建設(shè)圖們保稅國(guó)際物流園區(qū)方案-文庫(kù)吧資料
2024-08-28 19:21本頁(yè)面
【正文】 屈一指。市內(nèi)鐵路、公路可直達(dá)朝鮮腹地，國(guó)內(nèi)鐵路客運(yùn)直達(dá)東北 3 省、北京及其他省份，市內(nèi)交通距延吉機(jī)場(chǎng)僅半小時(shí)車(chē)程，距朝鮮羅津港 158 公里，距朝鮮清津港 170 公里，距俄羅斯哈桑鐵路 126 公里，圖們市按“十一五”規(guī)劃擬打通圖們至羅津鐵路，圖們至清津鐵路，圖們至豆?jié)M江至哈桑鐵路，長(zhǎng)春至琿春高速公路，圖們至羅津、清津至韓國(guó)束草海上航線，圖們至羅津、清津至日本新瀉海上航線共計(jì) 6 條通道，不僅可以促進(jìn)我省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)的貿(mào)易往來(lái)，擴(kuò)大雙方貿(mào)易規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，更重要的是可以利用俄羅斯遠(yuǎn)東港口、朝鮮羅津港和清津港輻射韓國(guó)、 日本乃至加拿大等國(guó)，實(shí)現(xiàn)我省借港出海的目標(biāo)。 圖們市地處吉林省東部，圖們江下游， 1985 年被國(guó)家批準(zhǔn)為甲級(jí)邊境開(kāi)放城市，口岸優(yōu)勢(shì)明顯 ,與朝鮮隔江相望，圖們口岸是我國(guó)對(duì)朝貿(mào)易及對(duì)第三國(guó)貿(mào)易的重點(diǎn)口岸之一，也是我省唯一有公路和鐵路與朝鮮相連的一類國(guó)際客貨運(yùn)輸陸路口岸，口岸過(guò)貨能力 560 萬(wàn)噸 /年，進(jìn)出口物資最多時(shí)達(dá) 270 萬(wàn)噸 /年，也是我省唯一的口岸與 城市 一體的邊境城市，聯(lián)檢部門(mén)齊全，口岸功能完備，交通十分便利。作為這一規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)圖們市的規(guī)劃是：以建設(shè)中國(guó)重要的對(duì)朝 邊境口岸城市和推進(jìn)延龍圖的東部門(mén)戶和鐵路樞紐為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展邊境貿(mào)易和國(guó)際物流業(yè)、跨國(guó)旅游業(yè)、出口加工業(yè)，著力建設(shè)出口加工、邊貿(mào)服務(wù)與國(guó)際物流基地。延龍圖一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施兩年來(lái)，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)， 城市空間融合條件不斷成熟，一體化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。圖們市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：政府主導(dǎo)、園區(qū)模式、企業(yè)主體、國(guó)際間經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流的有序暢通，進(jìn)而建立物流基地。 加快實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)運(yùn)輸方式多元化，物流運(yùn)作設(shè)施、園區(qū)功能、布局多樣化，物流園區(qū)所服務(wù)客戶的廣泛化，支持運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)，積極發(fā)展第三方物流服務(wù)，減少庫(kù)存，降低成本，形成政府參與、專門(mén)單位經(jīng)營(yíng)，組建跨區(qū)域物流園區(qū)聯(lián)合會(huì)的發(fā)展模 式，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 建設(shè)物流園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的重要載體，按照省里提出的中朝“路港區(qū)”一體化建設(shè)目標(biāo)，在未來(lái)圖們市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，搭建公共物流綜合信息平臺(tái)，促進(jìn)人流、信息流、物資流、資金流的有效整合，實(shí)現(xiàn)貨源、運(yùn)力等信息 的共享，提升運(yùn)營(yíng)組織管理水平，提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率。 二、 圖們市未來(lái)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向 政府一方面應(yīng)負(fù)擔(dān)各種公路、鐵路、航空、郵電、信息高速公路、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、其他基礎(chǔ)性的物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，另一方面要通過(guò)政策扶持推動(dòng)和促進(jìn)物流企業(yè)自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。四是加強(qiáng)對(duì)朝鮮清津港的綜合利用。三是改造南陽(yáng) — 羅津鐵路、南陽(yáng) — 清津鐵路。二是開(kāi)通中國(guó)圖們 — 朝鮮清津 — 長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)貿(mào)物資跨境運(yùn)輸。一是暢通中國(guó)圖們 — 朝鮮豆?jié)M江 — 俄羅斯哈桑鐵路。計(jì)劃以利用現(xiàn)有設(shè)施擴(kuò)能的方式，重點(diǎn)規(guī)劃海產(chǎn)品、造紙、塑料、有機(jī)農(nóng)、輕工產(chǎn)品等 5— 6 個(gè)松散型的物流集散地。發(fā)揮已有運(yùn)輸車(chē)輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)的作用，改造傳統(tǒng)物流企業(yè)閑置資產(chǎn)，建設(shè)靈活、 松散型的物流集散地。對(duì)在圖們有突出貢獻(xiàn)的物流企業(yè)，在申請(qǐng)國(guó)家資金等方面給予優(yōu)先考慮和政策優(yōu)惠。在工商登記、辦理證照、交通管理、查驗(yàn)通關(guān)等方面提供便利，實(shí)行首錯(cuò)不罰制。二是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌連鎖物流企業(yè)在我市設(shè)立物流配送中心、入駐物流園區(qū)以及與我市企業(yè)聯(lián)手開(kāi)展現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)。一個(gè)物流園區(qū)指定 2 家物流企業(yè)專門(mén)經(jīng)營(yíng)，以此調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。 （三）開(kāi)展物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資。四是爭(zhēng)取吉林省政府開(kāi)發(fā)開(kāi)放建設(shè)資金用于通道建設(shè)。 2020 年我市已獲得省政府批準(zhǔn)建設(shè)中朝互市貿(mào)易區(qū)，目前由于朝方原因不能開(kāi)市，我們要取得海關(guān)總署的支持，爭(zhēng)取在開(kāi)市前享受互市貿(mào)易免稅政策，以促進(jìn)口岸物流的發(fā)展。因此，我 們應(yīng)積極爭(zhēng)取這兩項(xiàng)工作。出口邊境加工區(qū)獲批后，國(guó)家將投資 2— 3 億元支持該項(xiàng)目的建設(shè)，并可享受企業(yè)所得稅征收 15%或減半的優(yōu)惠政策。 （二）積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金和政策。再次，規(guī)劃立項(xiàng)后，商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、交通等部門(mén)分別對(duì)我市物流項(xiàng)目進(jìn)行包裝，向上爭(zhēng)取資金。研究制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，采取政府、企業(yè)、專家結(jié)合的方式，指定 等物流公司編制圖們市物流業(yè)主規(guī)劃，根據(jù)主規(guī)劃，采取政府和企業(yè)結(jié)合的方式，指定電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等細(xì)規(guī)劃，分步驟實(shí)施。 三、圖們市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的措施 （一）制定物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。建立以網(wǎng)上物流訂單、電子結(jié)算為主要內(nèi)容的物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)。建立以交通貨運(yùn)信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤、物流政策法規(guī)、物流投資項(xiàng)目查詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的圖們市物流公共信息查詢系統(tǒng)。引進(jìn)資深相關(guān)口岸經(jīng)濟(jì) 信息平臺(tái)制作 企業(yè)，快速建立信息化口岸經(jīng)濟(jì)信息體系和信息管理體系，進(jìn)一步整合圖們市物流企業(yè)，使各物流企業(yè)、物流園區(qū)的供求信息能夠共享，促進(jìn)國(guó)際物流、口岸物流和商貿(mào)物流的結(jié)合和共同發(fā)展，達(dá)到資源互補(bǔ)的目的。逐步將各物流園區(qū)市
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