【正文】 認真貫徹中央八項規(guī)定，深入開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項整治活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全績效考核辦法，加大行政問責(zé)力度，堅決整治不作為、亂作為行為，確保政令暢通，提高行政效能。加強政府債務(wù)管理。推進特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加經(jīng)營性收入。
　　四是全面落實惠農(nóng)政策。完善投融資機制，加快保障性住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。不斷提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費，大力發(fā)展職業(yè)教育。從財政部門具體業(yè)務(wù)工作抓起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)和大招商活動營造優(yōu)良環(huán)境。加大依法治稅力度，應(yīng)收盡收，做大財政。對單位資產(chǎn)經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入實行“收支兩條線”管理。四是建立健全電子化政府采購。加強對全縣*年開工建設(shè)的64個一事一議項目的監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進一事一議財政獎補項目順利開展。二是落實惠農(nóng)政策不折不扣。八是加大農(nóng)村危房改造投入。四是加快養(yǎng)老保險體系建設(shè)。這些資金的爭取和投入使用，為全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、文衛(wèi)、交通、社會救濟和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展提供了堅強的財力保障。
　?。ǘ┎贿z余力爭資金。
　　一是加強組織協(xié)調(diào)。隨著最近兩年一次性收入逐步退出、機遇性稅源基本完工，稅收收入中的不可比因素大幅度減少，財政收入高增長時代已經(jīng)過去，逐步回歸正常、合理增長階段。三是提升黨建工作水平。進一步深化部門預(yù)算編制、國庫集中支付、收支兩條線、政府采購等改革，確保全縣240多個單位預(yù)算編制率達到100%，實現(xiàn)國庫集中支付領(lǐng)域全覆蓋，突出抓好收支兩條線管理征、繳、解、查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的源頭管控，嚴格審批流程，著力打造政府采購“陽光工程”。
　?。ㄈ娀椆芾?，著力打造精細財政。認真研究上級財政部門政策要求，做到吃透上情、摸清下情，全力以赴抓爭取，力爭中央、省市各類扶持資金額度再上新臺階。
　　*年，我縣財政工作雖然取得了很大成績，但也面臨很多困難和問題，財政形勢不容樂觀。三是搞好黨組織換屆選舉工作，分別對局黨委班子、紀委班子、工會班子以及支部班子進行了換屆選舉，按照“五+x” 開展設(shè)崗定責(zé)和“五亮五比五創(chuàng)”要求，組織黨組織和黨員開展新一輪公開承諾。二是深入開展治庸問責(zé)工作。三是強化國資監(jiān)管。全縣共安排四大轉(zhuǎn)制中心“以錢養(yǎng)事”服務(wù)費913萬元，所有服務(wù)費均按合同規(guī)定直達服務(wù)主體；化解農(nóng)村普九債務(wù)1383筆363萬元，順利通過了國家綜改辦的考核驗收；大力推行農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補，共批復(fù)獎補資金1945萬元，其中上級獎補1263萬元，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個村實施“一事一議”項目291個，總投資達5141萬元。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生喜人變化。全縣共安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費1385萬元，落實學(xué)校食堂建設(shè)和設(shè)備購置專項資金2186萬元，家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金690萬元，補助家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生5531名，啟動了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，落實資金856萬元，享受人數(shù)達 17000多名，推進了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；落實普通高中及中職教育國家助學(xué)金774萬元，資助困難學(xué)生8375人；爭取學(xué)前教育校舍改建類專項資金962萬元，支持了縣第二幼兒園、泄灘中心幼兒園和水田壩鄉(xiāng)中心幼兒園等項目建設(shè)。通過預(yù)算、預(yù)支、調(diào)節(jié)等措施統(tǒng)籌整合財政資金33314萬元，全力支持物流園、開發(fā)區(qū)工業(yè)園、縣城道路改造、匡通公司led貼片生產(chǎn)、戈碧迦光電科技公司鑭系光學(xué)玻璃生產(chǎn)等一大批重點企業(yè)項目的開工建設(shè)，有力支持了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造，緩解了企業(yè)的資金壓力。組織專班對全縣交通運輸、房地產(chǎn)等行業(yè)及部分工商企業(yè)的稅源情況及稅收征管工作開展深入調(diào)研，提請縣政府召開了全縣財源建設(shè)工作會議，出臺了一系列激勵創(chuàng)稅、增收的措施和辦法。隨時掌握重點項目、重點企業(yè)的稅收入庫情況；每月對重點項目及規(guī)模企業(yè)收入入庫情況進行統(tǒng)計分析，分部門、分稅種、分項目進行認真分析，總結(jié)收入執(zhí)行中的特點，找出收入征管和入庫中存在的問題，并提出有針對性的改進措施；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的收入完成情況及時進行通報，增強了各級各部門抓收入的緊迫感。
　　全縣財政總支出238356萬元，%。通過多形式學(xué)術(shù)交流活動，為建設(shè)和諧社會，促進我市經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。企業(yè)所得稅稅源調(diào)查范圍廣，調(diào)查范圍包括駐昌中央、省屬單位，涵蓋國有、集體、股份、外商投資企業(yè)等多種經(jīng)濟成分；調(diào)查項目多，共有六套調(diào)查表，時間緊、任務(wù)重，在領(lǐng)導(dǎo)的支持XX縣區(qū)的大力配合下，順利完成了全市205戶各類企業(yè)調(diào)查表的收集、審核和錄入工作。
　　二、結(jié)合財政重點工作，積極開展調(diào)查研究
　　針對財政工作的熱點、難點、焦點問題，我局組織開展了一系列的課題調(diào)研工作，及時反映情況，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)工作決策參考。
　　首先，針對當前財政的熱點和難點問題于年初下達66個指導(dǎo)性的調(diào)研課題,開展調(diào)查活動并形成調(diào)研報告。通過開展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作和對稅源數(shù)據(jù)的分析利用，進一步摸清企業(yè)所得稅的征納情況，稅源變化及存在問題，為稅制改革提供了有力的依據(jù)，使稅制改革的決策更加科學(xué)和更接近合理。
　　四、20**工作思路
　　財政科研工作是財政工作的重要組成部分，是財政改革和發(fā)展的有力支撐。其中：公共財政預(yù)算支出189828萬元，%；社?；鹬С?1612萬元,%，政府性基金支出26916萬元，%。三是加強協(xié)稅護稅。
　?。ǘ┌l(fā)揮職能作用，突出發(fā)展要務(wù)，經(jīng)濟社會更具活力。通過把握投向、投量和投效，以華新水泥、匡通電子為代表的20多家骨干企業(yè)實現(xiàn)了“經(jīng)濟增長、企業(yè)增效、財政增稅”的目標。二是衛(wèi)生事業(yè)投入加大。
　　（四）創(chuàng)新理財方式，深化各項改革，財政管理亮點突出。四是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理方式。做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一使用國資局印制的合同文本，統(tǒng)一使用國資收益專用票據(jù)，統(tǒng)一國資收益賬戶管理，全年共收到單位資產(chǎn)處置報告33件，按照國有資產(chǎn)處置程序下達資產(chǎn)處置批復(fù)33個單位，資產(chǎn)處置634萬元。大力整治“精神之庸”、“能力之庸”、“責(zé)任之庸”，達到了治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁、令行禁止的目的；認真落實局機關(guān)各項制度規(guī)定，進一步理順內(nèi)部工作分工，明確崗位責(zé)任，建立了一系列自查整改機制和績效管理體系，收到了提能、增效、凝心、聚力的良好效果。四是開展慶“七一”紀念系列活動，舉辦了“建五型機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績”演講比賽，充分展示了財政干部昂揚向上的精神風(fēng)貌。主要表現(xiàn)在：一是財政底子薄、經(jīng)濟總量小，組織收入壓力大；二是可用財力不足，支出呈剛性增長，財政收支矛盾依然比較突出；三是縣鄉(xiāng)財政干部隊伍趨于老化，缺編缺人現(xiàn)象比較突出，亟待補充新鮮血液增強活力和后勁。三是突出培植財源。一是強化績效管理。在扎實推進財政四項改革的同時，認真開展調(diào)查研究，積極創(chuàng)新推進五項改革：一是加快實施財政預(yù)算執(zhí)行和績效評價機制改革；二是啟動實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理模式改革；三是加快推進財政性投資項目評審制度改革；四是創(chuàng)新推進非稅收入稅式管理模式改革；五是不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制和預(yù)算管理改革，努力提高財政科學(xué)化管理水平。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，以黨建促業(yè)務(wù)工作，以黨風(fēng)促政風(fēng)，以黨員建設(shè)促隊伍建設(shè)，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面；堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，樹立財政部門勤廉務(wù)實的良好形象。
　　重點稅源發(fā)展不平衡，制造業(yè)好于第三產(chǎn)業(yè)。加強財政、國稅、地稅部門協(xié)調(diào)配合，堅持財稅部門領(lǐng)導(dǎo)包抓收入工作責(zé)任制，共享稅源信息，找準工作著力點，及時協(xié)調(diào)解決收入征管繳庫中存在的問題，對短收較多的部門進行約談催收。
　　一是明確主攻方向。
　　(三) 盡心竭力惠民生。為55756名60歲以上老