【正文】 （ 1）、請(qǐng)分別列出生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對(duì)比及常見(jiàn)情況有哪些？（ 5分） 答：對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，①將企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)量與實(shí)際生產(chǎn)量進(jìn)行對(duì)比。單品數(shù)量較大。 請(qǐng)問(wèn)： 按照《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，縣級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間向市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作？市級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核一次？ 答：縣級(jí)局每月向地市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部 專賣管理監(jiān)督工作。 對(duì)報(bào)廢的專賣品監(jiān)管的主要內(nèi)容是什么？對(duì)尚未銷毀的卷煙紙和卷煙機(jī)械應(yīng)怎樣開(kāi)展監(jiān)管？ 答：對(duì)報(bào)廢的專賣品監(jiān)管的主要內(nèi)容是卷煙、雪茄 6 煙生產(chǎn)企業(yè)專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度建設(shè)情況及報(bào)廢處理專賣品的程序及流程。（ 3分） 題 2：某市內(nèi)管處小王在日常監(jiān)管中通過(guò)信息系統(tǒng)采集到以下一組數(shù)據(jù)： A 縣卷煙營(yíng)銷部 10 月份“一品梅”卷煙銷量為3652條，同比增長(zhǎng) 180%，環(huán)比增長(zhǎng) 220%，全市“蓋天河”卷煙銷量平均同比增長(zhǎng) 9%，環(huán)比增長(zhǎng)為 5%； A縣 卷煙營(yíng)銷部 3月份“一品梅”卷煙銷售日期集中在 3月 12 日、 19 日、 26 日三天； A縣卷煙營(yíng)銷部 3月份涉及到“一品梅”卷煙的訂單為 86 份，其中訂單數(shù)量為 50 條的共 36 份、 45條的 40 份，另有 52 條分散在 10 份訂單中。 （ 3）對(duì)卷煙銷售日常監(jiān)管的主要內(nèi)容 通過(guò)實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析對(duì)比、電話監(jiān)控、電話核實(shí)、實(shí)地核查等監(jiān)管措施，對(duì)營(yíng)銷部門是否嚴(yán)格按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等銷售卷煙、雪茄煙，是否做到 100%入網(wǎng)、落地、入戶銷售，是否超出許可范圍銷售，是否違反價(jià)格規(guī)定銷售，是否將卷 煙、雪茄煙銷售給無(wú)煙草專賣零售許可證的單位或個(gè)人，是否遵守卷煙限量和貨源分配計(jì)劃等情況。 對(duì)查實(shí)的問(wèn)題如何進(jìn)行反饋？ 答：對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)向被監(jiān)管單位或部門指出存在問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改落實(shí)情況；對(duì)派出監(jiān)管和檢查的主管部門，采用檢查報(bào)告的方式反饋檢查的情況；對(duì)行業(yè)其他單位或被查單位的上級(jí)主管部門，采用檢查情況通報(bào)的方式通報(bào)檢查結(jié)果。 卷煙紙到貨確認(rèn)數(shù)量 51 噸 ﹥ 入庫(kù)數(shù)量 50 噸：需進(jìn)一步核實(shí)是否存在虛假確認(rèn)情況。陳某違法行為的客體是國(guó)家對(duì)煙草制品的經(jīng)營(yíng)管理制度。而無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人一次銷售卷煙、雪茄煙在 50 條以上的，就可以視為無(wú)證批發(fā)。 （ 2）上述詢問(wèn)筆錄筆錄存在什么問(wèn)題？請(qǐng)予以糾正。宿豫縣煙草專賣局準(zhǔn)備對(duì)李某進(jìn)行詢問(wèn)。據(jù)調(diào)查，其鄰居李某曾聽(tīng)張某雇用的店員說(shuō)過(guò)張某銷售非法生產(chǎn)的卷煙的相關(guān)情況，向執(zhí)法人員提供了書(shū)面證言。 證據(jù)方面： (1)該市煙草專賣局未將 25 條假冒卷煙送法定煙 草檢測(cè)部門檢測(cè)，證據(jù)不足。（ 2分） 案一、案二、案三有 無(wú)可能實(shí)施并案處理，案三下一步調(diào)查的重點(diǎn)在哪里？（ 4分） 答：案三下一步調(diào)查的重點(diǎn)在于該案的車輛聯(lián)系安排裝貨人員是否與前兩案為同一人。（ 3分） 答：案一與案二存在并案調(diào)查處理的條件。（ 2分） 如 A縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應(yīng)如何定 性處罰？答： A 縣煙草專賣局對(duì)楊某定性為無(wú)證批發(fā)煙草制品是正確的。 A縣煙草專賣局以楊某構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、無(wú)證批發(fā)煙草專賣品行為為由，對(duì)其作出如下處罰決定；未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處以進(jìn)貨總額 28000 元 10%的罰款；無(wú)證批發(fā)煙草制品，責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得 1500元，并處批發(fā)總額 19500元 1 倍的罰款。（ 2）將 167 條卷煙按無(wú)證運(yùn)輸予以沒(méi)收沒(méi)有證據(jù)。 （ 4）對(duì)本案違法卷煙應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：對(duì)本案中查獲的非法生產(chǎn)卷煙應(yīng)依法予以沒(méi)收，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷毀。 B 市煙草專賣局依法立案調(diào)查，經(jīng)過(guò)取證及合法審理程序，對(duì)趙某作出責(zé)令 4 停止銷售，沒(méi)收違法卷煙，并處以違法銷售總額 20%罰款的行政處罰。因?yàn)榇税钢袕埬臣扔袩o(wú)煙草專賣零售許可 證經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)，也有銷售假冒卷煙的違法經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》關(guān)于職能管轄的規(guī)定，無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的煙草專賣違法行為應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理機(jī)關(guān)管轄 1分），（因此屬于外部移送、全部移送，移送給有管轄權(quán)的工商行政管理部門。由于小丁以前從未辦理過(guò)濾嘴棒的運(yùn)輸證明，出發(fā)前，小丁只開(kāi)具一 張單位介紹信，就前往 B市煙草專賣局。 題 8： 專賣機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證申辦人的身份審查有哪些方面？ 答：（ 1）申辦人所代表的企業(yè)是否具有法人資格； （ 2）申辦人所提交的身份證明是否已在簽發(fā)機(jī)關(guān)備案。申辦人提交的申請(qǐng)材料，要符合申辦條件的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單、申請(qǐng)人的委托書(shū)和本人身份證明、合法有效的購(gòu)銷合同或者調(diào)撥單以及其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可。但由于小丁是剛從卷煙生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)進(jìn)市場(chǎng)部的，以前從沒(méi)有辦理過(guò)濾嘴棒的運(yùn)輸證明。（ 1分） ④申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。請(qǐng)問(wèn)，王二、張三的行為分別違反了什么法律規(guī)定？沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：王二的行為構(gòu)成了出租零售許可證的違法行為，張三使用王二的煙草專賣零售許可證，構(gòu)成無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為，并且將其登記事項(xiàng) —— 經(jīng)營(yíng)地址進(jìn)行了涂改，違反了《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定。 題 3：沭陽(yáng)縣王二，于 2021 年 2月 23 日提出辦理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)。（ 1分） 3．請(qǐng)識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶王猛、楊云的類別。 經(jīng)營(yíng)戶楊云：經(jīng)營(yíng)地址位于某市長(zhǎng)途汽車站附近，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約 150 平方米，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為平時(shí)早上 8點(diǎn)至晚上 12 點(diǎn)，周末 和國(guó)家法定節(jié)假日 24小時(shí)營(yíng)業(yè)。（ 1分） 。 材料三： 2021年 1月 6日， B市 X區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì) B市 X區(qū) 2021年卷煙市場(chǎng)專賣管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、 梨園北街、 鞍山街、怡樂(lè)中路、宋莊路、 西岳固、 先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。（各 1分） （ 2）張三所經(jīng)營(yíng) 5家連鎖店的煙草零售業(yè)態(tài)能否歸屬于超市？為什么？（ 7分） 答：不能歸為超市（ 1分）。 問(wèn)題： （ 1）請(qǐng)簡(jiǎn)述處理電話舉報(bào)和投訴時(shí)，在程序上有哪些注意事項(xiàng)？（ 4分） 答：程序上應(yīng)注意： 1）及時(shí)接聽(tīng)電話，注意禮貌用語(yǔ)； 2）告知對(duì)方接聽(tīng)人員單位、部門名稱和本人姓名； 3）做好書(shū)面記錄； 4）及時(shí)反饋。 從獲取信息的方式角度看，需要注意什么？ 答：要注意對(duì)其進(jìn)行篩選和分析，在去其糟粕、取其精華后才能為我所用；有的信息是暗藏的、不明朗的，需要提高洞察水平，通過(guò)蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)背后的真相和本質(zhì)。 答： B市 X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日 志 今天我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇等 8條街道的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，預(yù)計(jì)檢查 35 戶，實(shí)際檢查 31 戶。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶公 開(kāi)擺賣假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)、制作詢問(wèn)筆錄，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存，開(kāi)具了先行登記保存通知書(shū)，填寫了抽樣取證物品清單；同時(shí)，小王還發(fā)現(xiàn)零售戶 A有從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的卷煙，購(gòu)貨小票上的購(gòu)進(jìn)日期為 11 月 1日，經(jīng)詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)他與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨镜碾娫L員是親戚關(guān)系，通過(guò)電訪員違規(guī)進(jìn)行電訪后購(gòu)進(jìn)的卷煙。 材料三： 2021 年 1月 6日，宿遷市宿豫區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)宿遷市宿豫區(qū) 2021 年卷煙市場(chǎng)專賣管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管江山大道等地卷煙零售戶。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常的例行檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的變化情況。市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)上述情況進(jìn)行了記錄，并將銷售憑證作為證據(jù)進(jìn)行了保存。 （ 3）檢查戶數(shù)： 68 戶。（ 1分） 小王申領(lǐng)檢查證已經(jīng)具備的條件有： 年滿 18周歲且具有完全民事行為能力： 具有高中以上文化程度： 能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法： 在煙草專賣行政主管理部門中直接從事煙草專賣管理工作。 9月 2日，老張和小王來(lái)到“李記 煙雜店”后，發(fā)現(xiàn)該店確有銷售假煙、走私煙行為。（ 1分） （二）煙廠小張打電話給當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局，辦理調(diào)到省外卷煙的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。 問(wèn)題： ，你認(rèn)為小王申領(lǐng)執(zhí)法檢查證已經(jīng)具備了哪些條件？（ 4分） 答：小王申領(lǐng)執(zhí)法檢查證已經(jīng)具備的條件有： 1)年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力；（ 1分） 2)具有高中以上文化程度；（ 1分） 3)能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法； 4)在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作。一年后，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為小王在工作中能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法，但缺乏市場(chǎng)一線執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，需要到稽查支隊(duì)鍛煉。在規(guī)定期限內(nèi)，張三未按通知要求提出變更申請(qǐng)。（ 2分） ，如存在，說(shuō)明理由及應(yīng)當(dāng)如何處理？（ 5分） 答：適用撤銷方面存在問(wèn)題。（ 1分） ④申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。該違法行為為：使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為。 題 3：根據(jù)所提供的材料，回答問(wèn)題。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于 2021 年 8月 5日過(guò)期，當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過(guò)期情況做了記錄。 根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶 A處收集到的這些市場(chǎng)資料來(lái)看，可以分為哪幾類？，請(qǐng)舉例說(shuō)明。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。 根據(jù)材料三，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣管理信息分析時(shí)，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應(yīng)包括哪些步驟？（ 4分） 答：除①選擇課 題、搜課題相關(guān)的信息集外，信息分析還應(yīng)包括以下四個(gè)步驟：③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類整理，對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達(dá)，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評(píng)報(bào)告等。 題 6： (20分 )以下是某單位的一份表格形式的檢查日志，請(qǐng)根據(jù)內(nèi)容撰寫一個(gè)文檔形式的檢查日志。 專賣管理信息分析的內(nèi)容主要包括哪些方面？ 答：（ 1）零售戶經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析。 題 9： 3 月 19 日， A 市煙草專賣局專賣管理員甲接到一個(gè)舉報(bào)電話，舉報(bào)位于城區(qū)人民路 123 號(hào)的零售戶乙煙草專賣零售許可證和經(jīng)營(yíng)地址不符，是從其他地方搬過(guò)來(lái)的。經(jīng)了解，張三和他人合伙，在 B 區(qū)、 C 區(qū)經(jīng)營(yíng) 4家相同類型的分店， 5家連鎖店的規(guī)模、名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。（ 1分） 。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名的營(yíng)業(yè)店鋪。 2．經(jīng)營(yíng)戶張楓能否歸類為商場(chǎng)？為什么？（ 5分） 答：不能。 根據(jù)上述案例回答以下問(wèn)題： 本案中準(zhǔn)運(yùn)證審批的角色分工是如何劃分的？ 答：在本案中經(jīng)辦人是小楊，審批人是張某。沭陽(yáng)縣煙草專賣局首先應(yīng)當(dāng)對(duì)王二偽造申請(qǐng)材料的違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（ 1分），其次具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定（ 1分），最后沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)制作并向王二送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書(shū)（ 1分），辦理注銷手續(xù)、收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，王二拒絕交出零售許可證正副本的，由沭陽(yáng)縣煙草專賣局予以公告（ 1分）。 問(wèn)題：（ 1）小張問(wèn)，如果到專賣部門辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些資料？ 答：（ 1）申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請(qǐng)人的委托書(shū)（ 1 分）和申辦人身份證明；合法有效的購(gòu)銷合同（調(diào)撥 單）或卷煙電子交易合同；煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。 按規(guī)定，準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)的時(shí)間幾天？遇 計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)該如何處理？ 答：對(duì)符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起 1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。 問(wèn)題：（ 2）如果你是小陳，如果下次小丁再來(lái)時(shí)，在簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前，應(yīng)當(dāng)對(duì)小丁的申請(qǐng)審查哪些內(nèi)容？ 答：應(yīng)當(dāng)對(duì)小丁的申請(qǐng)審查以下內(nèi)容：（ 1）申辦材料是否真實(shí)。問(wèn)題： 本案中準(zhǔn)運(yùn)證審批的角色分工是如何劃分的？ 答：在本案中經(jīng)辦人是小