【正文】 援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家成員、警戒保衛(wèi)人員。③值班領(lǐng)導(dǎo)指揮：礦井值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即向礦長匯報，經(jīng)礦長同意后，由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。②Ⅰ級響應(yīng)：由應(yīng)急救援指揮部按照預(yù)案組織開展應(yīng)急救援工作。調(diào)度室報告礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并通知相關(guān)部門和人員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。③Ⅰ級響應(yīng)：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。 細(xì)則要求：⑴各集團(tuán)公司、礦井應(yīng)針對本單位事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，參照下列分級的基本標(biāo)準(zhǔn)對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。(3)各級煤炭安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門24小時值守電話、傳真及其他聯(lián)系方式在附表中列出。 (1)礦井信息上報①發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后1小時內(nèi)報告集團(tuán)公司、事故發(fā)生地縣級以上政府有關(guān)部門和駐地煤監(jiān)分局。(2)集團(tuán)公司信息接收與通報：①礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故向公司調(diào)度室報告后，公司調(diào)度室應(yīng)立即向集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。明確由下至上信息接收與通報的責(zé)任人、通報程序。②根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)決定，匯報公司應(yīng)急救援指揮部，通知相關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施；③通知集團(tuán)公司各應(yīng)急專業(yè)組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；④根據(jù)事態(tài)發(fā)展，公司應(yīng)急救援指揮部確定預(yù)警升級或終止。（1）礦井預(yù)警程序：①礦井調(diào)度室獲取應(yīng)急信息，及時匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預(yù)警及預(yù)警范圍。、方法主要指使用什么工具、手段進(jìn)行預(yù)警。①安全監(jiān)測監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常；②調(diào)度等部門收到或接到的可能發(fā)生事故的信息；③各級職能部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預(yù)報信息；⑤經(jīng)風(fēng)險評估得出的可能發(fā)生重特大事故的發(fā)展趨勢報告。承擔(dān)事故救援過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。副總指揮職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動。（2）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，總經(jīng)辦主任和事故單位辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)食宿、接待、車輛調(diào)度等工作。***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故指揮 部技術(shù)專家組醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組警戒保衛(wèi)組技術(shù)處通防處地測處機(jī)電處質(zhì)監(jiān)站環(huán)保處衛(wèi)生處救護(hù)大隊(duì)等衛(wèi)生處中心醫(yī)院等供應(yīng)中心機(jī)電處調(diào)度室等保衛(wèi)處等善后處理組人資部社保部公司工會財務(wù)部辦公室等信息發(fā)布組黨辦宣傳部調(diào)度室等后勤保障組辦公室衛(wèi)生處車管中心等由集團(tuán)公司總工程師任組長，分管副總工程師、事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司和事故單位有關(guān)專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。由事故單位分管負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)救援期間各小組之間的救援工作協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各小組救援工作落實(shí)情況，定期向指揮部匯報各小組救援進(jìn)展情況。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。⑵礦井風(fēng)險描述：簡要說明地質(zhì)構(gòu)造簡單或復(fù)雜，礦井水文地質(zhì)類型、涌水量、礦井水害對開采影響程度；煤層賦存穩(wěn)定與否、主要可采煤層、頂?shù)装鍘r性、是否有沖擊傾向；是否屬瓦斯礦井、煤塵爆炸性、可采煤層的自燃發(fā)火等級。⑵如：以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；職責(zé)明確，規(guī)范有序；精心組織，科學(xué)施救；預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合等，不需要具體解讀。煤礦應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。細(xì)則要求：(1)煤礦應(yīng)在組織開展事故風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上建立完善本單位應(yīng)急預(yù)案體系。 細(xì)則要求： (1)礦井應(yīng)急預(yù)案適用范圍：本預(yù)案適用于XX煤礦及所屬單位在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致人員傷亡或一般及以上經(jīng)濟(jì)損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 細(xì)則要求：⑴依據(jù)所使用的主要法律法規(guī)。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第41頁 共41頁附件：河南省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）細(xì)則第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）細(xì)則1總則 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省生產(chǎn)安全事故事故報告和調(diào)查處理辦法》、《河南省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(2)省屬礦業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）應(yīng)急預(yù)案適用范圍：本預(yù)案適用于所屬礦井及單位在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致人員死亡或較大及以上經(jīng)濟(jì)損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。經(jīng)風(fēng)險評估確定存在的重大隱患、重大危險源和可能導(dǎo)致多人身傷亡的礦井生產(chǎn)安全事故類型，均應(yīng)建立相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。⑷煤礦應(yīng)急預(yù)案體系用結(jié)構(gòu)圖描述。2事故風(fēng)險描述導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。經(jīng)綜合分析，本礦井主要存在的風(fēng)險為XXX。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。⑶指揮部一般下設(shè)多個救援專業(yè)組。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，衛(wèi)生處處長任副組長，集團(tuán)公司中心醫(yī)院分管院長、有關(guān)醫(yī)療專家、事故單位分管負(fù)責(zé)人、醫(yī)院等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。由集團(tuán)公司黨委副書記任組長，黨辦主任任副組長，宣傳部、調(diào)度室等部門人員參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢和處理情況，收集救援行動的有關(guān)信息資料，向有關(guān)人員、單位、媒體等通報情況。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。 4預(yù)警及信息報告 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。⑥其他。礦井調(diào)度室采用井上下通訊（擴(kuò)音電話、固定電話、小靈通、手機(jī)短信）、人員定位系統(tǒng)緊急呼叫、井下廣播系統(tǒng)、現(xiàn)場通知等方式，向現(xiàn)場人員和有關(guān)人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。②根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)決定，向現(xiàn)場人員和有關(guān)單位、部門發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，緊急時通過緊急呼叫、語音廣播等方式向所有有關(guān)人員預(yù)警，匯報應(yīng)急救援指揮部副總指揮或總指揮。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：信息報告程序主要包括： a）信息接收與通報 明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接受、通報程序和責(zé)任人。(1)礦井信息接收與通報：①井下發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，立即向礦調(diào)度室匯報，并積極開展救援行動。②由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況決定是否啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；③如啟動，公司調(diào)度室通知應(yīng)急救援指揮部其他成員，如不啟動則根據(jù)事故等級和性質(zhì)由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部（處）室負(fù)責(zé)人奔赴事故礦井，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故單位的應(yīng)急救援工作。②發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生單位在向集團(tuán)公司、事故發(fā)生地縣級以上政府有關(guān)部門和駐地煤監(jiān)分局報告的同時，1小時內(nèi)報告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。明確信息通報的責(zé)任人、方法和程序。其中礦井應(yīng)急響應(yīng)分為三級響應(yīng)，集團(tuán)公司分為二級響應(yīng)。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)分級:①Ⅱ級響應(yīng)：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。②Ⅱ級響應(yīng)：由值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)