【正文】 細(xì)則要求：字體、字間距、行間距按照統(tǒng)一公文文本格式。細(xì)則要求：應(yīng)急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本由各單位自行制定。（1）用表格列出應(yīng)急救援指揮部成員通信聯(lián)系方式，主要包括姓名、職務(wù)、辦公電話、家庭電話、手機(jī)、工作地點(diǎn)。⑶明確報警電話及上級煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、轄區(qū)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員（可見附表），⑷具體明確事故報告的基本要求和主要內(nèi)容。③處理冒頂前，必須先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù)時，可利用水管、壓風(fēng)管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把救援通道的頂板維護(hù)好，確保救援人員安全。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄露、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制，消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。（2）突出事故可能發(fā)生的時間（季節(jié)）、危害嚴(yán)重程度及影響的具體范圍。⑥爆炸產(chǎn)生火災(zāi)，應(yīng)同時進(jìn)行滅火和救人，并采取防止再次發(fā)生爆炸的措施，派專人監(jiān)測瓦斯，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2％以上，并繼續(xù)增加有爆炸危險時，必須把救護(hù)人員撤到安全地點(diǎn)。與綜合預(yù)案中內(nèi)容一致的不需再重復(fù)敘述，可參見綜合預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。⑶應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，礦井等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審，評審分為內(nèi)部評審和外部評審。細(xì)則要求： （1）明確對從業(yè)人員開展的年度應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃、方式和要求，內(nèi)容要實(shí)際，工作要具體。（應(yīng)急救援專家名單及聯(lián)系方式用圖表表示），每個專業(yè)不少于3人，聯(lián)系方式不少于2種。④必要時，申請使用上繳財政的安全風(fēng)險抵押金。集團(tuán)公司生產(chǎn)安全費(fèi)用預(yù)留資金，可供支配資金應(yīng)不低于600萬元。⑶明確兼職救援隊伍（簽訂服務(wù)協(xié)議）的基本情況（隊伍力量、裝備情況、到達(dá)時間等）及聯(lián)系方式（可見附表）。8保障措施 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。細(xì)則要求： ⑴明確污染物處理的單位部門、標(biāo)準(zhǔn)、驗收單位部門。②向事故調(diào)查處理組移交的相關(guān)事項。遇有突發(fā)情況危及救援人員安全時，救援隊伍指揮員有權(quán)作出處置決定，并及時報告指揮部。導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。⑦后勤保障組要分組安排專人保證救援人員生活安排、救援期間辦公設(shè)施和車輛調(diào)度。（2）根據(jù)事故救援的需要，及時調(diào)集各類應(yīng)急救援物資和設(shè)備。 ①事故初期現(xiàn)場指揮：在遇到險情或事故征兆時，現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊長（班組長）按照授予的直接處置權(quán)和指揮權(quán)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點(diǎn)，并立即向礦調(diào)度室匯報。②Ⅰ級響應(yīng)：造成3人以上10人以下死亡或被困，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。如礦井信息傳遞，由礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)，主要向與事故有直接關(guān)聯(lián)的同級單位、相鄰礦井、救援隊伍、醫(yī)療隊伍、專家隊伍、物資儲備單位等進(jìn)行傳遞，相關(guān)聯(lián)系方式在附表中列出。(3) 本單位24小時值守電話及相關(guān)單位、人員聯(lián)系方式在附表中列出。b）信息上報 明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人。集團(tuán)公司調(diào)度室采用電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時向所屬單位調(diào)度室和有關(guān)人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。細(xì)則要求：預(yù)警條件是危險源達(dá)到臨界值或危險值，可能造成事故的標(biāo)準(zhǔn)或條件。（4）批準(zhǔn)向主管部門、政府有關(guān)部門報告和對外信息發(fā)布。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，物資供應(yīng)部部長（或分管負(fù)責(zé)人）任副組長，調(diào)度室主任、事故單位分管負(fù)責(zé)人、供應(yīng)、車輛管理等部門負(fù)責(zé)人組成，主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。細(xì)則要求：⑴可根據(jù)工作實(shí)際直接明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，總指揮、副總指揮、組成單位成員及其各自職責(zé)。細(xì)則要求：⑴事故風(fēng)險描述應(yīng)依據(jù)本礦井風(fēng)險評估報告的結(jié)論和礦井可能發(fā)生的災(zāi)害類型進(jìn)行描述。(2)地震、災(zāi)害性天氣、壓力容器等專項預(yù)案可不列入煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定編制預(yù)案并備案。⑵依據(jù)上級政府或其部門或上級集團(tuán)公司制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，不得越級。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。以某礦井為例：XX市（縣）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案XX集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。細(xì)則要求：⑴內(nèi)容要簡明、層次要清晰，不得繁瑣冗長。根據(jù)所屬礦井風(fēng)險評估結(jié)果，本公司存在XXX等重大風(fēng)險。參見圖1：某集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮董事長總經(jīng)理副總指揮各分管副總經(jīng)理總工程師安監(jiān)局長搶險救災(zāi)組救護(hù)大隊消防隊保衛(wèi)處機(jī)電處等由集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局長任組長，事故單位主要負(fù)責(zé)人任副組長，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施?？傊笓]職責(zé)：（1）為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)救援工作。安全監(jiān)督組組安全監(jiān)察局等由集團(tuán)公司安監(jiān)局局長任組長，分管副總工程師、事故單位分管安全負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司和事故單位有關(guān)專業(yè)人員組成。①監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)異常；②基層單位上報的事故信息；③各級部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預(yù)報信息；⑤其他。（2）集團(tuán)公司預(yù)警程序：①公司調(diào)度室獲取應(yīng)急信息，及時匯報集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預(yù)警及預(yù)警范圍。③礦長（或授權(quán)值班領(lǐng)導(dǎo)）根據(jù)災(zāi)情決定是否啟動礦井預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，如啟動應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部其它成員。(2)集團(tuán)公司信息上報發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，在接到事故單位報告后2小時內(nèi)逐級報告至河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，在接到事故單位報告后應(yīng)立即報告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。②Ⅱ級響應(yīng)：造成1～2人重傷或中毒，因災(zāi)疏散50人以下的事故。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)分級:①Ⅱ級響應(yīng)：集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和涉及范圍，派出由分管負(fù)責(zé)人任組長的工作組到事故礦井指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援。如圖2：礦井應(yīng)急響應(yīng)流程圖。④警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故礦井周圍的外部環(huán)境，調(diào)集足夠警戒力量，分小組（每組不得少于3人）對通往事故礦井的各個通道實(shí)施警戒，并明確各組負(fù)責(zé)人，確保救援期間的救援秩序。內(nèi)部升級響應(yīng)：事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)首先啟動現(xiàn)場處置方案和預(yù)案相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；事故擴(kuò)大或有擴(kuò)大趨勢，根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)。要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現(xiàn)場管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和救援隊伍指揮員的作用，實(shí)行科學(xué)決策。以上情況，經(jīng)應(yīng)急技術(shù)專家組驗收并報應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。⑶明確信息發(fā)布原則。⑹明確應(yīng)急救援評估的單位部門、標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍等。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。③監(jiān)督管理。②明確事故救援期間治安保衛(wèi)的基本措施。②負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。預(yù)案報備工作按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及省煤炭工業(yè)局相關(guān)文件要求執(zhí)行。（1）針對可能發(fā)生的某種事故類型進(jìn)行事故風(fēng)險分析，主要事故類型包括礦井水災(zāi)（采空區(qū)水、承壓水、古井水、斷層水、含水層水、鉆孔水、陷落柱水、灰?guī)r水、地表水等）、火