【正文】 大膽采用國外安全生產(chǎn)新理念、新技術(shù)、新裝備和先進(jìn)的管理手段，促進(jìn)我國化工安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新。 在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作中，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)科技成果往往涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域，自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)交匯的特點(diǎn)，應(yīng)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織推薦安全生產(chǎn)科技成果，在社會(huì)公益類評(píng)審組織內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)組，對(duì)安全生產(chǎn)科研成果進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審。 4．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 科技工作的開展需要基礎(chǔ)設(shè)施的保證。國家科技發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)安排基礎(chǔ)性研究和公益性研究，跨部門、跨行業(yè)、多學(xué)科，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起關(guān)鍵和支撐作用的重大科技項(xiàng)目研究等。 建立國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系表，組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)全社會(huì)包括企業(yè)、科研院所、高校的力量共同從事安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，跟蹤主要發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)狀況及其潛在動(dòng)向，使我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系滿足安全生產(chǎn)的需要，并逐步與國際接軌 四、保障條件和措施 1．創(chuàng)造有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境 國家要通過制定有關(guān)政策來促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)成為安全科學(xué)技術(shù)工作的主體；要將安全生產(chǎn)納入國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其投資納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；將安全生產(chǎn)科技規(guī)劃納入國家整體科技規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展科技規(guī)劃之中，作為其有機(jī)的、重要的組成部分。 此資料來自 , 大量管理資料下載 16 (4) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。以其為重點(diǎn) 此資料來自 , 大量管理資料下載 15 研發(fā)機(jī)構(gòu)，從事安全生產(chǎn)基本理論、技術(shù)基礎(chǔ)、應(yīng)用基 礎(chǔ)研究和重大科技攻關(guān)。 2020～ 2020 年，建設(shè) 3 個(gè)安全生產(chǎn)科技示范工程。 4．加大先進(jìn)、適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，及時(shí)淘汰落后安全技術(shù)裝備，實(shí)施安全生產(chǎn)科技示范工程 根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，大力推廣科技成果，組織實(shí)施安全生產(chǎn)科技示范工程。 (4) 災(zāi)害與事故防治。重點(diǎn)領(lǐng)域是： (1) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。 (2) 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論研究 。完善安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，提高安全生產(chǎn)管理與決策的水平與時(shí)效性。 2．發(fā)展思路 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面實(shí)施科教興國、科技興安戰(zhàn)略，本著“有所為、有所不為”、“不求所有、但求所用”的原則，動(dòng)員和吸收一切可能的科技資源投入到安全生產(chǎn)科技工作；以科技創(chuàng)新、關(guān)口前移、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為中心；面向企業(yè)安全生產(chǎn)、面向政府監(jiān)管監(jiān)察；建立完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論體系、技術(shù)基礎(chǔ)體系、科技創(chuàng)新體系和科技管理體系；構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、推廣應(yīng)用平臺(tái)；開展共性、關(guān)鍵性重大安全技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和安全科技示范工程的建設(shè)；全方位提高我國安全生產(chǎn)科技水平。近期內(nèi)，應(yīng)在以下領(lǐng)域加大科學(xué)研究力度： 1）石化及化學(xué)品生產(chǎn)的安全規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理機(jī)制研究， 此資料來自 , 大量管理資料下載 7 主要問題涉及到法律法規(guī)體系研究、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、安全管理長效機(jī)制系統(tǒng)的研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論研究。開發(fā)的不對(duì)稱預(yù)荷電靜電增強(qiáng)過濾除塵技術(shù)，有機(jī)地結(jié)合了粉塵靜電凝并與常規(guī)靜電增強(qiáng)效果，可顯著地降低 此資料來自 , 大量管理資料下載 6 過濾阻力，改善清灰性能，延長布袋使用壽命，提高微細(xì)粉塵的收集效果。重大事故分析與模擬技術(shù)完成后可用于指導(dǎo)重大事故調(diào)查、分析工作，為事故處理、預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)。注意汲取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法以改善安 全管理，職工素質(zhì)相對(duì)比較高，設(shè)備設(shè)施狀況比較好，工藝技術(shù)也比較先進(jìn)，所以三大公司的事故相對(duì)較少；第三檔次是化工系統(tǒng)縣以上 6000多家國有企業(yè)，這些企業(yè)執(zhí)行原化學(xué)工業(yè)部的管理制度，有安全機(jī)構(gòu)和專職安全管理和技術(shù)人員，管理有一定基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年發(fā)生化學(xué)事故 416 起， 2020 年發(fā)生化學(xué)事故 564 起， 2020 年發(fā)生化學(xué)事故 592 起。 石油化工及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域研究報(bào)告 （ 2020～ 2020） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 二ＯＯ四年十二月二十二日 此資料來自 , 大量管理資料下載 1 目 錄 一、石化安全生產(chǎn)形勢(shì)與現(xiàn)狀 ………………………………… 1 1．面臨的形勢(shì) …………………………………………………… 1 2．石化安全生產(chǎn)科技工作現(xiàn)狀和存在的主要問題 …………… 3 3．安全生產(chǎn)科技需求 …………………………………………… 6 二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo) ………………………………… 7 1．指導(dǎo)思想 …………………………………………… ………… 7 2．發(fā)展思路 ……………………………………………………… 8 3．安全生產(chǎn)科技發(fā)展目標(biāo) ……………………………………… 8 三、重點(diǎn)任務(wù) ……………………………………………………… 9 1．以 安全 生產(chǎn)基礎(chǔ) 理論研究 為突破口 ， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新 ………………………………… 10 2．以 重要工業(yè)領(lǐng)域中 共性、 關(guān)鍵性的安全技術(shù) 開 發(fā)為重點(diǎn) ， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新 ……………………… 11 3．加強(qiáng)安全管理技術(shù)研究， 促進(jìn)安全生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新 …………………………… 13 4．加大先進(jìn)、適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，及 時(shí)淘汰 落后技術(shù)裝備，實(shí)施安全生產(chǎn)科技 示范工程 …………… ...…………………………………… 13 5．用高新技術(shù)提升安全生產(chǎn)科技水平， 推動(dòng)安全科技產(chǎn)業(yè)化 …………… ...……………………… 14 此資料來自 , 大量管理資料下載 2 6．開展安全生產(chǎn)科技保障技術(shù)研究， 完善安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái) …………………………… 14 7．以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)安全生產(chǎn)科技水平的提高和產(chǎn) 業(yè)升級(jí)，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 ……………………………… 16 四、保障條件和措施 …………………………………………… 17 1．創(chuàng)造有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境 ……………… 17 2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) ，完善安全生產(chǎn)科技管理體系 …………… 18 3．多方籌集資金，增加安全生產(chǎn)科技投入 …………………… 18 4．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ………………………………………… 19 5．建立安全生產(chǎn)科技激勵(lì)機(jī)制 ……………………………… 19 6．尊重知識(shí)，尊重人才，牢固樹立以人為本的價(jià)值觀， 實(shí)施人才戰(zhàn)略 ………… ...………………………………… 20 7．加強(qiáng)安全生產(chǎn)科普工作，培育和發(fā)展安全文化 …………… 20 8．?dāng)U大對(duì)外開放，廣泛開展國際合作與交流 ………………… 21 附件 1 22 個(gè)優(yōu)先發(fā)展的重大安全科技研究方向 .…… .……… …… 22 附件 2 31項(xiàng)安全重點(diǎn)推廣技術(shù) …………… . ……………… .……… 24 附件 3 3項(xiàng)安全科技示范工程 ………… . …………… .…………… .26 此資料來自 , 大量管理資料下載 1 《國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》 石油化工及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域研究報(bào)告 (2020～ 2020) 一、 石化安全生產(chǎn)形勢(shì)與現(xiàn)狀 1．面臨的形勢(shì) 化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)，屬于我國的支柱性產(chǎn)業(yè)。 2020 年因化學(xué)事故傷亡 2156 人， 2020 年傷亡 1421 人， 2020 年