20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)2-免費(fèi)閱讀
【正文】 發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民享有初級(jí)衛(wèi)生保健。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本地實(shí)際，制定村民自治章程，加強(qiáng)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。二是加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作，動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧開發(fā)。堅(jiān)持走以貿(mào)興城、以工建城、以地生財(cái)，吸引農(nóng)民進(jìn)城建城的路子，把小城鎮(zhèn)建設(shè)同興建工貿(mào)小區(qū)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合起來，吸引農(nóng)民和外地客商投資建城興城。 （六）加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾采取股份制、合作制、租賃制等形式配置耕播收配套機(jī)具。 一是抓好水利建設(shè)，充分利用黃河水，積極攔蓄地表水，合理開發(fā)地下水，重點(diǎn)搞好引黃工程建設(shè)，抓好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè)，修建一批中小型蓄水工程，力爭(zhēng)達(dá)到宜井區(qū)每50畝地一眼井，農(nóng)村人均蓄水100150立方米的要求，使全市水資源緊缺的狀況得到明顯緩解。五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮科技龍頭的示范帶動(dòng)作用。第三，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，培育新型市場(chǎng)營(yíng)銷主體。抓好個(gè)體私營(yíng)園區(qū)建設(shè)，大力培植玻璃鋼、地毯、金融器材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。適當(dāng)減少糧食種植面積，穩(wěn)定總產(chǎn)，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、糧飼兼用玉米和優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)；合理調(diào)整區(qū)域布局，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，逐步形成專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)，核心是要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，到“十五”末，獲“綠色證書”農(nóng)民達(dá)到10萬人。2005年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%左右，每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。四是鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)職能弱化，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后銷售服務(wù)還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?！本盼濉逼陂g，全市上下不斷加大改革力度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，狠抓了龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、基地等建設(shè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全市共建成各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)218處，帶動(dòng)種養(yǎng)面積140多萬畝，帶動(dòng)種養(yǎng)農(nóng)戶40余萬戶，園區(qū)內(nèi)引進(jìn)新品種200多個(gè)，推廣應(yīng)用高新技術(shù)40多項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)48%。 （三）以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。種植業(yè)內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大，::4。結(jié)構(gòu)調(diào)整已開始由數(shù)量型向質(zhì)量型調(diào)整轉(zhuǎn)變，全市優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到120萬畝，糧飼兼用型玉米200萬畝。“九五”期間，水利建設(shè)累計(jì)完成投資7億多元，對(duì)徒駐河、趙牛新河及巴公河等支流進(jìn)行了治理，完成了嚴(yán)務(wù)水庫、丁東水庫等24個(gè)工程項(xiàng)目，治理水土流失面積142平方公里，全市配套機(jī)井達(dá)到8萬眼，有效灌溉面積達(dá)到700萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積120萬畝，已形成旱能澆、澇能排的灌排體系。農(nóng)民教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的1%%。全市銷售收入過百萬元的龍頭企業(yè)207家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)龍頭企業(yè)29家，帶動(dòng)基地252萬畝。 （六）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民收入顯著提高。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。為此要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、新形勢(shì)、新特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究分析，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施步驟，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)二、“十五” 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)林果業(yè)要突出紅棗特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大棗糧間作，開發(fā)和擴(kuò)大冬棗種植；積極發(fā)展雜果和名優(yōu)特新果品的生產(chǎn)，加快劣質(zhì)果園更新改造，大力實(shí)施綠色通道工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)， “十五”末，全市棗糧間作面積達(dá)到200萬畝，林木覆蓋率達(dá)到20%以上。 三、對(duì)策措施二是長(zhǎng)期穩(wěn)定以按勞分配為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)
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