【正文】 第三方測試 中標單位在本項目全部應(yīng)用軟件開發(fā)完畢并投入試運行后，應(yīng)委托獨立于 采購單位 和中標單位（即第三方）的 獲得 省級以上 行業(yè)信息行業(yè)主管部門許可的 （含省級）專業(yè)軟件評測機構(gòu)進行軟件測試，并提交有效、合格的測試報告。 2）投標人應(yīng)提供詳細的報價清單，包括：每個項目的名稱、編號、單價、數(shù)量、總價、折扣率。 2）所有開發(fā)的應(yīng)用軟件除必須進行自行測試 (含單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試 )外， 驗收時 還必須通過具有軟件測試資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)的測試，并提交有效合格的測試報告 ， 詳見“第三方測試” 。 第八章 項目其他要求 系統(tǒng) 技術(shù)方案 要求 投標人應(yīng)針對用戶項目做出技術(shù)方案書，提供用戶需求響應(yīng)和詳細的系統(tǒng)技術(shù)方案，并根據(jù)實際情況，針對系統(tǒng)整體架構(gòu) 、數(shù)據(jù)庫、接口、安全 、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和關(guān)鍵點解決 方面做出詳細論述，以及應(yīng)用系統(tǒng) 功能 設(shè)計 等方面 ，包括系統(tǒng)實施計劃、管理、測試、驗收、培訓(xùn)、維護、售后等。 三、項目終驗 項目經(jīng)過試運行成功后的驗收 。 無線數(shù)據(jù)采集終端地圖引擎 無線數(shù)據(jù)采集終端地圖引擎 (移動地理信息系統(tǒng) )具備 支持滿足工業(yè)標準的矢量和柵格影像的顯示； 地圖導(dǎo)航：包括平移和縮放，定 位到當前 GPS 位置等功能；查詢實體，顯示超連接，定位實例（空間地物）；地圖測量：包括距離、面積和方位；連接 GPS，并通過 GPS 導(dǎo)航；空間數(shù)據(jù)編輯功能，可對數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換和投影；支持 SPA/Shape 格式地圖；支持 G 網(wǎng)和 C 網(wǎng)無線數(shù)據(jù)采集終端 ，佛山市數(shù)字城管系統(tǒng) 無線數(shù)據(jù)采集終端地圖引擎 采用 XPAD/ARCPAD/其它 ，五區(qū) 無線數(shù)據(jù)采集終端地圖引擎 必需和市級 無線數(shù)據(jù)采集終端地圖引擎 兼容。 9. 要求備份管理軟件在所有平臺上具有使用完全相同的操作管理界面，管理界面友好易用，要求能夠支持通用 Java管理界面。而且，用戶有新的計算機需要備份時，可以非常方便地將其加入到原有的備份域中。 32 需求 說明 操作系統(tǒng)軟件需求 在操作系統(tǒng)的選型中，需要充分考 慮的是穩(wěn)定性、安全性以及可維護性，當然從安全性和穩(wěn)定性的角度考慮， Unix 系統(tǒng)具有很高的安全等級，但是數(shù)字城管系統(tǒng)畢竟是一個以業(yè)務(wù)為主的應(yīng)用系統(tǒng)，所以既要考慮系統(tǒng)的高穩(wěn)定性和安全性，又要考慮到系統(tǒng)的可維護性，所以在核心服務(wù)器上部署 Windows Server/linux 企業(yè)版操作系統(tǒng)，在其它服務(wù)器上部署 Windows Server 服務(wù)器操作系統(tǒng)。 需要深度設(shè)計說明內(nèi)容 : （以 下內(nèi)容中帶“★”部分為本部分的重點建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)標方務(wù)必作出詳細響應(yīng)） ★對 CA系統(tǒng)的身份認證等詳細描述 拓展應(yīng)用系統(tǒng) 視頻 監(jiān)控與共享系統(tǒng) 視頻監(jiān)控與共享系統(tǒng)需要達到的功能 能依托視頻探頭、大屏幕、雙屏工作站等設(shè)備，并結(jié)合 WebGIS 功能，實現(xiàn)城市 29 視頻信息的直觀展示，用于城市的空間可視化管理和監(jiān)控；能夠體現(xiàn)由系統(tǒng)管理、通訊管理、顯示控制和實時報警這四大功能；能夠接入、播放、查看、捕捉、核查、統(tǒng)計、設(shè)置等視頻功能；能夠?qū)ψ越ㄒ曨l探頭進行控制等；能夠接入、播放、查看、捕捉、核查、統(tǒng)計、設(shè)置等實時報警功能，實時報警 事件可回放視頻錄像。 需要深度設(shè)計說明內(nèi)容 : （以下內(nèi)容中帶“★”部分為本部分的重點建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)標方務(wù)必作出詳細響應(yīng)） ★對協(xié)同指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的初步分析 ★對協(xié)同指揮系統(tǒng)軟件的功能設(shè)計、功能實現(xiàn)界面等詳細描述 綜合評價系統(tǒng) 綜合 評價系統(tǒng)需要達到的功能 27 能有動態(tài)設(shè)置和管理能力；能夠設(shè)定評價準則、評價主體、評價模型自動執(zhí)行考評過程；能夠?qū)荚u結(jié)果以圖形 、 報表 和結(jié)合 GIS 以分色圖 的形式進行輸出；能夠指導(dǎo)日常工作的績效考核等功能。各系統(tǒng) 功能需求 如下： 基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng) 數(shù)字佛山管理平臺 數(shù)字佛山管理平臺需要達到的功能 數(shù)字佛山管理平臺為佛山城市管理相關(guān) 應(yīng)用系統(tǒng) 的 整合提供統(tǒng)一的運行平臺。 應(yīng)用系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計 要實現(xiàn) 佛山市 數(shù)字城管系統(tǒng) 的宏圖，一個集安 全性、穩(wěn)定性、開放性、兼容性、易維護性等特性在內(nèi)的基礎(chǔ)軟件平臺絕對不可或缺。 對于應(yīng)用軟件系統(tǒng)， 將主要采用多層計算體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)用終端往往只與應(yīng)用系統(tǒng)連接，因此，應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的性能是整個系統(tǒng)性能影響因素的重要一環(huán)，是提高系統(tǒng)響應(yīng)速度的直接表現(xiàn)。 為了提高系統(tǒng)整體運行性能，需注意影響系統(tǒng)性能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 4． 網(wǎng)絡(luò)的可靠性。 業(yè)務(wù)受理應(yīng)用服務(wù)器和城市管理地理信息系統(tǒng)服務(wù)器等服務(wù)器是整個系統(tǒng)的核心，所有的業(yè)務(wù)處理和 GIS 信息處 理都依賴主機進行，如果主機出現(xiàn)了故障，那么整個系統(tǒng)就癱瘓了。 7． 系統(tǒng)文本信息交換的響應(yīng)時間小于 3s，采用領(lǐng)先的消息中間件對數(shù)據(jù)交換進行管理。 1． 系統(tǒng) 要 具有海量數(shù)據(jù)存儲和管理能力，支持 6TB 以上的總數(shù)據(jù)量及 60GB 以上的空間數(shù)據(jù)量的存儲和管理。 主要業(yè)務(wù)流程如下： ? 信息采集：主要有三個來源 分別為 領(lǐng)導(dǎo)批示，市民投訴和綜合 信息采集員巡查采集 ； 18 ? 案卷建立：問題信息通過多種渠道匯集到監(jiān)督指揮中心，監(jiān)督受理員進行登記和立案，生成案卷，并流轉(zhuǎn)到指揮軸； ? 任務(wù)派遣：指揮調(diào)度員根據(jù)案卷反映的問題責任部門，將問題處理任務(wù)派遣到相關(guān)專業(yè)部門和管理責任單位； ? 任務(wù)處理： 相關(guān)專業(yè)部門和管理責任單位根據(jù)指揮調(diào)度員的派遣指令對反映的問題進行現(xiàn)場處理，并將問題處理結(jié)果反饋到指揮軸； ? 處理反饋：指揮調(diào)度員將問題處理結(jié)果信息流轉(zhuǎn)到監(jiān)督軸； ? 核查結(jié)案：監(jiān)督軸接收到問題處理結(jié)果信息后，指派 信息采集員 核實并將核實結(jié)果反饋到監(jiān)督指揮中心，如果反映的問題已解決，則進行結(jié)案，如果問題沒有解決，則將問題信息流轉(zhuǎn)到指揮軸，指揮軸將責成專業(yè)部門進一步進行處理或重新進行處理； ? 綜合評價：監(jiān)督指揮中心根據(jù)城市管理業(yè)務(wù)流程中自動生成的內(nèi)評價數(shù)據(jù)和來自相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾的外評價數(shù)據(jù)，按一定周期對城市管理各個相關(guān)責任主體進行考核和評價； 以上流程針對各個城市管理問題不斷循環(huán)流轉(zhuǎn)，構(gòu)成城市管理業(yè)務(wù)的一個又一個的完整環(huán)路。 數(shù)據(jù)的完整性欠缺，數(shù)據(jù)更新不及時，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是有償使用。1： 500 中心組團核心區(qū)地形圖（大概 318 平方公里的數(shù)據(jù)， 20212021）。 南海區(qū)執(zhí)法局 廣電 100M專線接入政務(wù)專網(wǎng)。 佛山市行政服務(wù)中心 佛山市行政服務(wù)中心 100M專線接入政務(wù)專網(wǎng)。 佛山市水利局 廣電 100M 接入政務(wù)專網(wǎng)，建有水利專網(wǎng)。數(shù)據(jù)平面坐標是西安 80 坐標系、佛山地方坐標系，高程基準是 85 國家高程基準，重力基準是 1985 國家重力基準網(wǎng)，地圖投影系統(tǒng)是高斯 克呂格投影。市區(qū)現(xiàn)有 2 個坐 席，其它各個區(qū)有 1個坐席。 11 佛山市交通局 /汽車站 廣電 100M 接入政務(wù)專網(wǎng)。政務(wù)專網(wǎng)都已經(jīng)很完善了，部分區(qū)域都已經(jīng)接通到社區(qū)。 佛山聯(lián)通公司 佛山聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋了佛山所有的行政區(qū)，現(xiàn)有基站 700多個，信號覆蓋率 %。 ? 核心層設(shè)備由： CISCO 7200（思科）系列核心路由器和 H3C8808 核心交換機構(gòu)成； ? 匯聚層設(shè)備由：微創(chuàng)交換機組成； ? 接入層設(shè)備由：微創(chuàng)和 CISCO（思科）交換機組成。 8 分等級的服務(wù)質(zhì)量保證。網(wǎng)絡(luò)覆蓋：市府大院院內(nèi)單位、院外單位以及 5 個行政區(qū)，共計 150 個市直接入單位；五個區(qū)、行政鎮(zhèn)、街道、行政村都已連接；局級單位都已接入；商業(yè)銀行中農(nóng)行、中行、建行、工行等都已接入； 10家大型醫(yī)院都已接入；政務(wù)網(wǎng)骨干線路租用廣電線路（其中南海為自建），骨干帶寬 1000M，各聯(lián)網(wǎng)單位接入帶寬 100M，互聯(lián)網(wǎng)出口為電信 2條 100M 線路 ；市直屬單位使用裸光纖傳輸。 5． 充分整合 我市 已經(jīng)建成的視頻資源，通過視頻資源與城市管理業(yè)務(wù)的結(jié)合應(yīng)用，實現(xiàn)城市管理的全方位監(jiān)控，為城市管理問題的發(fā)現(xiàn)和處置提供新方法。通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城 市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的辦法， 先主城區(qū)內(nèi)，后全市全覆蓋，先數(shù)字城管系統(tǒng)核心功能，后擴展功能。 2021 年全市 信息化綜合指數(shù)達 %，信息網(wǎng)絡(luò)普及率達 12%。 城市管理 現(xiàn)狀 佛山市城市管理體系主要由市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、 村（居） 四級組成，市、區(qū)及大部分鎮(zhèn)（街道）設(shè)有城市管理專門機構(gòu)。 陳云賢市長在《 2021 年政府工作報告》 提 出 “ 積極探索建立城市管理綜合信息平臺，建設(shè) ‘ 數(shù)字城管 ’ ，提高城市管理水平 ”。 2021 年 10 月，北京市東城區(qū)依托數(shù)字城管技術(shù)，建立了城市管理新模式，其核心是“網(wǎng)格化城市管理信息平臺”。 佛山市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 軟件 及系統(tǒng)總集成 采購 技 術(shù) 需 求 報 告 二 00 九 年 二 月 1 第一章 項目概況 編寫目的 本報告根據(jù)《 佛山 市數(shù)字化 城市管理 信息系統(tǒng) 初步 設(shè)計方案》（以下簡稱《 佛山“數(shù)字城管”設(shè)計方案》）編制，用于明確 佛山 “數(shù)字城管” 軟件 及系統(tǒng)總集成 采購的用戶需求。該模式得到了建設(shè)部的高度肯定和大力推廣。 2021 年 6 月 15 日，麥潔華副市長率領(lǐng)由五區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及市建設(shè)、規(guī)劃、公用事業(yè)、公安、城管執(zhí)法、信息產(chǎn)業(yè)等 18個城管委成員單位相關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)組成的政府考察團一行 39 人，赴深圳參觀考察數(shù)字化城市管理新模式。市城管委是佛山市城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，行使城市綜合管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。信息技術(shù)應(yīng)用不斷向政府管理、企業(yè)經(jīng)營和社會服務(wù)領(lǐng)域推進。一期工程（主城區(qū)內(nèi)、核心功能）在 2021 年啟動 ， 2021 年 9 月 前 建成并投入運行，二期工程（全市、核心功能）在 2021 年底建成投入運行，三期工程（擴展功能、覆蓋全市）在 2021 年底 4 建成投入運行，三期在全覆蓋基礎(chǔ)上進行功能拓展，完善“數(shù)字佛山”基礎(chǔ)性工作。通過數(shù)字化城市系統(tǒng)及多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，使數(shù)字城管成為“數(shù)字佛山”的基礎(chǔ)工程和重要抓手。 6． 借助無線傳輸技術(shù)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)移動督辦機制，通過 pda 使領(lǐng)導(dǎo)隨 時隨地對當前城市管理工作的全局性有很好的掌控，輔助領(lǐng)導(dǎo)作出決策，提高城管工作的效率。政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓撲圖如下圖 ： 7 政務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)總體情況 一、服務(wù)對象 解決市級部門辦公需求，為各部門提供安全可靠的數(shù)據(jù)交換，同時實現(xiàn)信息發(fā)布，提供面向公眾的服務(wù)。 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺。 網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備由 防火墻、入侵檢測和安全審計組成。 佛山電信公司 一、視頻平臺 （全球眼） 佛山電信全球眼業(yè)務(wù)從 2021 年起已在佛山全市開展和推廣，正在使用的全球眼監(jiān)控點數(shù)量 4203 個。在區(qū)府有電子偵查科和信息中心。 佛山市規(guī)劃局 廣電 100M 接入政務(wù)專網(wǎng)。市 12319 辦公室有兩臺監(jiān)控電視墻，用于治安現(xiàn)場監(jiān)控，但是沒有用起來。國土局正在建設(shè)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和 CORS GPS 系統(tǒng)， CORS 系統(tǒng)大概在 7月份開始建設(shè)，數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)大概在下半年開始建設(shè)。 文化廣電新聞出版局 廣電 100M 接入政務(wù)專網(wǎng)。 14 佛山市綜治辦 廣電 10M 接入政務(wù)專網(wǎng)。 順德區(qū)執(zhí)法局 順德區(qū)執(zhí)法局通過廣電 100M專線接入政務(wù)專網(wǎng)。另外 1： 5000的影像數(shù)據(jù)（全覆蓋佛山市），還有 1： 2021的影像數(shù)據(jù)（ 20212021完成） .1： 2021 的數(shù)字高程模 型 覆 蓋 全 市（ 20212021）。 數(shù)據(jù)一半，不具備相關(guān)法律保障。 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)總體設(shè)計 數(shù)字城管系統(tǒng) 是 佛山市 城市管理應(yīng)用系統(tǒng)的運行支撐環(huán)境。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計良好，具有迅速的數(shù)據(jù)檢索能力。 8． 采用 GIS 技術(shù)和工作流技術(shù)，通過后者進行系統(tǒng)管理和維護，從而保證了系統(tǒng)具有高度的靈活性，能適應(yīng)日常業(yè)務(wù)變更的需求，實現(xiàn)了“零 代碼”方式的系統(tǒng)管理和維護。 在服務(wù)器系統(tǒng)中使用集群技術(shù)，多臺服務(wù)器進行集群部署，這樣，當一臺或若干臺服務(wù)器出現(xiàn)故障時，服務(wù)器系統(tǒng)仍能正常運行。 網(wǎng)絡(luò)的可靠需要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)鏈路兩方面的可靠保證。一般提高系統(tǒng)性能主要應(yīng)注意以下幾點： 1． 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。系統(tǒng)靈活采用 B/S 的體系架構(gòu)，能夠充分利用 B/S 體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，從而保證系統(tǒng)具有良好的運行性能。 在對 佛山市 數(shù)字城管系統(tǒng) 的各個組成部分進行了全面、深入的比較，并 結(jié)合 佛山市 數(shù)字城管系統(tǒng) 的經(jīng)驗， 認為采用 多層開放式架構(gòu) 的解決方案在成本、兼容性、易維護性等方面相比 其他 架構(gòu)的解決方案具有明顯的對比優(yōu)勢。能夠 對系統(tǒng) 三 個不同層面（界面層、 應(yīng)用層、 數(shù)據(jù)層）的整合功能 ；能夠查閱組織機構(gòu)、采集員信息；能夠為用戶提供相關(guān)知識和公文的信息；能夠?qū)φ麄€系統(tǒng)性能和設(shè)置做一定的管理查看；總體來說應(yīng)該 是一個跨網(wǎng)絡(luò) 、跨 操作系統(tǒng)、 跨瀏覽器、跨數(shù)據(jù)庫 管理系統(tǒng)、跨應(yīng)用服務(wù)器的 與運行環(huán)境無關(guān)的 工作平臺。 需要深度設(shè)計說明內(nèi)容 : （以下內(nèi)容中帶“★”部分為本部分