建設項目 項目承辦單位 ****縣 ****果菜有限責任公司 法人代表：陳慶海 項目負責人：陳慶華 聯系電話： 05378816820 項目建設地點 ****縣 ****鎮(zhèn)西南管區(qū) 報告編制單位 成都市工程咨詢公司 資格等級：甲級 證書編號：工咨丙 12720200036 發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會 項目編制依據 承辦單位關于編制本項目申請報告的委托 國家有關法律和法規(guī) 有關設計標準規(guī)范及規(guī)定 《國家農村小康環(huán)保行動 計劃》（國環(huán)發(fā) [2020]151 號） ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 2 《有機產品認證管理辦法》（農業(yè)部、總局令第 67 號） 《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)現代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 20202020 年）的通知》（發(fā)改農經 [2020]2029號） 《國家有機食品生產基地考核管理規(guī)定（試行）》（國環(huán)發(fā)[2020]65 號）； 《有機食品技術規(guī)范》（ HJ/T802020） 《山東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及其他相關文件。 有機農業(yè)項目的實施，改變了農民的傳統種植方式，有利于農村生態(tài) 環(huán)境保護。 ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 5 第 2 章 項目提出的背景及建設的必要性 項目提出的背景 《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第 29號）規(guī)定扶持重點：“通過加強優(yōu)勢農產品基地建設，扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。 目前，有機食品在國內外市場上供不應求。 ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 6 本項目的建設，大大的減少了區(qū)域化肥、農藥的使用量，在一定程度上會減輕 ****縣的種植業(yè)污染情況。 有機食品的種植是世界有機農業(yè)的發(fā)展趨勢，隨著我國人民物質生活水平的不斷提高，對安全食品的需求必然會日益增加。若采取工程措施開發(fā)成有機食品生產基地，可為財政增收、農民致富、社會獲益，通過示范推廣，可發(fā)展有機食品生產基地 ****畝，大大促進 ****縣有機農業(yè)產業(yè)化經營，帶動 區(qū)域經濟迅猛發(fā)展。隨著全球經濟的發(fā)展和人們需求水平 的提高，生態(tài)有機產品越來越得到關注，有機農產品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質的環(huán)保型安全農產品，越來越受到國內外廣大消費者的青睞，需求量與日俱增，可以說有機農產品事業(yè)是一項嶄新的朝陽產業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。有機農產品要求用可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，不破壞生態(tài)、不污染環(huán)境、保護資源 、保護生物多樣性，這就避免了土壤酸化和水土流失等問題。以有機農產品或天然產品為原料的有機食品，它沒有農藥殘留，不含化學添加劑、化學色素和防腐劑等。 公司簡介 ****縣 ****果菜有限責任公司成立于 1996 年，主要以 ****大****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 8 蒜及蒜制品加工出口為主營業(yè)務。同時，也最早的提出了“公司 +基地 +農戶”的公平合理的利益聯結機制，既促進了農民增收，又保障了廣大農民的利益，壯大了農村集體經濟，為我縣大蒜行業(yè)的健康有序發(fā)展做出了積極的貢獻。 2020年企業(yè)建設了自己的農產品加工基地， 2020年獲得有機大蒜種植基地的認證，公司特別設立專一的部門和人員，專一管理和運作基地建設事項。公司積極與山東農業(yè)大學聯合組建了中國獨此一家的“大蒜工程研究中心”和“大蒜研究院”，形成了集科研、種植、儲存、加工、出口于一體的外向型企業(yè)。 2020 年企業(yè)被國家農業(yè)部評為“全國農產品加工示范企業(yè)”，“ 2020 年奧運供應商”，“ ****”牌產品被國家農業(yè)部授予“中國名牌農產品”。大蒜及下茬作物的種植，均按照公司有機種植技術規(guī)范進行操作，禁止使用化學肥料、化學藥品和制劑；禁止種植轉基因種子的作物，如棉花等。 ③基地內雜 草一律實行人工除草，禁止使用化學除草劑；病蟲害一律采用生物農藥或物理方法防治。為保障原料的及時、足量采收工作，安排相應的公司人員負責，全程監(jiān)督原料的采收。 ①加強農田基本建設：檢修和疏通加固隔離溝，查看防護林生長保護狀況；整修灌溉溝渠，檢測 土壤營養(yǎng)成分、改良狀況等； ②日常管理日志記錄狀況檢查； ③有機基地建設工作領導小組和技術指導小組對組員的技術考核測試，質量監(jiān)控設備維護檢查，網絡建設檢查等。另外在基地創(chuàng)建中，建立規(guī)范各種記錄檔案，實行微機管理，確保各個環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化。 2020 年 8 月份開始基地內禁止使用任何化學農藥、化學除草劑、激素增長劑基因物質，于 2020 年 9 月，開始禁止使用任何化學肥料，至此基地已經完全出于生態(tài)種植狀態(tài)，同時公司根據有機產品要求，建立了可追溯體系，包括種植、管理、加工等所有過程均記錄存檔。 2020年以來企業(yè)先后通過了 ISO900 ISO1400 HACCP、 JAS、GAP管理體系國際認證，細化和規(guī)范了企業(yè)的管理程序，使企業(yè)管理工作走向了科學化、規(guī)范化，為企業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。 2020年產品出口達到 36000噸，創(chuàng)匯 2480萬美元， 2020年產品出口達到 40000 噸，創(chuàng)匯 2914 萬美元，使企業(yè)成為與國際市場接軌的農產品出口中型企業(yè)。連續(xù)三年來連年被評為“ ****市百強民營企業(yè)”。 未來五年發(fā)展規(guī)劃 公司現已實現由 2925 畝到 5000 多畝的有機基地建設轉換，2020 年，縣委縣政府各部門積極努力和支持，特別是環(huán)保部門。 ****公司決定在原有建設規(guī)劃的基礎上，加大力度，力爭在五年內，實現剩余無公害基地全部向有機的轉變，達到（ 畝）的多種有機農產品輪作的生產基地。 ④增設基地標牌設施。山東主要是以大蒜之鄉(xiāng) —— ****為主的周邊縣區(qū)，其種植面積在 100萬畝以上。 ，跟不上消費需求 目前，國際市場對大 蒜頭的需求空間越來越小，對方便即食、****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 17 具有保健功能的蒜制品的需求量越來越大，供不應求，而 ****市仍以大蒜頭為主，對大蒜的加工停留在蒜米、蒜片、蒜粒、蒜粉等較低水平上，且加工工藝落后，遠不能滿足市場需求。 ，出口退稅不及時，增加了經營難度。大蒜出口退稅的不及時，加大了大蒜出口企業(yè)的經營難度。 進一步推動我國大蒜出口面臨的主要問題 產銷失衡是出現 “ 賣蒜難 ” 的主要原因。多年來，我國大蒜出口存在的無序競爭、低價競銷等問題一直比較嚴重，使得大蒜出口數量持續(xù)增長，價格卻不斷下滑，造成了美國、加拿大、巴西、南非先后對我國大蒜實施反傾銷；韓國嚴格限制我對韓出口數量；歐盟、印度和泰國對我實行進口配額限制。這些分散經營的中小企業(yè)面對大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，暴露出規(guī)模小、效率低、缺乏競爭力等問題，難以和那些在生產組織上已經產業(yè)化、集約化、規(guī)模化和商業(yè)化程度較高國家的大蒜經銷商進行競爭，在應對國外的貿易保護壁壘方面也處于不利地位。 推動我國大蒜出口的措施 ，品質為本，積極擴大我國大蒜出口貿易 面對我國大蒜出口的主要困難和人世以來嚴峻的國際競爭挑戰(zhàn)，中國土畜產進出口商會大蒜分會充分發(fā)揮了聯結農戶、企業(yè)和市場的紐帶、溝通政府和企業(yè) 的橋梁作用，采取積極措施，進一步加強行業(yè)組織和協調工作，規(guī)范競爭，促進行業(yè)合力形成；同時，積極推動行業(yè)的產品升級，提升品質，推進品牌戰(zhàn)略，以質取勝。企業(yè)層面：一是提高大蒜出口產品質量。加快國際認證步伐，積極開展區(qū)域標準化認證和 ISO9000、 ISO14000、 HACCP 以及 EUROGAP 等體系認證，增強企業(yè)核心競爭力。三是對于實行強強聯合，從事大蒜素、大蒜膠囊等精深加工的，幫助協調貸款并給予全額貼息。 有機食品市場前景分析 有機食品被譽為“朝陽產業(yè)”，具有廣闊的市場。有機食品的種植講究的是安全、自然的生產方式，可以很好地促進和維持生態(tài)平衡。本項目完成后，有機食品以國外市場為主，兼顧開發(fā)國內市場。與其它蔬菜相比，有機食品在整個生產、加工和消費過程中更 強調環(huán)境的安全性，突出人類、自然和社會的持續(xù)協調發(fā)展。有機農業(yè)起源于二十世紀二十年代中后期，如德國 1924年開始的生物動力農業(yè)、瑞士 1930年開辦的有機農場、英 國在三十年代初開始倡導有機農業(yè)、日本 1935年興起自然農業(yè)、瑞典 1940年出現的生物農業(yè)流派、美國 1945年創(chuàng)辦的有機農場等。做為國際性的非政府性的組織， IFOAM履行制定全球有機食品基本標準、制定聯合國食品法典中有機食品標準，以及對全球的有機食品認證組織進行國際認可監(jiān)督和指導全球有機生產的發(fā)展等職責。每個認證機構都有自己的認證標志，以及一些國家還有統一的有機食品標志，因此，全球共有 380多種有機食品標志（標識）。 有機食品標識在全球所有國家都受到法律上的保護，或者在有機食品生產和消費過程中貫徹了有機規(guī)則，即各國都已經發(fā)展了自己國家的有機食品的規(guī)則和標識，如丹麥和澳大利亞的有機標識已被消費者所熟悉，使之成為國家有機農業(yè)繁榮的原因之一；瑞典國內僅有一種有機標識 — KRAV及瑞士私人的 Knospe標識成為其國最主要的有機食品標識，并都已取得了消費者的高度信任。南非在 2020年 3月成立了 “ 世界有機產品交易所 ” ，對各種有機產品進行全球的交易。 德國是歐洲最大的有機食品消費市場，占歐洲有機食品銷售值****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 25 的 1/3以上，在世界上僅次于美國，位居第二。 泰國、印尼、菲葎賓等亞洲國家都將本國生產的有機食品出口到發(fā)達國家。 1995年創(chuàng)刊了《有機食品時代》（季刊）的刊物，成為中國人群大眾了解有機農業(yè)和有機食品知識及相關信息的主要渠道。 2020年經