建設(shè)圖們保稅國際物流園區(qū)方案-免費閱讀
【正文】 對外貿(mào)易發(fā)達。 資源豐富。圖們市是國家甲級邊境開放城市，是吉林 省唯一有公路和鐵路與朝鮮相連、口岸與城市一體的、允許第三國客貨通行的國家一類口岸，海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等聯(lián)檢部門齊全，口岸年過貨能力 560 萬噸，目前最多年份過貨量 220 萬噸，是我國對朝經(jīng)貿(mào)的主要窗口，是吉林對俄經(jīng)貿(mào)的第二條通道，鐵路經(jīng)朝鮮豆?jié)M江可與俄遠東鐵路相連，經(jīng)朝鮮羅津、清津，俄羅斯波謝特、扎魯比諾等港口可與朝、日及歐美地區(qū)發(fā)展多邊貿(mào)易、陸海聯(lián)運以及我國南北物資的跨境內(nèi)貿(mào)，是溝通中朝俄三國、輻射東北亞的重要交通樞紐，是吉林省借港出海的主要通道。 九、 圖們保稅國際物流園區(qū)的適應(yīng)政策 根據(jù)國務(wù)院給海關(guān)總署的復(fù)函，保稅國際物流園區(qū)享受保稅區(qū)的相關(guān)政策，在進出口稅收方面，比照實行出口加工區(qū)的相關(guān)政策，即：國內(nèi)貨 物進入保稅物流園區(qū)即視同出口，辦理報關(guān)手續(xù)，實行退稅 。 八、 圖們保稅國際物流園區(qū)的功能定位 根據(jù)國家的相關(guān)政策，圖們保稅國際物流園區(qū)應(yīng)具有以下四項功能： 國際采購。一次申報、一次查驗、一次放行，簡化貨物進出手續(xù)。制定并發(fā)布《關(guān)于加快圖們保稅國際物流園區(qū)發(fā)展的實施意見》、《圖們保稅國際物流園區(qū)條例》和《圖們保稅國際物流園區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》，以及外經(jīng)貿(mào)、財政稅務(wù)、工商、外匯、檢驗檢疫等部門相應(yīng)的法律、法規(guī)，使得園區(qū)的運作有一個系統(tǒng)完備的管理保障。 海關(guān)監(jiān)管設(shè)施：通道設(shè)置檢查卡口，包括箱號識別系統(tǒng)、電子車輛自動識別系統(tǒng)、電子地磅系統(tǒng)（ 120 噸）、電子閘門放行系統(tǒng)、 IC 卡自動識別系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。亟待發(fā)展的朝鮮，擁有豐富的鋼鐵、鐵礦資源和海產(chǎn)品資源。按規(guī)劃，延邊州將通過 10 年左右的時間，基本確立延龍圖在圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)中的戰(zhàn)略重心地位、在吉林省東部地區(qū)的中心地位，以及在長白山旅游發(fā)展中的樞紐地位，形成符合現(xiàn)代化都市特點、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施框架，完成滿足東北亞地區(qū)外貿(mào)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的城市功能布局，建立具有一定經(jīng)濟規(guī)模和綜合競爭力的現(xiàn)代化都市區(qū)。目前，政府必須通過引導(dǎo)，在特定的區(qū)域內(nèi) (物流園區(qū) )聚合各個物流企業(yè)，進而實現(xiàn)物流資源的優(yōu)化與功能的整合，調(diào)動企業(yè)在促進規(guī)模經(jīng) 濟和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，進行較大的投入去建設(shè)自己的信息系統(tǒng)、增值服務(wù)設(shè)施等軟件和硬件基礎(chǔ)設(shè)施，努力建立和不斷完善自己 企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)信息系統(tǒng)、各種物流作業(yè)所需基本設(shè)施和設(shè)備 (包括倉儲、運輸、裝卸等 )、各種增值服務(wù)所需的基本設(shè)施和設(shè)備 (包括分拆包裝、訂貨服務(wù)、商品展示等 )。該通道中朝俄三方的運營主體已經(jīng)明確，并簽訂運輸合同。三是培育壯大物流企業(yè)。五是積極爭取口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。一是做好爭取出口邊境加工區(qū)和物流示范城市的申請工作。推進物流企業(yè)與金融、工商等企業(yè)之間的 信息整合，大力發(fā)展物流電子商務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上物流簽單、網(wǎng)上倉單交易、網(wǎng)上結(jié)算。三是建立交易市場。四是建設(shè)中朝邊境互市貿(mào)易區(qū)和中朝物資交易市場。依靠長春一汽等國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)和韓國、日本的汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)，建立汽車配件轉(zhuǎn)運基地，同時，逐步建立汽車配件加工基地，并發(fā)展整車轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。建設(shè)地點為長安鎮(zhèn)，以現(xiàn)有的企業(yè)、設(shè)施及鐵路專用線為支撐，依托通鋼等企業(yè)，面向朝鮮和俄羅斯資源和市場，建設(shè)占地 平方公里的鋼材、水泥等建材物流園區(qū)?，F(xiàn)該項目已報至國家商務(wù)部，商務(wù)部綜合司將該項目納入規(guī)劃，待國務(wù)院批準(zhǔn)。 2020 年后為完善階段。 2020年 8 月，國務(wù)院批準(zhǔn)了以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要，將延龍圖經(jīng)濟一體化作為建設(shè)重點，進一步加強物流、保稅、出口加工等方面的功能，為我市帶來了更好的機遇。物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 億元。 二是進出口加工基地建設(shè)。 （二）重點建設(shè)四大物流園區(qū) 一是石化物流園區(qū)。我們開展的內(nèi)貿(mào)物資跨境運 輸通道正是將吉林省和黑龍江省的糧食通過陸海聯(lián)運至嘉興港。新建或維修中朝口岸公路大橋；建設(shè)鐵路口岸聯(lián)檢大樓；建設(shè)圖們口岸貨物監(jiān)管場地。布局在火車站、口岸等貨運戰(zhàn)場附近，用于物流園區(qū)外的其他產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運。建立以交通貨運信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤、物流政策法規(guī)、物流投資項目查詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的圖們市物流公共信息查詢系統(tǒng)。再次，規(guī)劃立項后，商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)濟、交通等部門分別對我市物流項目進行包裝，向上爭取資金。 2020 年我市已獲得省政府批準(zhǔn)建設(shè)中朝互市貿(mào)易區(qū)，目前由于朝方原因不能開市，我們要取得海關(guān)總署的支持，爭取在開市前享受互市貿(mào)易免稅政策，以促進口岸物流的發(fā)展。二是引進國內(nèi)外品牌連鎖物流企業(yè)在我市設(shè)立物流配送中心、入駐物流園區(qū)以及與我市企業(yè)聯(lián)手開展現(xiàn)代物流經(jīng)營。計劃以利用現(xiàn)有設(shè)施擴能的方式，重點規(guī)劃海產(chǎn)品、造紙、塑料、有機農(nóng)、輕工產(chǎn)品等 5— 6 個松散型的物流集散地。四是加強對朝鮮清津港的綜合利用。圖們市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：政府主導(dǎo)、園區(qū)模式、企業(yè)主體、國際間經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)人流、物流、資金流和信息
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