【正文】 工用地。目前，各縣（區(qū)）在征地拆遷中都存在以下幾種共性問(wèn)題，需要馬上加以解決?！鞍踩?zé)任重于泰山”，各參建單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，履行管理職責(zé)，防止和避免各類安全事故的發(fā)生。首先，施工單位必須制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，不同的施工方案，工期就會(huì)不同，發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案是降低工程成本的關(guān)鍵所在。在成本管理中，要把“市政府不搭錢，施工單位能賺錢，省里不添錢”作為最終目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。輔線要求在2012年6月30日前完工，2011年按計(jì)劃應(yīng)完成路基橋涵全部工程和部分路面底基層工程，如主線橋梁和輔線工程不能按期交工，將直接影響主線路面工程施工，總工期將沒(méi)有保證。施工單位雖然都已進(jìn)場(chǎng)，但施工用地、用土問(wèn)題不能及時(shí)解決，很難加快施工進(jìn)度。路基路面工程：2011年10月底前完成路基土方填筑及小橋涵洞工程，2012年7月中旬完成路面基層，2012年9月中旬完成路面面層工程，2012年10月底前完成防護(hù)、排水、環(huán)保、綠化及其它交通工程。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些好做法，強(qiáng)化各種質(zhì)量保證措施，確保實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。要經(jīng)常與建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位溝通情況，及時(shí)研究處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決避免因設(shè)計(jì)帶來(lái)的質(zhì)量缺陷和隱患，從根本上杜絕質(zhì)量事故?！奥坊獙?shí)”就是路基填筑要密實(shí)，要分層填筑、分層壓實(shí)，保證路基整體強(qiáng)度和穩(wěn)定性；“路面要平”就是路面要平實(shí)，保證行車的舒適安全；“橋涵的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量都要好”就是橋涵實(shí)體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證橋涵的使用壽命。因此，各施工、監(jiān)理單位和指揮部全體成員必須要牢固樹(shù)立全局觀念，認(rèn)清形勢(shì)，搞好配合，各盡職責(zé)，共同努力，切實(shí)增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的責(zé)任感和使命感。一是組織系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員并聘請(qǐng)省內(nèi)外專家，利用近半個(gè)月的時(shí)間，對(duì)工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核，查出工程設(shè)計(jì)、征地拆遷、設(shè)計(jì)預(yù)算三個(gè)方面問(wèn)題共81個(gè)，并及時(shí)與工程設(shè)計(jì)單位交換了意見(jiàn)，在省交通運(yùn)輸廳組織的施工圖設(shè)計(jì)審查會(huì)上，提出了意見(jiàn)和建議，得到設(shè)計(jì)單位和專家的認(rèn)可，使項(xiàng)目投資調(diào)增了1．6億元。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。 通過(guò)上午實(shí)地察看施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和剛才陳輝同志的工作匯報(bào)，對(duì)目前工程建設(shè)的總體感覺(jué)是，開(kāi)局良好，進(jìn)展順利。同時(shí)，該項(xiàng)目也是2011年我市投資最多、工程量最大的建設(shè)項(xiàng)目，市委、市政府對(duì)工程的建設(shè)工作非常重視。四是按照省交通運(yùn)輸廳的要求，通過(guò)省交通物資供應(yīng)站這個(gè)采購(gòu)平臺(tái)，完成了水泥、鋼材等大宗材料的預(yù)定。 （一）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量要“好”。建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。哪道施工工序達(dá)不到質(zhì)量要求，就不能簽字蓋章，不允許進(jìn)行下道工序。而且從到白城，整個(gè)高速公路的竣工時(shí)間是2012年10月31日，涉及到的、白城3個(gè)地區(qū)，在質(zhì)量、進(jìn)度上都有一個(gè)比較和競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須要多方創(chuàng)造條件，為加快工程建設(shè)提供保障。 三是要保障施工力量。如當(dāng)月計(jì)劃發(fā)生欠賬，在下個(gè)月一定要把進(jìn)度搶回來(lái)。無(wú)論是工程管理人員，還是工程監(jiān)理人員，都要認(rèn)真核實(shí)工程量，準(zhǔn)確地計(jì)算各種費(fèi)用，糾正承包人在造價(jià)結(jié)算中普遍存在的高估冒算現(xiàn)象。 四是把好征地拆遷的資金出口。我們既要干好工程，又要帶好隊(duì)伍，保護(hù)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)管理人員，要真正實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀、資金安全的目標(biāo)。 （二）解決“釘子戶”拆遷問(wèn)題。目前，征地補(bǔ)償款已全部發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 林業(yè)部門要盡快拿出林業(yè)設(shè)計(jì)文本，同時(shí)積極做好組件報(bào)批工作，加快各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理。 油田公司、供電公司、聯(lián)通公司、電信公司等企業(yè)，在前段時(shí)間涉及到管道、光纜、線桿等拆遷、遷移時(shí)，都主動(dòng)克服了很多困難，講大局、講奉獻(xiàn)，支持地方建設(shè)，支持重點(diǎn)工程，目前拆遷協(xié)議基本簽完。市交通局承擔(dān)著指揮部辦公室的全部職責(zé)，受省公路管理局委托，作為建設(shè)單位承擔(dān)高速公路建設(shè)任務(wù)。