書記在高速公路建設(shè)安排會發(fā)言(完整版)
【正文】 單位要嚴格履行合同，對施工質(zhì)量負責。在質(zhì)量管理方面，我們確定的目標就是要建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。5月1日，省交通運輸廳廳長王樹森在檢查時也對工程進展表示滿意。這四個特點也反映了工程建設(shè)所面臨的特殊困難和巨大壓力，尤其這是我市第一次承擔高速公路建設(shè)管理任務，沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒，是一次嚴峻的考驗。工程開工以來，各方面齊心協(xié)力，取得的成績來之不易，為此，我代表市委、市政府向工程建設(shè)者和指揮部全體成員表示慰問。下面，就下一步工作我再講三點意見。 為組織和管理好項目，如期完成工程建設(shè)任務，市政府專門成立了工程建設(shè)指揮部，由我任項目總指揮，李向彬和姚敬實同志任副總指揮，指揮部的日常工作由指揮部辦公室具體負責，市交通局姚敬實同志兼任辦公室主任。 總的看，目前工程建設(shè)開局良好，各項工作進展順利。優(yōu)質(zhì)工程的專業(yè)標準是：工程交竣工驗收時，綜合得分要超過交通部規(guī)定的優(yōu)良標準。一要投入優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員，真正做到科學管理、精心施工；二要投入一流的機械和設(shè)備，保證機械設(shè)備的完好率和使用率；三要嚴格按照優(yōu)質(zhì)工程標準控制每道工序質(zhì)量，嚴格執(zhí)行“三檢”（自檢、互檢、交接檢）制度和驗收制度，本道工序不合格，不許進入下道工序施工；四要將質(zhì)量責任落實到每個人頭，實行質(zhì)量責任追究制度。 在工程質(zhì)量管理方面，大廣高速公路至雙遼段是我們學習的榜樣，特別是在橋涵構(gòu)造物方面，無論是內(nèi)在質(zhì)量，還是外觀質(zhì)量都做的非常好，省領(lǐng)導在多次視察和調(diào)研中都給予了很高的評價。 項目總的工期安排是，2011年4月開工建設(shè)，2012年10月交工通車。如月計量支付滿足不了工程需求，也可改為半月計量支付。 四是要保障建設(shè)計劃落實到位。這項工程采取“省地共建”方式進行管理，省里按照設(shè)計預算的90％全權(quán)委托市對工程進行組織管理。對瀝青、水泥、鋼材等大宗材料，建設(shè)單位要看準市場，掌握好行情，充分利用省交通物資供應站這個渠道和采購平臺，統(tǒng)一組織和協(xié)助施工單位進行集體洽談、規(guī)模采購，包括地產(chǎn)材料在內(nèi)，都要爭取做到淡季備料，低價儲存，盡量減少投入，降低工程成本。在具體工作中，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時通知被征地農(nóng)民停止耕種，減少耕種投入的損失；縣（區(qū)）政府要控制好用地范圍內(nèi)永久建筑和臨時建筑，避免拆遷工作中出現(xiàn)新的矛盾和問題，減少浪費；國土資源、林業(yè)等部門要積極做好上級工作，力爭少繳相應費用，必要時市領(lǐng)導也可出面到省相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，在上繳費用方面節(jié)約一部分，減輕一些資金壓力。 從施工現(xiàn)場情況看，“工期緊”依然是制約工程建設(shè)的主要矛盾。對于施工便道、料場、棄土場和通訊電力拆遷的臨時征地，各地要積極創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)在補償中漫天要價、處處設(shè)阻，保證施工順利進行。 為確保工程順利施工，各縣（區(qū)）政府要對征地拆遷工作給予足夠的重視和支持，對以上這些問題必須馬上研究措施，力爭在一周內(nèi)解決問題。目前工程的局部路段已經(jīng)封閉交通進行施工，有的路段邊施工邊通車，公安交警部門要加強力量，盡好職責，組織好車輛安全通行。 在解決好征地拆遷問題、創(chuàng)造好的施工環(huán)境的同時，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位也要解決好自身存在的問題。要突出抓好工程質(zhì)量、施工進度、安全生產(chǎn)、建設(shè)資金和廉政建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時解決工程建設(shè)中的各種矛盾和問題，確保工程順利施工、如期竣工。在下一步工作中，要注意解決好幾個問題，一是同建設(shè)單位一起主動克服困難，加大施工投入，加快施工進度；二是要按照招標文件和合同規(guī)定的條件組織好管理人員、技術(shù)人員和設(shè)備進場，加強施工力量；三是要盡快完成駐地建設(shè)，特別是試驗室建設(shè)，為按期保質(zhì)完成建設(shè)任務奠定基礎(chǔ)。我們要正視目前存在的困難和問題，主動迎接挑戰(zhàn)。 檢察、監(jiān)察、審計等部門要經(jīng)常深入到工程建設(shè)中，按照制定的《工作方案》和相關(guān)制度搞好監(jiān)督，特別是征地拆遷補償款，是老百姓的錢，誰也不能動心思，確保全額及時發(fā)放到位，保證人員和資金的安全。這項工作，前郭縣黨政主要領(lǐng)導非常重視，工作措施得力，收效很大，各地、各部門都要學習前郭縣的工作精神和做法，切實把征地拆遷問題解決好。在有的征地地塊，當前正在修建機耕道和改造水渠，幫助被征地群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，但這部分群眾以問題還沒解決為由阻止施
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