【正文】 會第 13 號令 )規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。嚴(yán)禁采購人員為圖便宜，購買偽劣、無證的特種勞動防護(hù)用品。 凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護(hù)用品；兼做其他工種作業(yè)而又必須使用勞動防護(hù)用品的可以借用，用后收回。 項目部選購和制作的標(biāo)志牌必須符合《文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。 施工現(xiàn)場標(biāo)志牌布置一定要事先設(shè)計，后布置，項目技術(shù)和安質(zhì)負(fù)責(zé)人14 要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況設(shè)計有針對性、合理的安全標(biāo)志，平面布置圖，及其他業(yè)主要求的安全文明標(biāo)志牌，并以此進(jìn)行布置。 工程竣工后，項目部要統(tǒng)一收集、保管 標(biāo)志牌，以備后續(xù)項目繼續(xù)使用。 藍(lán)色：含義 指令，必須遵守的規(guī)定。 安全標(biāo)志的分類 禁止標(biāo)志 禁止標(biāo)志的含義是不準(zhǔn)或制止人們的某此行為。 命令標(biāo)志 命令標(biāo)志的含義是必須遵守。 安全標(biāo)志 必須穿防護(hù)服 必須穿防護(hù)鞋 必須穿救生衣 必須戴安全帽 緊急出口 1 避險處 可動火區(qū) 緊急出口 必須戴防護(hù)帽 必須戴防護(hù)手套 必須戴防塵口罩 16 必須戴防護(hù)眼鏡 必須戴護(hù)耳器 必須加鎖 必須系安全帶 緊急出口 1 避險處 可動火區(qū) 緊急出口 禁止乘人 禁止觸摸 禁止穿帶釘鞋 禁止穿化纖服裝 禁止帶火種 禁止戴手套 禁止堆放 禁止放易燃物 禁止合閘 禁止靠近 禁止跨越 禁止攀登 17 禁止拋物 禁止啟動 禁止入內(nèi) 禁止跳下 禁止停留 禁止通行 禁止吸煙 禁止煙火 禁止飲用 禁止轉(zhuǎn)動 禁止用水滅火 當(dāng)心爆炸 當(dāng)心中毒 當(dāng)心坑洞 當(dāng)心 火災(zāi) 當(dāng)心腐蝕 當(dāng)心絆倒 當(dāng)心墜落 當(dāng)心冒 頂 當(dāng)心火車 18 注意安全 當(dāng)心瓦斯 當(dāng)心落物 當(dāng)心滑跌 當(dāng)心電纜 當(dāng)心車輛 當(dāng)心塌方 當(dāng)心扎腳 當(dāng)心中毒 當(dāng)心坑洞 當(dāng)心 火災(zāi) 當(dāng)心腐蝕 八 、安全生產(chǎn)檢查制度 為加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地和安全文明工地，特制定安全生產(chǎn)檢查制度。現(xiàn)場日常巡回檢查內(nèi)容由安全質(zhì)量部會同現(xiàn)場安全員共同編制，現(xiàn)場安全員逐日對照檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查主要內(nèi)容： 夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況； 冬季檢查防凍、防火、防滑措施落實(shí)情況； 春秋季檢查防火措施落實(shí)情況； 節(jié)假日加班及節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查。 22 安全隱患整改通知書 收件單位負(fù)責(zé)人簽字 檢查時間 隱患部位： 隱患情況： 整改要求： 限定完成時間 簽發(fā)單位： 簽發(fā)人： 23 安全隱患整改反饋書 整改單位 時間 違章處理或隱患整改情況： 整改單位： 整改責(zé)任人 復(fù)查人 24 九 、生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急救援預(yù)案管理 制度 在重大危險源（風(fēng)險）確定后，有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時，必須制定應(yīng)急預(yù)案： 火災(zāi)及爆炸； 地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害； 施工中挖出文物或挖斷水管、熱能管道、電纜等市政設(shè)施； 坍塌、倒塌事故； 急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄露污染事故； 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計劃，即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報上級部門備案。 涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水 上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險源（風(fēng)險）的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批，并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。 如發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即要求作業(yè)人員進(jìn)行整改，整改完成后方可繼續(xù)施工。 3 天的項目，在 施工隊 安全考核時按 1 分 /次計算，扣分總數(shù)不得超過 10 分。 、消防設(shè)施、設(shè)備的購置、更新。 、其他專項安全生產(chǎn)活動經(jīng)費(fèi)等。 、 項目 部領(lǐng)導(dǎo)和安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督各 施工隊伍 安全費(fèi)用的實(shí)施。 ：經(jīng)過壓縮后的氣體具有因受熱、撞擊或氣體膨脹28 而發(fā)生爆炸的危險，如氧氣、氫氣、液氨、液化氣。 化學(xué)危險物品的管理 ： （ 1）易燃易爆物品應(yīng)儲存在符合安全防火條件好的地點(diǎn)，使用時應(yīng)在無任何火種的排風(fēng)良好處進(jìn)行。 （ 5）化學(xué)易燃品的容器，包裝應(yīng)該牢固、密封、材質(zhì)適應(yīng)化學(xué)易燃易爆品的性能，容器包裝外部須印貼明顯的警告標(biāo)志，說明物質(zhì)名稱、化學(xué)性能和注意事項。 （ 3）性質(zhì)相抵觸能引起燃燒、爆炸的氣瓶要分開存放。氣瓶在使用過程中，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕或損傷時，應(yīng)提前進(jìn)行檢驗。 化學(xué)危險物品的儲存 保 管的安全要求 ，滅火方法不同的化學(xué)危險物品，應(yīng)該隔離貯存，更不準(zhǔn)與食物、醫(yī)藥等同庫貯存。 ，應(yīng)根據(jù)性質(zhì)、規(guī)模和貯存物質(zhì)危害性質(zhì)，按照國務(wù)院頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。 、爆炸物品混合裝載 。 ，并且有一定的業(yè)務(wù)知識和固定的人員擔(dān)任 ，不得攜帶化學(xué)危險物品乘坐公共交通車輛。 相關(guān)責(zé)任 在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險物品的過程中，違反危險物品管理規(guī)定，使用、管理不當(dāng)發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的 ，除根據(jù)市政工程部《安全、質(zhì)量獎罰制度》處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的按 危險物品肇事罪（刑法第 136 條） 報公安機(jī)關(guān)31 追究其刑事責(zé)任。 、 施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi)，應(yīng)立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。 、 在土建施工時，應(yīng)先將消防器材和設(shè)施配備好，有條件的應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管和消防栓。 、 冬季施工采用保溫加熱措施時，應(yīng)進(jìn)行安全教育；施工過程中，應(yīng)安排專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。對違反規(guī)定，造成火災(zāi)事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。 十 五 、安全獎罰考核制度 為了強(qiáng)化項目安全管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主 ”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，減少各類傷亡事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ5999》，結(jié)合本項目部的實(shí)際情況，特制定本制度。對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生事故的責(zé)任人予以罰款；對在工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律造成事故或瞞報事故、弄虛作假的，給予重罰。造成安全事故依據(jù)刑法追究責(zé)任。 、 爆破 員、安全員、電工、特種車輛司機(jī)、焊工、起重工等特種工作人員，無證上崗的，則 處罰 施工單位 1000 元 /人的違約金，并責(zé)令更換無證人員。 、對下列危險性較大的分部工程無專項施工方案的處以 1000~5000 元 /項違約金 （ 1） 不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土方、石方開挖，滑坡、高邊坡的開挖； （ 2） 樁基礎(chǔ)、擋土墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； （ 3） 橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工； 37 （ 4） 隧道工程中，不良地質(zhì)隧道、瓦斯隧道、突泥、突水隧道； （ 5） 爆破工程； （ 6） 大型臨時工程中的大型承重支架、模板、便橋、掛藍(lán)、龍門吊機(jī)、架橋機(jī)的安裝與拆除。 、 施工隊伍 采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具，無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或安全防護(hù)設(shè)備不全、過期報廢的機(jī)械而投入使用的，罰款1000~2020 元 /臺（件）。 、機(jī)械在危險地段作業(yè)，未設(shè)明顯的安全 警告標(biāo)志，且未安排專人指揮的罰款 500~1000 元。 、 洞內(nèi)爆破作業(yè)，人員未撤離到 200m 外的安全地帶 的 罰款 500~1000 元 /次。 、 按規(guī)定要求照明、應(yīng)急照明設(shè)施不全罰款 100 元 /處。 、 臺車圍欄低于 1m，跳板、梯子未安裝牢固的罰款 200 元 /處。 、 無監(jiān)控、報警設(shè)備罰款 500 元 /處。 、安裝錨桿偷工減料，未安裝或安裝數(shù)量不能滿足要求，對責(zé)任單位罰款 50 元 /根。 施工臨時用電 、未按照臨時用電安全施工組織設(shè)計安裝使用的，對責(zé)任單位罰款 500～40 1000 元。 、電源變壓器無圍欄，每臺對責(zé)任單位罰款 100～ 500 元。 、鋼筋、木工加工 現(xiàn)場未按規(guī)定配足合格滅火器的，每處對責(zé)任單位罰款 200～ 500 元。 、固定配電箱圍欄未掛警示標(biāo)志牌的，每處對責(zé)任單位罰款 50～ 100元。 、 電源線老化、絕緣損壞、接頭處無包扎的罰款 200 元 /處。 、施工現(xiàn)場電動建筑機(jī)械或手持式電動工具的電源連接線必須按其容量選用無接頭的銅芯橡皮護(hù)套軟電纜。 高處作業(yè) 、高處作業(yè)的防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施必須在施工前進(jìn)行檢查或試驗合格方可投入使用，作業(yè)人員必須準(zhǔn)確佩戴和使用防護(hù)用品，違者罰款 100～ 500 元。 、立體交叉作業(yè)時，不得在同一豎直方向上下同時操作。 （ 1） 操作平臺應(yīng)具有足夠的剛度 和穩(wěn)定性，并應(yīng)標(biāo)明容許荷載值，使用過程中嚴(yán)禁超過容許荷載； （ 2） 操作平臺應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)設(shè)置登高上下梯； （ 3） 操作人員在平臺頂面上操作時，不得跨到防護(hù)欄桿外側(cè)。 、吊裝作業(yè)吊裝物上及吊裝物下嚴(yán)禁站人，違者罰款 50 元 /次。 、 辦公、生活、工區(qū)居住地未設(shè)置滅火器材及設(shè)備的罰款 500~1000 元 /43 處。 、 重點(diǎn)部位作業(yè)和危險區(qū)域無警示標(biāo)語、標(biāo)牌的罰款 500 元 /處。 安全檢查中， 施工隊伍 對 項目部 發(fā)出的問題整改通知逾期不 整改的，或不按整改通知要求整改不徹底的，對其給予通報批評，問題嚴(yán)重的，處以5000~10000 元的罰款。 不得隱瞞、謊報或者不報，違者將處10 萬元的罰款。 、有下列情況之一的事故直接、主要責(zé)任者，依法追究其法律責(zé)任： （ 1） 因職工玩忽職守，導(dǎo)致傷亡或多人負(fù)傷的； （ 2） 從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，違章駕駛，造成傷亡以上事故，致人死亡的； （ 3） 領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者； 、有下列情況之一的事故直接、主要責(zé)任者，分別視情況向其上級單位建議給予降職、降薪、撤職、開除處分； （ 1） 違章指揮、違章作業(yè)，因失職造成死亡或多人負(fù)傷事故，情節(jié)嚴(yán)重的； （ 2） 事故隱患不認(rèn)真解決或不及時采取安全措施而造成死亡或多人負(fù)傷事故的，特別是發(fā)生重復(fù)事故的； 45 （ 3） 對職工由于沒有按規(guī)定進(jìn)行安全教育和安全交底，沒有對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù) 培訓(xùn)教育，無合格證就令其操作而造成死亡事故或多人重傷事故的； （ 4） 對造成事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，同時給予經(jīng)濟(jì)罰款。 、獎勵由安全質(zhì)量管理部將獎勵通知單上報 項目部 總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財務(wù)部，對 施工隊伍 進(jìn)行獎勵兌現(xiàn) 。 、 項目 部對所屬各 施工 隊伍 的安全生產(chǎn)考核獲獎條件。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。 安全質(zhì)量管理部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，迅速組織救助，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。 中鐵十二局集團(tuán)有限公司 重慶沿江高速公路主城至涪陵段 JD1 合同段 二零一三年四月十 二 日