【正文】 ◆施工廢料、地表清除物等不得傾倒在水渠附近，應及時清運或按規(guī)定處理； 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 33 ◆施工營地建臨時廁所，采用簡易的集中干化處理，或集中收集后運到附近荒漠區(qū)作肥料。 （ 2）建筑材料隨意堆放在井口，在施工過程中落入坎兒井中，影響坎兒的正常使用。 管理收費區(qū)及服務區(qū)污水排放影響分析 根據(jù)本項目主體工程初步設計報告， 改建路段設置有鄯善東收費站和七克臺東服務區(qū)。 表 421 施工人員生活 污水排放表 施工人員 每人每天生活污水量 (L/人 施工期水環(huán)境影響分析 施工對水環(huán)境的影響分析 擬建公路施工期流失的水土作為一種污染物排入周圍環(huán)境，對周圍水體造成污染，受影響的對象主要是工程沿線的農(nóng)田和灌渠等。要維護群眾的正當利益，使被征用土地和需拆遷安置居民戶的損失控制在最低限度，保證他們的生活至少不低于本工程建設前的水平。農(nóng)田防護林的砍伐必將對沿線景觀和農(nóng)作物生長產(chǎn)生一定的影響。 與七克臺鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 本項目在 K3850 處改線，不再利用老線，從七克臺鎮(zhèn)北側繞過，新建整體式高速公路，符合近城而不進城的布線原則 。各階段環(huán)境影響因素篩選見表 261。 施工便道 本項目在施工過程中采用半幅施工半幅通車的方式，保持整個路段全線暢通，只修建 取棄土場便道、 2km 預制場拌合場便道，占用荒地 畝。具體的工程數(shù)量見表 211。 （ 3）噪聲 施工現(xiàn)場執(zhí)行 GB125231990《建設施工場界噪聲限值》。 大氣和噪聲敏感點分布 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目沿途大氣和噪聲敏感區(qū)較少，公路沿線兩側各 300m范圍內(nèi)有代表性的敏感點見表 131。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及國務院第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，受新疆公路管理局委托，國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心承擔了“連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程”的環(huán)境影響評價工作。 6 環(huán)評總結論 杭州市石大快速路工程項目符合《杭州市城市總體規(guī)劃（ 2020~2020 年）》（ ）及杭州市綜合交通規(guī)劃，對完善杭州市城市快速道路系統(tǒng)，緩解杭州市東西向交通壓力，連接杭浦高速公路、滬杭高速公路、繞城高速公路，完善城市交通網(wǎng)，拓展城市空間，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)杭州市可持續(xù)發(fā)展具有積極而重要的意義。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 16 環(huán)保投資 本工程造價為 62020 萬元，其中環(huán)保投資為 1650 萬元，環(huán)保投資占工程造價的 ％。 (2)瀝青煙氣的防治措施：本工程施工時不得自行設置瀝青拌合站，路面瀝青拌合材料建議由杭州市瀝青拌合廠提供 。但聲屏障設置后，對 降低最高噪聲值 L10（人對高噪聲的煩惱度較高）的效果 良好 ，同時具有心理效應，給人感覺有降噪的效果，另外設置聲屏障在工程上容易實施，因此實施聲屏障也是非常必要的。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 13 表 主要敏感點噪聲防治措施 序號 樁 號 保護對象 保護措施 聲屏障長度 (m) 0 敏感點樁號 K0200 明珠學校 并 遷 (另定 ) 1 聲屏障樁號 K0+100~K0+700 楊家村九組 單側聲屏障，設于 高架道路路側 600m 2 聲屏障樁號 K1+000~K1+400 華豐村十組 單側聲屏障，設于 高架道路路側 400m 3 聲屏障樁號 K2+250~K2+450 沙地上 單側聲屏障，設于 高架道路路側 200m 4 聲屏障樁號 K2+900~K3+400 橫塘村五組、六組 雙側吸聲聲屏障，設于高架道路路側 500 2m 5 敏感點樁號 K3+550K4+550 橫塘村四 30 戶 單側聲屏障，設于 高架道路路側 1000 1m 6 聲屏障樁號 K5+100~ K5+900 泥橋村 (五星村 7 組 ) 單側聲屏障，設于 高架道路路側 800m 7 敏感點樁號 K5+950 杭州市大井幼兒園、大井小學 并 遷 (另定 ) 8 合 計 3000m （ 6）噪聲防治小結 石大快速路噪聲防治措施以設置聲屏障和雙層窗為主，費用估算（費用中未 考慮環(huán)境拆遷的費用）為 960 萬元。特別是筧橋機場控制區(qū)尚無明確的規(guī)劃，應按本環(huán)評原則進行處理，可由市環(huán)保局將要求通過有關規(guī)劃會審得到反映并落實。同時限制車輛行駛速度；設置電子警察，對超速的車輛自動拍照后進行罰款；限制車流量中重型車輛比例?？紤]到實施的難度，能拆的拆，暫時不能拆的逐步進行規(guī)劃控制予以搬遷。夜間施工期間，應禁止使用柴油沖擊樁、漩渦灌注樁、震動樁和柴油發(fā)電機組。 (3)降低對現(xiàn)有交通運輸影響的措施 對建成區(qū)交通，交通管理部門適當調(diào)整公交路線，組織好該地區(qū)的交通運行計劃，采取信號燈、單行線等交通控制措施，同時利用周邊的現(xiàn)狀道路進行分流，并盡早溝通南北向的規(guī)劃道路，有效地引導車輛的分流。石料場的生態(tài)恢復和水土保持設施需由石料場業(yè)主負責解決，建設單位在與石料場業(yè)主簽訂石方供應合同時增加有關石料場地生態(tài)恢復和水土保持設施的條款，以確保石料場業(yè)主落實保護措施。 水環(huán)境 (1)對行洪的影響 本項目主要經(jīng)過河道均為杭州市的排水通道。 減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風力起塵的有效手段。第一排后的建筑物由于受 到第一排建筑的遮擋，噪聲值下降較大，但由于本項目沿途除了道路紅線外40m 范圍內(nèi)的聲功能區(qū)為 4 類外，其它均為 2 類區(qū)，因此 仍有較多的預測點的噪聲超過相應的聲環(huán)境質(zhì)量標準。 ③ 道路建設可促進沿線地區(qū)規(guī)劃的實施，使當?shù)赝恋乩?用形式發(fā)生較大的改變，促進該區(qū)域的城市化進程，從而間接地造成城鎮(zhèn)景觀代替農(nóng)村景觀或自然景觀的巨變，原有的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將變成城市生態(tài)環(huán)境。 ③采石場的生態(tài)影響：本工程建設中填方大于挖方量，大量土石方須 采購。④ 對沿線居民的生活質(zhì)量、沿線的商業(yè)經(jīng)營均有一定的影響。 由以上評述結果可以看出，擬建項目沿線地表水各個水質(zhì)監(jiān)測斷面均有超標現(xiàn)象出現(xiàn)，不能 達到相應的水功能要求，主要超標因子為 BOD CODMn、石油類、總氮和總磷，超標因子較多的原因為沿線工農(nóng)業(yè)及生活污水排放所致。夜間除 5 個測點達標外其余都超標，超標范圍~；其中住宅主要為第一排建筑 超標，超標情況嚴重。歷史上就以“東南形勝，三吳都會”著稱，有著極豐富的自然景觀和人文景觀，是國內(nèi)外公認的旅游城市。本項目征用地總面積 畝 (包括原有石大公路面積 )，拆遷約2814 平方米。根據(jù)杭州市總體規(guī)劃的要求，為了構成城市主骨架，完善路網(wǎng)布局的需要，與 2020 年底建成的杭浦高速公路相接，石大線將成為杭浦高速、滬杭高速、繞城高速進入杭城北部的重要通道和城市窗口。根據(jù)項目建設的必要性、重要性和有關環(huán)保管理的要求，該項目經(jīng)省發(fā)展計劃委員會批準立項，進行拓寬和改建高架。 高架快速路、地面快速路 80km/h；地面城市主干道 50km/h；匝道 30~40km/h。自古就有“上有天堂，下有蘇杭”之美譽，也是著名的京杭大運河的南端起點。從監(jiān)測結果看，L95 的值相對較高且穩(wěn)定，表明沿線噪聲主要來源為石大路。 3 環(huán)境影響預測主要結論 社會經(jīng)濟環(huán)境 (1)符合城市總體規(guī)劃：石大快速路工程是杭州市“一環(huán)、三縱、五橫”城市快速路系統(tǒng)中最北一橫的東段，是一條聯(lián)接下城區(qū)、江干區(qū)和臨平城的重要南北向交通走廊。 生態(tài)環(huán)境 (1)建設期生態(tài)環(huán)境影響 ①工程建設對沿線用地性質(zhì)的影響：工程靠近大井端有少量農(nóng)田，種植水稻、油菜、瓜果、蔬菜為主。由于土石方的開采，對采石場的生態(tài)環(huán)境也造成一定的影響。 ④道路兩側實現(xiàn)雨污分流，沿線地區(qū)生活及工業(yè)污水截污后集中送污水處理廠處理，有利于內(nèi)河水環(huán)境的改善。并且隨著車流量的增加，各預測點中期（ 2020 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 7 年）晝、夜間噪聲級均有所增加 。 ③材料拌合揚塵：根據(jù)道路施工灰土拌合現(xiàn)場的揚塵監(jiān)測資料作類比分析，儲料場灰土拌合站附近相距 5m 下風向 TSP 小時濃度為 ；相距 100m處，濃度為 ；相距 150m 已基本無影響。工程所有的橋梁梁底標高均按五十年一遇洪水位設計，盡量采用一跨結構形式，橋墩不占用河道水面，確保行洪和通航通道不變；沿線出水分段就近排入相應的河道，工程設計符合杭州市城 市總體規(guī)劃中的防洪要求。 (3)表層耕植土、泥漿回用措施：本工程路線終點經(jīng)過部分為農(nóng)田、水塘，有一定量的表層耕植土產(chǎn)生；高架橋墩施工過程會產(chǎn)生大量的泥漿。 施工期間應做好輔道的鋪設，或采用半邊施工的方式，盡量減少對沿線居民的影響。 (2)應加強施工機械的維修、管理，保證施工設備處于低噪聲、良好的工作狀態(tài)；應合理選擇施工機械的停放場地，遠離居民等敏感點。 （ 4）管理 ①執(zhí)行《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》：行駛的機動車輛，必須保持技術性能良好，部件緊固，無剎車尖叫聲；必須安裝完整有效的排氣消聲器。部分路段設置噪聲自動監(jiān) 測儀以便及時觀察噪聲超標情況。 建議面向道路第一排建筑平行道路布置，建筑功能以街市、購物中心、市場、商店等為主，建筑物高度一般應高于后面建筑，以阻擋噪聲，為住宅、學校等提供有效的噪聲緩沖區(qū)，提供一個較寧靜的環(huán)境。 以上治理措施主要是針對現(xiàn)狀敏感點，由于兩側用地規(guī)劃實施后，將來兩側的敏感點會發(fā)生變化，可能增加新的噪聲敏感點，因此在現(xiàn)狀噪聲防治的措施外，在規(guī)劃為居住區(qū)等敏感區(qū)域預留安裝隔聲屏障的預埋鐵板。 水環(huán)境保護措施 一、建設期水環(huán)境保護措施 (1)降低對行洪影響的措施 工程設計方案應充分考慮杭州市整體防洪規(guī)劃，按相應的防洪標準設計，并聽取有關水利主管部門的意見，保證道路建設不影響杭州市的防洪排澇。 二、營運期 (1)執(zhí)行《杭州市機動車輛污染物排放監(jiān)督管理辦法》 汽車尾氣排放的污染物已成為城市空氣污染的主要因素，根據(jù)《杭州市機動車輛污染物排放監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，加強進城車輛的管理，積極推廣無鉛汽油的使用，對進城汽車尾氣的排放實行例行監(jiān)測，超標車輛禁止上路。 5 環(huán)境可行性評價結論 (1)符合產(chǎn)業(yè)政策 杭州市石大快速路工程符合國務院發(fā) [2020]40 號文《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》，屬產(chǎn)品結構調(diào)整指導目標 (2020 年本 )鼓勵類中城市道路及智能交通體系建設。該工程為市政工程，受益者為全市人民。依據(jù)深入的現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測工作，評價單位編制完成了紅山口至鄯善段公路改建項目的環(huán)境影響報告書。 表 131 公路沿線大氣噪聲敏感點統(tǒng)計 序號 名稱 樁號 房屋結構 朝向 戶數(shù) 人口 前排房屋距道路紅線距離（ m） 居民區(qū) 1 七克臺鎮(zhèn)三大隊 K3851+750 磚混 面對 20 120 15 2 南湖村 K3857+200 磚混 背對 50 110 95 3 七克臺鎮(zhèn)四大隊 K3858+450 磚混 側對 23 40 25 序號 名稱 樁號 朝向 師生人數(shù) 學校 1 南湖學校 K3856+730 磚混 背對 1024（無住宿） 30 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 20 社會環(huán)境保護目標 （ 1）受拆遷、交叉影響的各類基礎設施，包括交通通訊、電力、水利設施等； （ 2）受征地、臨時占地影響的七克臺鎮(zhèn)居民； （ 3）項目直接和間接影響區(qū)域的社會文化與經(jīng)濟環(huán)境。 預測評價時段 選擇 20 20 2020 年分別代表營運近期、中期和遠期三個時段進行環(huán)境影響預測評價，評價基準年取 2020 年。 表 211 改建公路主要工程數(shù)量表 項目 單位 數(shù)量 合計 地形 平原微丘區(qū) 路線長度 km 路基斷面形式 分離式單幅 分離式雙 整體式路基 征地拆遷 拆遷電力線 m/桿 3160/6 18723/96 21883/102 占地 畝 5350 5350 路基路面 路基填方 m3 1760509 226869 1568547 3555925 路基挖方 m3 212862 30173 212345 455920 不良地質(zhì)路段 m 1135 17440 18575 路基防護工程 m3 146830 8873 63547 219150 橋涵 中小橋 M/座 涵洞 道 130 12 53 195 交叉工程 互通式立交橋 座 1 1 2 公鐵分離式立交橋 座 1 1 通道 座 2 26 28 收費站（ K3849） 處