書記在高速公路建設(shè)安排會(huì)發(fā)言-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 得的發(fā)展機(jī)遇。概括起來(lái)有以下四點(diǎn)：一是前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作比較充分，施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序；二是施工單位工作面多數(shù)已經(jīng)展開，人員、設(shè)備、材料已及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，管理有序；三是監(jiān)理隊(duì)伍的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作做得好，各類實(shí)驗(yàn)設(shè)備已到位，多數(shù)已開展工作；四是工程外部環(huán)境較好，有關(guān)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門對(duì)工程建設(shè)大力支持，施工環(huán)境較好。 通過(guò)上午實(shí)地察看施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和剛才陳輝同志的工作匯報(bào)，對(duì)目前工程建設(shè)的總體感覺是，開局良好，進(jìn)展順利。 一、要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好高速公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 2011年是交通事業(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。同時(shí)，該項(xiàng)目也是2011年我市投資最多、工程量最大的建設(shè)項(xiàng)目，市委、市政府對(duì)工程的建設(shè)工作非常重視。前一階段，指揮部辦公室已做了大量卓有成效的工作。四是按照省交通運(yùn)輸廳的要求，通過(guò)省交通物資供應(yīng)站這個(gè)采購(gòu)平臺(tái)，完成了水泥、鋼材等大宗材料的預(yù)定。當(dāng)然也有一些問(wèn)題需要引起重視，其中，對(duì)工程最大的制約因素還是工期，截止到2012年10月，扣除冬季和不可預(yù)測(cè)的天氣因素，剩余有效工期只有300天左右，建設(shè)任務(wù)十分繁重。 （一）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量要“好”。通俗的標(biāo)準(zhǔn)是：路基要實(shí)、路面要平、橋涵的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量都要好，同時(shí)要保證橋頭不跳車。建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。 設(shè)計(jì)單位要派駐設(shè)計(jì)代表常駐指揮部辦公室，認(rèn)真做好服務(wù)工作。哪道施工工序達(dá)不到質(zhì)量要求，就不能簽字蓋章，不允許進(jìn)行下道工序。2008年，省交通廳還專門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和宣傳經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單概括主要有三條：一是工作標(biāo)準(zhǔn)高；二是業(yè)主和監(jiān)理人員責(zé)任心強(qiáng)；三是施工單位舍得投入。而且從到白城，整個(gè)高速公路的竣工時(shí)間是2012年10月31日，涉及到的、白城3個(gè)地區(qū)，在質(zhì)量、進(jìn)度上都有一個(gè)比較和競(jìng)爭(zhēng)。主線階段性工期是，橋梁工程：2011年8月底前完成橋梁鉆孔灌注樁，2011年10月底前完成橋梁墩柱，2012年5月底前完成橋梁蓋梁，2012年6月中旬完成箱梁預(yù)制安裝，2012年7月底前完成橋面鋪裝。因此，必須要多方創(chuàng)造條件，為加快工程建設(shè)提供保障。 二是要保障施工外部環(huán)境。 三是要保障施工力量。全線主要控制工期的工程是主線橋梁工程和輔道路基路面、橋涵工程，2011年按計(jì)劃應(yīng)完成全部橋梁下部工程、90％的梁預(yù)制工程和部分梁吊裝工作。如當(dāng)月計(jì)劃發(fā)生欠賬，在下個(gè)月一定要把進(jìn)度搶回來(lái)。因此，控制工程造價(jià)、降低成本是必須抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。無(wú)論是工程管理人員，還是工程監(jiān)理人員，都要認(rèn)真核實(shí)工程量，準(zhǔn)確地計(jì)算各種費(fèi)用，糾正承包人在造價(jià)結(jié)算中普遍存在的高估冒算現(xiàn)象。 三是施工實(shí)行科學(xué)化管理。 四是把好征地拆遷的資金出口。 在抓好以上幾方面工作的同時(shí)，安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和文明施工也要高度重視。我們既要干好工程，又要帶好隊(duì)伍，保護(hù)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)管理人員，要真正實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀、資金安全的目標(biāo)。各標(biāo)段作業(yè)面無(wú)法全部展開，其主要原因就是土地和林地的報(bào)審工作比較緩慢，個(gè)別村對(duì)工程建設(shè)不支持，征地拆遷工作進(jìn)展不快，影響施工。 （二）解決“釘子戶”拆遷問(wèn)題。 （四）解決施工用地問(wèn)題。目前，征地補(bǔ)償款已全部發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)個(gè)別問(wèn)題也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效率，努力為施工單位贏得時(shí)間。 林業(yè)部門要盡快拿出林業(yè)設(shè)計(jì)文本，同時(shí)積極做好組件報(bào)批工作，加快各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理。公安部門前一段時(shí)間對(duì)工程支持很大，派駐了6名警察，設(shè)立了執(zhí)勤室，這些同志要多辛苦一些，經(jīng)常到施工路段上進(jìn)行巡查，及時(shí)解決和處理影響工程施工的矛盾和問(wèn)題。 油田公司、供電公司、聯(lián)通公司、電信公司等企業(yè)，在前段時(shí)間涉及到管道、光纜、線桿等拆遷、遷移時(shí)，都主動(dòng)克服了很多困難，講大局、講奉獻(xiàn)，支持地方建設(shè)，支持重點(diǎn)工程，目前拆遷協(xié)議基本簽完。當(dāng)前指揮部辦公室存在的問(wèn)題主要是兩個(gè)“不足”：一是管理經(jīng)驗(yàn)不足；二是專業(yè)技術(shù)力量不足。市交通局承擔(dān)著指揮部辦公室的全部職責(zé)，受省公路管理局委托，作為建設(shè)單位承擔(dān)高速公路建設(shè)任務(wù)。 各監(jiān)理單位和施工單位要強(qiáng)化履約意識(shí)，認(rèn)真履行合同中約定的責(zé)任和義務(wù)。
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