【正文】 行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。細則要求：預警條件是危險源達到臨界值或危險值，可能造成事故的標準或條件。（1）礦井預警條件礦井通過下列途徑獲取應急信息后，應按預警程序處置。①安全監(jiān)測監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常；②調(diào)度等部門收到或接到的可能發(fā)生事故的信息；③各級職能部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預報信息；⑤經(jīng)風險評估得出的可能發(fā)生重特大事故的發(fā)展趨勢報告。⑥其他。（2）集團公司預警條件集團公司通過下列途徑獲取應急信息后，應按預警程序處置。①監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)異常；②基層單位上報的事故信息；③各級部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預報信息；⑤其他。、方法主要指使用什么工具、手段進行預警。礦井調(diào)度室采用井上下通訊（擴音電話、固定電話、小靈通、手機短信）、人員定位系統(tǒng)緊急呼叫、井下廣播系統(tǒng)、現(xiàn)場通知等方式，向現(xiàn)場人員和有關人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預警信息。集團公司調(diào)度室采用電話、傳真、短信、網(wǎng)絡等方式，及時向所屬單位調(diào)度室和有關人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預警信息。生產(chǎn)安全事故預警一般根據(jù)調(diào)度室獲取的應急信息進行預警。（1）礦井預警程序：①礦井調(diào)度室獲取應急信息，及時匯報礦值班領導，值班領導判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預警及預警范圍。②根據(jù)值班領導決定，向現(xiàn)場人員和有關單位、部門發(fā)布生產(chǎn)安全事故預警信息，緊急時通過緊急呼叫、語音廣播等方式向所有有關人員預警，匯報應急救援指揮部副總指揮或總指揮。③通知相關單位采取相應預防性處置措施；④密切關注事態(tài)發(fā)展，通知各應急專業(yè)做好充分準備；⑤核實處置措施執(zhí)行情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，應急救援指揮部確定預警行動升級或終止。（2）集團公司預警程序：①公司調(diào)度室獲取應急信息，及時匯報集團公司值班領導，由值班領導判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預警及預警范圍。②根據(jù)值班領導決定，匯報公司應急救援指揮部，通知相關部門、單位采取相應預防性處置措施；③通知集團公司各應急專業(yè)組做好應急準備工作；④根據(jù)事態(tài)發(fā)展，公司應急救援指揮部確定預警升級或終止。 導則標準：信息報告程序主要包括： a）信息接收與通報 明確24小時應急值守電話、事故信息接受、通報程序和責任人。b）信息上報 明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人。c）信息傳遞 明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。明確由下至上信息接收與通報的責任人、通報程序。(1)礦井信息接收與通報：①井下發(fā)生災害事故，現(xiàn)場人員應在保證自身安全的前提下，立即向礦調(diào)度室匯報，并積極開展救援行動。②礦調(diào)度室接到事故報告并認真了解和記錄后，嚴格落實“煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項應急處置權”規(guī)定，并根據(jù)事故性質(zhì)立即將災情匯報礦值班領導、礦長。③礦長（或授權值班領導）根據(jù)災情決定是否啟動礦井預案應急響應，如啟動應立即通知應急救援指揮部其它成員。(2)集團公司信息接收與通報：①礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故向公司調(diào)度室報告后，公司調(diào)度室應立即向集團公司值班領導、主要領導匯報。②由集團公司主要領導根據(jù)事故情況決定是否啟動集團公司應急預案響應；③如啟動，公司調(diào)度室通知應急救援指揮部其他成員，如不啟動則根據(jù)事故等級和性質(zhì)由分管領導或相關部（處）室負責人奔赴事故礦井，指導協(xié)調(diào)事故單位的應急救援工作。(3) 本單位24小時值守電話及相關單位、人員聯(lián)系方式在附表中列出。按照由下至上順序明確信息匯報的責任人、流程、時限、內(nèi)容。 (1)礦井信息上報①發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，單位負責人接到事故信息報告后1小時內(nèi)報告集團公司、事故發(fā)生地縣級以上政府有關部門和駐地煤監(jiān)分局。②發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生單位在向集團公司、事故發(fā)生地縣級以上政府有關部門和駐地煤監(jiān)分局報告的同時，1小時內(nèi)報告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。③發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生單位在向河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局報告的同時，可以立即報告國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局。(2)集團公司信息上報發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，在接到事故單位報告后2小時內(nèi)逐級報告至河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，在接到事故單位報告后應立即報告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。(3)各級煤炭安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其他有關部門24小時值守電話、傳真及其他聯(lián)系方式在附表中列出。明確信息通報的責任人、方法和程序。如礦井信息傳遞，由礦井調(diào)度室負責，主要向與事故有直接關聯(lián)的同級單位、相鄰礦井、救援隊伍、醫(yī)療隊伍、專家隊伍、物資儲備單位等進行傳遞，相關聯(lián)系方式在附表中列出。5應急響應 導則標準：針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。 細則要求：⑴各集團公司、礦井應針對本單位事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，參照下列分級的基本標準對事故應急響應進行分級。其中礦井應急響應分為三級響應，集團公司分為二級響應。礦井應急響應分級：①Ⅲ級響應：可能造成1人（含）以上輕傷，因災害撤離當班作業(yè)人員的事故。②Ⅱ級響應：造成1～2人重傷或中毒，因災疏散50人以下的事故。③Ⅰ級響應：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟損失的事故。集團公司應急響應分級:①Ⅱ級響應：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟損失的事故。②Ⅰ級響應：造成3人以上10人以下死亡或被困，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下經(jīng)濟損失的事故。⑵分級響應的原則：礦井應急響應分級:①Ⅲ級響應：由現(xiàn)場負責人啟動現(xiàn)場處置方案，開展自救互救，并立即報告礦調(diào)度室。調(diào)度室報告礦值班領導，并通知相關部門和人員，做好應急準備。②Ⅱ級響應：由值班領導或分管領導組織相關部門和人員開展應急救援行動。③Ⅰ級響應：由應急救援指揮部按照預案組織開展應急救援工作。集團公司應急響應分級:①Ⅱ級響應：集團公司應根據(jù)事故性質(zhì)和涉及范圍，派出由分管負責人任組長的工作組到事故礦井指導協(xié)調(diào)應急救援。②Ⅰ級響應：由應急救援指揮部按照預案組織開展應急救援工作。 導則標準：根據(jù)事故級別的發(fā)展態(tài)勢，描述應急指揮機構啟動、應急資源調(diào)配、應急救援、擴大應急等響應程序。 ①事故初期現(xiàn)場指揮：在遇到險情或事故征兆時，現(xiàn)場帶班領導、區(qū)隊長（班組長）按照授予的直接處置權和指揮權，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點，并立即向礦調(diào)度室匯報。②調(diào)度室指揮：值班調(diào)度員接到事故報告后，按照授予的十項應急處置權，立即通知受事故波及區(qū)域人員安全撤離，并迅速向值班領導報告，經(jīng)值班領導同意，及時通知指揮部相關成員到達調(diào)度室集合，必要時立即召請應急救援隊伍。③值班領導指揮：礦井值班領導接到報告后，立即向礦長匯報，經(jīng)礦長同意后，由單位主要負責人或授權值班領導下達命令，啟動相應應急響應。④應急救援指揮部：按照應急預案規(guī)定，各小組根據(jù)職責范圍，認真履行職責。此處應列出應急響應流程圖。如圖2：礦井應急響應流程圖。（例）事故發(fā)生現(xiàn)場人員礦調(diào)度室下達初步指令，匯報礦相關領導，通知救護隊、醫(yī)院等礦長判斷是否啟動應急預案響應暫不啟動應急響應啟動應急響應集團公司總調(diào)度室各應急專業(yè)組根據(jù)災情制定救援方案指揮部辦公室、技術專家組搶險救援組、醫(yī)療救護組物資供應組、安全監(jiān)督組后勤保障組、警戒保衛(wèi)組善后處理組、信息發(fā)布組等開展救援行動根據(jù)災情變化優(yōu)化方案并實施事故擴大救援指揮部向集團公司求助，申請響應升級事故消除，應急結束善后處理事故調(diào)查總結經(jīng)驗，改進提升應急結束